2. Принципы таможенно-тарифного и налогового регулирования

367

Порядок приобретения марок акцизного сбора

Для приобретения марок акцизного сбора импортер представ­ляет в акцизный таможенный пост заявление на их приобретение с указанием количества по видам, копию контракта и лицензии на право реализации алкогольной продукции, а также платежный до­кумент об оплате покупки марок.

При получении акцизных марок необходимо представить гаран­тийное обязательство уполномоченного банка на обеспечение уп­латы оставшейся суммы таможенных платежей (как разницы между суммой акцизов, подлежащих уплате при таможенном офор­млении маркированных акцизных товаров и суммой покупки марок) или подтверждающий платежный документ о внесении на депозит акцизного поста в счет уплаты оставшейся суммы тамо­женных платежей.

Полученные марки импортер передает производителю для на­несения на товары. Для получения специальных марок гарантий­ного обязательства не требуется.

Стоимость одной марки акцизного сбора включает ее цену и часть акцизного налога, установлена в евро. В стоимость специаль­ной марки включена средняя цена ее изготовления, которая опре­делена в 0,01 евро.

При невыполнении или неполном обеспечении поставок по­дакцизных товаров, подлежащих маркировке, или при поврежде­нии марок импортер обязан вернуть марки в течение 8 месяцев со дня покупки акцизных и одного года — специальных марок.

Маркированные подакцизные товары помещаются в отведен­ные таможенные терминалы (склады временного хранения и тамо­женные склады), расположенные в регионе получателя и заявлен­ные импортером при покупке марок, для таможенного оформле­ния. Места расположения таможенных терминалов указываются в специальных периодических изданиях.

Обобщая принципы использования налогового регулирования, необходимо подчеркнуть, что оно распространяется и оказывает влияние не только на внешнеторговые операции, но и на самих субъектов ВЭД в процессе обычной хозяйственной деятельности на ^внутреннем рынке через другие, помимо НДС и акцизов, налоги — через налог на прибыль, на имущество, на рекламу, сбор за реги­страцию или лицензирование и т.п.

368

Глава 10. Механизм государственного регулирования втд в России

3. Меры валютного контроля и стимулирования промышленного экспорта

Самой несовершенной составной в механизме регулирования ВЭД, пожалуй, выступают меры валютного воздействия и средства стимулирования экспорта, особенно по сравнению с тем широким спектром, который существует в международной практике.

Принципы валютного регулирования

Первые попытки использования элементов валютного регули­рования в России были предприняты задолго до объявления ее су­веренитета, одновременно с децентрализацией ВЭД, и сводились к системе дифференцированных валютных отчислений экспорте­рам-производителям, которые обеспечивали последних (после всех удержаний Минфином и региональными органами) в пределах 20% валютной выручки.

Дальнейшее развитие валютного регулирования происходило по мере расширения сферы ВЭД, увеличения числа ее участников и совершенствования организационных форм, а также реорганиза­ции кредитно-банковской системы и появления коммерческих банков, получивших право открытия и ведения валютных счетов, проведения международных расчетов, а также в результате введе­ния коммерческого курса рубля к иностранной валюте и создания внутреннего валютного рынка.

В течение 1991 — 1993 гг. были созданы и получили лицензии Центрального банка на организацию и проведение валютных опе­раций по купле-продаже иностранной валюты шесть специальных межбанковских валютных бирж (МВБ): Московская, Санкт-Пе­тербургская, Уральская региональная, Сибирская, Азиатско-Ти­хоокеанская и Ростовская.

Среди них лидирующее положение по объему операций занима­ет Московская МВБ — 80% биржевого оборота валютных средств. Ускоренное развитие валютного рынка обеспечивалось механиз­мом обязательной продажи части валютной выручки экспортерами (первоначально в размере 40%, затем — 50%, а в период кризиса — 75%) и формированием федерального валютного резерва.

Принятие в 1992 г. Закона о валютном регулировании позволи­ло ввести такие основные его элементы и понятия, как валютные ценности, национальная и иностранная валюта, резиденты и нере­зиденты, валютные операции — текущие и связанные с движением