1. Методы нетарифных ограничений вэд

339

этилового и водки. Кроме того, лицензируются как экспорт, так и импорт продукции, работ и услуг военного назначения.

На территории России установлен единый порядок лицензирова­ния и квотирования экспорта и импорта для всех субъектов ВЭД, независимо от места регистрации и форм собственности, включая и СП, за исключением тех, которые имеют более 30% иностранных инвестиций в уставном фонде СП или полностью принадлежат иностранным инвесторам.

Эти предприятия вправе без лицензий экспортировать продук­цию собственного производства, подтвердив ее сертификатом, вы­данным Союзом экспертизы Торгово-промышленной палаты Рос­сии (СОЭКС ТПП).

Основанием для получения лицензии на экспорт служит пере­чень документов, подтверждающих вид лицензируемой продук­ции: решение о правомерности поставки товаров в счет квоты (в соответствии с международными обязательствами) или приобре­тенный сертификат (для аукционных квот), договор на поставку товаров (если экспортером является организация-посредник), ре­шение соответствующего ведомства или разрешение правительства (по продукции, на которую распространяется особый порядок экс­порта).

Выдача лицензии уполномоченными МТ РФ производится в пределах стоимостных или количественных квот на основании представления подписанного или парафированного контракта, из­менение условий которого требует переоформления лицензий¹.

Отгрузка товаров для экспорта осуществляется после получения лицензии, которая является основанием не только для таможенно­го оформления, но и авансовых платежей по оплате экспортных пошлин.

Лицензии оформляются с учетом некоторых особенностей по­ставок на экспорт: продукции военного назначения (ВПК), ресур­сов животного и растительного происхождения, товаров по между­народным соглашениям, в том числе текстильных товаров в страны ЕС².

¹ Парафированный контракт ограничивается визированием каждой страницы До окончательного подписания контракта.

Порядок квотирования и лицензирования поставок товаров на экспорт, осу­ществляемых в соответствии с международными обязательствами РФ. Утвержден МВЭС и ГТК РФ. 21.12.94.

22»

340 Глава 10. Механизм государственного регулирования ВТД в России

Порядок лицензирования и квотирования поставок товаров на экс­порт, осуществляемых в соответствии с международными обяза­тельствами, разработан с учетом практики применения мер нета­рифного ограничения внешней торговли в рамках ЕС.

В частности, он предусматривает подачу заявления на экспорт­ную лицензию на специальном бланке «Проект лицензии ЕС» в одном экземпляре на английском и французском языках, заверен­ного подписью руководителя и печатью организации экспортера. Основные реквизиты заявления: наименование и адрес экспорте­ра, год выдачи квоты, номер категории товара, двубуквенный код страны происхождения и назначения, грузополучатель, место от­грузки и средство транспорта, стоимость в ценах FOB и т.д.

Основанием для выдачи подобных лицензий служат оригинал и копия подписанного контракта с иностранным партнером, а также договоры комиссии между изготовителем товара и экспортером (при посредничестве), сопроводительное письмо организации-за­явителя с просьбой об оформлении лицензии.

При рассмотрении заявлений на лицензию учитываются прежде всего уровень реализации установленных ЕС квот по категориям текстильных товаров на момент подачи заявления, полноты реали­зации ранее полученной лицензии, данные контракта (цена, сроки поставки, условия транспортировки), условия возврата валютной выручки.

Основанием для отказа могут быть, помимо несоответствия в указанных сведениях, отсутствие квоты на данную категорию това­ра на дату подачи заявления. Лицензии на экспорт и импорт про­дукции, работ и услуг военного назначения оформляются согласно порядку, установленному Госкомитетом по военно-технической политике.

Лицензии выдаются как разовые, так и генеральные. Разовые, или индивидуальные лицензии предоставляются на конкретный вид товара в соответствии с товарной номенклатурой ВЭД сроком на один год (по каждой сделке) с указанием его количества и стоимос­ти, получателя и не могут передаваться другому лицу.

Генеральные лицензии предоставляются на экспорт конкретной группы товаров без количественных и стоимостных, а также стра-новых ограничений в течение одного года, в том числе для ком­плектных поставок материалов и оборудования в счет инвестици­онного сотрудничества по межправительственным соглашениям (строительство объектов за рубежом).