Глава 2. Субъекты внешнеэкономической деятельности

Предмет деятельности ВЭО определяют: операции по экспорту продукции, производимой предприятиями отрасли, и импортные закупки в пределах их валютных средств; мероприятия по органи­зации техобслуживания оборудования, поставляемого на экспорт, проведению специализированных выставок, международных встреч и симпозиумов с представителями родственных фирм в своей стране и за границей; информационно-рекламные работы с целью расширения экспортно-импортных поставок, издание рек­ламной продукции; обеспечение внешнеторговых перевозок и хра­нение грузов.

В состав ВЭО входят специализированные внешнеторговые фирмы (ВТФ), не являющиеся, как правило, юридическими лицами, но имеющие право на заключение от его имени внешнеторговых сде­лок и хозяйственных договоров с поставщиками товаров и услуг на экспорт и заказчиками импортных поставок. К примеру, внешне­торговый оборот ВЭО «Машприборинторг» превышает 1,5 млн руб. в год, экспорт его представляет совокупную продукцию более 150 российских производственных объединений, заводов, научно-исследовательских институтов, а импортные поставки обслужива­ют свыше 2 тыс. заказчиков — участников ВЭД.

Смешанные общества (СО). Такие общества создаются произво­дителями экспортной продукции за границей с участием, как пра­вило, средств крупных российских предприятий-экспортеров и их иностранных партнеров.

Основной функцией СО следует считать торгово-сбытовую, включая торговлю научно-техническими знаниями. Помимо этого они занимаются предпродажной деятельностью (доработкой и тех­обслуживанием экспортной машинотехнической продукции); производственной, связанной, к примеру, с добычей и переработ­кой сырья; предоставлением услуг — банковских, транспортно-экспедиционных, инжиниринговых (подготовка, сборка, наладка узлов, механизмов и технологических линий, их гарантийное об­служивание). Номенклатура товаров, с которыми работают сме­шанные общества, довольно широка: машины и оборудование, приборы, товары массового потребления и продукты питания, сы­рьевые товары (лес, пиломатериалы, нефть, нефтепродукты).

Создавая СО за рубежом, российские производители преследу­ют очень важную цель — содействие расширению отечественного экспорта (через них реализуется до 30% продукции крупных экс­портеров), улучшению его структуры и повышению эффективное-

1. Профиль деятельности субъектов ВЭД

57

ти внешнеторговых сделок; укреплению на зарубежных рынках и обеспечению ключевых позиций в отдельных сферах тех госу­дарств, где они учреждаются, путем участия в иностранных фирмах и компаниях через приобретение части их акций.

Базой для научно-технического сотрудничества Института белка РАН и американской венчурной фирмы «Сьерра-Венчерз», распола­гающей фондом в 100 млн долл., послужили успехи отечественной фун­даментальной науки в области внеклеточного синтеза, которые позво­лили получить в 1990 г. 15%-ную долю в капитале и представительство в правлении компании. А в качестве вклада в уставный капитал обра­зованного СО «Рибоген инк.» были засчитаны лицензии на патенты и ноу-хау, а также участие российских ученых в консультациях и переда­че результатов фундаментальных исследований для дальнейшего ос­воения и развития новейших технологий. В другой смешанной фирме — «Рибоник» доля российской стороны составила уже 49%.

Помимо перечисленных целей смешанные общества позволяют экспортерам получить ряд других преимуществ. Получая через СО более полную и объективную информацию о рынке сбыта, его потреб­ностях, степени конкурентоспособности, экспортер может осущест­вить оперативный контроль за продвижением своей продукции, своевременно и правильно отреагировать на конъюнктурные коле­бания рынка, выбрать подходящие формы и методы торговли.

Примером СО может служить также крупное специализированное посредническое общество с участием российского и французского ка­питалов, учрежденное в Париже еще в 1992 г. как Российско-француз­ский дом по торговле и экономическому сотрудничеству — «РТД-Франс». Его учредителями стали с российской стороны МВЭС (ныне МТ РФ), акционерные общества «Продинторг» и «Экспортхлеб», ВЭО «Разноимпорт», «Промсырьеимпорт», «Союзнефтеэкспорт», «Техно-экспорт», ВО «Легпромэкспорт», «Газэкспорт» и несколько производ­ственных предприятий. Французскими учредителями являются такие известные фирмы и банки, как «Пешинэ», «Копешин», «Юзинор-Са-силор», «Темис», «Креди Лионнэ», «Евробанк», «Сого» и «Продинтер».

Основные цели СО «РТД-Франс»: содействие в осуществлении экс­портно-импортных операций между двумя странами; участие в выпол­нении российских государственных внешнеэкономических программ; предоставление российским и французским предприятиям различного рода услуг, в том числе по реализации контрактов; продвижение в раз­личных формах на французский рынок технологий и продукции рос­сийских предприятий, в том числе конверсионных.

58 Глава 2. Субъекты внешнеэкономической деятельности

Будучи заинтересованными в расширении экспорта и его кон­курентоспособности, СО формируют за рубежом собственную ма­териально-техническую базу, обеспечивают подготовку местных специалистов для технического обслуживания своей продукции. Через СО представляется возможным осуществлять лизинг, произ­водить в стране импортера не только последующую сборку, но и модификацию экспортной продукции, транспортные операции, торговлю лицензиями, а также развертывать целенаправленную рекламу. Наконец, с помощью СО можно продавать продукцию в третьи страны и обеспечивать импортные закупки, не выплачивая комиссионные посредникам и агентам, одновременно уторговы-вая более выгодные цены. Создание СО за рубежом для российских экспортеров часто становится практически единственным эффек­тивным способом выхода на внешние рынки развитых стран.

Выбор организационно-правовых форм смешанных обществ определяется Гражданским кодексом РФ, однако как зарубежные фирмы они создаются и функционируют в соответствии с законо­дательством страны местонахождения. В частности, по законам большинства развитых стран Запада, прибыль смешанных фирм облагается высокими налогами — до 50—60%. Кроме того, на них распространяются и другие виды налогов.

Российская практика образования СО в системе государствен­ных внешнеторговых структур берет начало в 20-х гг., когда они были созданы в Австрии («Русавторг»), в Англии («Русское лесное агентство», «Двинолесэкспорт», «Руссанглолес», «Русоорбит», «Русское щетинное общество»), в Голландии («Руссголландолес»), в Норвегии («Русснорвеглес»), в США («Амторг»), а также в Иране, Турции, Афганистане. В настоящее время подавляющее большин­ство СО (более 77%) расположены в Германии, Финляндии, Ита­лии, США, Великобритании, Бельгии, постепенно охватывая, од­нако, и территорию новых индустриальных стран — Бразилии, Ар­гентины, а также Юго-Восточной Азии.

К настоящему времени число СО за рубежом превысило 300, увеличившись по сравнению с 1990 г. на 58,7%, с преобладанием функций производственного и научно-технического характера.

Торговые дома. Как уже отмечалось выше, во вторую группу участников ВЭД входят торговые дома, которые впервые были упо­мянуты в отечественном законодательстве как новая организаци­онная форма ВЭД в 1988 г. в связи с дальнейшим ее развитием. По­нятие «торговый дом» в России до настоящего времени строго не

1. Профиль деятельности субъектов ВЭД

59

определено, и под этим видом работает незначительно число тор-гово-посреднических учреждений самого различного типа и про­филя, регистрируясь как торговые кооперативы, малые и средние предприятия (МСП), АО открытого и закрытого типа. Многие крупные финансово-промышленные группы создали торговых по­средников, называемых также «торговые дома» — «Восток», «Мик-родин». Например, в свое время учредителями международного торгового дома «Столица» с уставным капиталом 180 тыс. руб. стали Российская товарно-сырьевая биржа, Московская фондовая биржа, Всероссийская биржа недвижимости, региональные ассо­циации внешнеэкономического сотрудничества, страховые компа­нии и транспортно-складские организации.

В международной практике торговые дома — это фирмы или компании, представляющие собой ассоциации самого различного рода внешнеторговых, производственных, транспортных, склад­ских, научно-исследовательских, информационных, а также бан­ковских и страховых организаций, входящих в их состав на добро­вольной основе и осуществляющих свою деятельность как у себя в стране, так и за рубежом. Таким образом, они являются универ­сальными торгово-производственными структурами.

Важнейшими признаками, позволяющими отнести ту или иную фирму и компанию к категории торговых домов, в международной практике считаются прежде всего:

1. Осуществление от своего имени и за свой счет экспортно-им­ портных товарообменных и других внешнеторговых операций по широкой товарной номенклатуре.

2. Активная финансовая и производственная деятельность, включая инвестирование средств в производство, приобретение предприятий в полную собственность, сдачу в аренду оборудова­ ния, предоставление кредитов, создание новых производств.

3. Осуществление в значительных масштабах внутренней опто­во-розничной торговли и предоставление сопутствующих услуг клиентам у себя в стране и за рубежом в области страхования, сер­виса и ремонта, складирования продукции, консультаций и т.п.

4. Наличие сети зарубежных филиалов, представительств и сме­шанных компаний производственного, торгового и иного профиля.

5. Использование наряду с традиционными внешнеторговыми операциями других форм ВЭД — инвестиционного сотрудничества с иностранными партнерами в сооружении на их территории раз­личных объектов, оказание инжиниринговых услуг.

60 Глава 2. Субъекты внешнеэкономической деятельности

В мировой практике торговые дома известны давно. Впервые крупные многопрофильные внешнеторговые фирмы возникли в конце XIX в. в Японии под названием «сого-сеся», на долю которых в настоящее время приходится 45% экспорта и 77% импорта Япо­нии.

Торговые дома Японии, представляющие собой многофункци­ональные компании, являются стержневым элементом внешне­торговой системы страны. Они выполняют торгово-посредничес-кие функции, экспортно-импортные операции, транспортно-экс-педиционные и страховые операции, занимаются торговлей на внутреннем рынке, техническим обслуживанием и маркетингом. Сеть торговых домов Японии расположена в Западной Европе и Юго-Восточной Азии. В последнее время их филиалы появились и в России (в Москве и Екатеринбурге).

Близки к торговым домам, но с меньшей универсализацией (сбыт собственной национальной продукции), трейдинговые ком­пании. Первые такие компании были созданы на рубеже 60—70-х гг. в Бразилии с использованием опыта торговых домов Японии. Они обладают большими финансовыми возможностями и маркетинго­выми приемами крупных промышленных предприятий или фирм-экспортеров, имеют постоянные широкие деловые контакты за ру­бежом для крупномасштабных внешнеторговых операций на внешнем рынке с традиционным товаром (кофе, какао-бобы, сахар), реализуя свыше 1/3 экспорта страны.

Основными функциями трейдинговых компаний являются выбор «рынка для товара и товара для рынка», каналов сбыта, экс­портных цен, условий продажи, предоставление кредита покупате­лю, транспортировка, фрахт судов и оформление документации. Среди других функций важное место занимают изучение мировых рынков и современных методов маркетинга, выявление альтерна­тивных каналов сбыта, сбор информации о конкурентах, изыска­ние новых форм торговли на традиционных рынках, продвижение нетрадиционного бразильского экспорта товаров (машинотехни-ческой продукции), обеспечение послепродажного обслуживания иностранных покупателей и развитие экспорта инженерно-техни­ческих услуг.

В России до настоящего времени торговые дома как крупные торгово-промышленные группы конгломерационного типа пока не созданы, что во многом объясняется отсутствием правовой рег­ламентации порядка их образования и функционирования, а также

1. Профиль деятельности субъектов ВЭД

61

типовых учредительных документов. Помимо этого, проблема со­стоит в отсутствии экономических условий для формирования прочной финансовой базы как одной из главных предпосылок эф­фективной деятельности торговых домов путем сотрудничества с коммерческими банками и создания уставного фонда за счет взно­сов акционеров-учредителей, а также в решении вопроса о предо­ставлении возможности ВЭО осуществлять инвестиции в произ­водство конкурентоспособной продукции.

Перспективным представляется создание торговых домов в сфере ВЭД на базе крупных специализированных внешнеэкономи­ческих организаций системы МТ РФ, которые имеют достаточный профессиональный опыт работы на внешнем рынке, располагают разветвленной зарубежной сетью (представительства, филиалы, смешанные общества) и транспортной связью. Подобные торговые дома наряду с головной внешнеторговой организацией должны включать банки, производственные структуры, посреднические, брокерские и научно-исследовательские организации.

Отдельные внешнеэкономические организации находятся по существу уже на пути превращения в торговые дома, однако им ме­шает отсутствие мощной материально-технической и финансовой базы. К примеру, ВЭО «Сельхозпромэкспорт» не только осущест­вляет экспортно-импортную деятельность и оказывает посредни­ческие, консультационные и информационные услуги российским и иностранным представителям, но и занимается проектировани­ем, строительством, реконструкцией и эксплуатацией объектов АПК, предприятий водного, рыбного и лесного хозяйства в России и за рубежом.

Российские торговые дома в настоящее время представлены лишь специализированными фирменными магазинами, торгую­щими и оказывающими услуги за иностранную валюту, в то время как на российском рынке осваиваются зарубежные торговые дома — Японский и Британский («Родити»).