2. Характер внешнеторговых операций и организационно-правовые формы субъектов вэд

Состав участников ВЭД по характеру внешнеторговых операций

По характеру совершаемых внешнеторговых операций участни­ков ВЭД можно разделить на экспортеров и импортеров, обеспечи­вающих многоканальные импортные поставки, и специализиро­ванных посредников.

В составе группы экспортеров выступают в основном произво­дители экспортной продукции, самостоятельно работающие на внешнем рынке, отраслевые ВЭО, специализированные ВО МТ РФ из числа акционерных обществ внешнеэкономического про­филя, уполномоченные по экспортным поставкам по межправи­тельственным соглашениям и международным обязательствам, а также другие участники ВЭД, рассмотренные в составе первой и второй групп.

5-823

66

Глава 2. Субъекты внешнеэкономической деятельности

Группа импортеров включает:

• государственные организации федерального уровня (напри­мер, ВО МТ РФ), обеспечивающие по решению правительст­ва закупки критического импорта (медицинских препаратов и оборудования, отдельных видов пищевого сырья, продуктов питания, зерна и т.д.) за счет государственных валютных средств и кредитов;

• региональные органы самоуправления, имеющие возмож­ность за счет местных валютных фондов обеспечивать им­портные закупки потребительских товаров с целью пополне­ния внутреннего рынка и развития социальной сферы регио­на;

• коммерческие структуры в числе нескольких сотен крупных торгово-посреднических фирм и торговых домов, занимаю­щихся исключительно импортными закупками и вытесняю­щих полугосударственный дотационный импорт. Они обеспе­чивают в настоящее время до 70% импорта товаров народного потребления, производя закупки за свой счет непосредствен­но у экспортеров, чаще — через закупочные конторы импорт­ных фирм за рубежом, а затем продают эти товары на внутрен­нем рынке оптовым и розничным торговцам. Примером может служить известная фирма «Союзконтракт», крупней­ший поставщик импортных продуктов питания на россий­ский рынок;

• различные хозяйственные организации, расположенные в ре­гионах приграничной и прибрежной торговли, которые спо­собствуют увеличению импортных поставок товаров массово­го спроса за счет валютной выручки в результате экспортных операций с использованием возможностей местных ресурсов.

Специализированные посредники в сфере ВЭД часто выступают как комиссионеры, оформляя свои отношения с зарубежными партнерами, а также производителями экспортной продукции или заказчиками импортных товаров договорами комиссии или пору­чений.

При заключении договора-комиссии с внешнеторговым по­средником (комиссионером) предприятие (комитент) поручает со­вершить экспортно-импортные операции за вознаграждение и за счет комитента, но от имени контрагента. По договору-поручению посредник заключает внешнеторговый контракт от имени довери­теля (экспортера или импортера).

2. Характер внешнеторговых операций

67

В качестве внешнеторговых посредников на российском рынке работают 175 отраслевых ВЭО и внешнеэкономических организа­ций МТ РФ, а также акционерные общества и ассоциации внешне­торгового профиля. Посреднические функции в области таможен­ной практики выполняют таможенные брокеры и специалисты по таможенному оформлению грузов, объединившиеся в ассоциацию российских таможенных брокеров. Таможенные брокеры, имею­щие статус декларанта, при таможенном оформлении товаров и то­варосопроводительных документов действуют от собственного имени и могут осуществлять таможенные платежи в иностранной валюте.

Однако оптимальная структура посреднических организаций, услугами которых могли бы воспользоваться прежде всего пред­приятия — производители экспортной продукции для успешной продажи и закупки необходимых товаров на внешнем рынке, в Рос­сии еще не сформировалась. Исходя из целей и характера внешне­торговых операций, базирующихся на принципе технологически завершенной цепочки, товаропроводящая сеть в сфере ВЭД долж­на быть многообразной.

Основой ее могут стать многопрофильные внешнеэкономичес­кие организации в виде торговых домов или холдингов, включаю­щих систему акционерных обществ, подключающихся на разных этапах процесса создания и реализации экспортной продукции.

Организационно-правовые формы участников ВЭД

Каждый из участников ВЭД, к какой бы сфере деятельности он ни относился, имеет организационно-правовую форму, опреде­ленную Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с положениями Гражданского кодекса Россий­ской Федерации юридические лица, исходя из избранной целевой деятельности, выступают как коммерческие или некоммерческие ор­ганизации.

Коммерческие организации функционируют в форме хозяйствен­ных товариществ и обществ, производственных кооперативов, го­сударственных и муниципальных унитарных предприятий, ассо­циаций и союзов и имеют основной целью своей деятельности из­влечение прибыли.

5*

68