
- •Содержание раздела IV
- •Глава 8
- •Международная практика
- •Государственного
- •Регулирования
- •Глава 8. Международная практика государственного регулирования
- •Глава 8. Международная практика государственного регулирования
- •282 Глава 8. Международная практика государственного регулирования
- •Глава 8. Международная практика государственного регулирования
- •284 Глава 8. Международная практика государственного регулирования
- •Глава 9 принципы регламентации в международной торговле1
- •286 Глава 9. Принципы регламентации в международной торговле
- •1. Нетарифные ограничения внешнеторговых операций 289
- •1. Нетарифные ограничения внешнеторговых операций
- •Группы нетарифных ограничений
- •1. Нетарифные ограничения внешнеторговых операций 291 Меры финансового воздействия
- •Глава 9. Принципы регламентации в международной торговле
- •Запрещения
- •1. Нетарифные ограничения внешнеторговых операций 293
- •Квотирование
- •294 Глава 9. Принципы регламентации в международной торговле
- •1. Нетарифные ограничения внешнеторговых операций 295
- •Глава 9. Принципы регламентации в международной торговле
- •Нормы, стандарты, правила
- •1. Нетарифные ограничения внешнеторговых операций
- •298 Глава 9. Принципы регламентации в международной торговле
- •1. Нетарифные ограничения внешнеторговых операций
- •300 Глава 9. Принципы регламентации в международной торговле
- •1. Нетарифные ограничения внешнеторговых операций
- •Глава 9. Принципы регламентации в международной торговле
- •2. Таможенно-тарифное регулирование
- •2. Таможенно-тарифное регулирование
- •Глава 9. Принципы регламентации в международной торговле
- •2. Таможенно-тарифное регулирование
- •Сущность таможенного тарифа
- •Виды тарифов
- •Глава 9. Принципы регламентации в международной торговле
- •2. Таможенно-тарифное регулирование
- •Глава 9. Принципы регламентации в международной торговле
- •2. Таможенно-тарифное регулирование 309
- •Глава 9. Принципы регламентации в международной торговле
- •Таможенные пошлины
- •Виды пошлин
- •2. Таможенно-тарифное регулирование
- •Глава 9. Принципы регламентации в международной торговле
- •2. Таможенно-тарифное регулирование
- •Глава 9. Принципы регламентации в международной торговле
- •3. Меры содействия экспортерам
- •3. Меры содействия экспортерам
- •Глава 9. Принципы регламентации в международной торговле
- •3. Меры содействия экспортерам
- •Средства поощрения экспорта
- •318 Глава 9. Принципы регламентации в международной торговле
- •3. Меры содействия экспортерам
- •Страхование экспорта
- •Глава 9. Принципы регламентации в международной торговле
- •Налоговые и иные льготы
- •3. Меры содействия экспортерам
- •322 Глава 9. Принципы регламентации в международной торговле
- •3. Меры содействия экспортерам
- •Глава 9. Принципы регламентации в международной торговле
- •4. Система валютного регулирования
- •4. Система валютного регулирования
- •Глава 9. Принципы регламентации в международной торговле
- •4. Система валютного регулирования
- •330 Глава 9. Принципы регламентации в международной торговле
- •4. Система валютного регулирования
- •332 Глава 9. Принципы регламентации в международной торговле
- •Глава 10 механизм государственного регулирования внешнеторговой деятельности в россии
- •1. Методы нетарифных ограничений вэд
- •1. Методы нетарифных ограничений вэд
- •1. Методы нетарифных ограничений вэд
- •Лицензирование
- •1. Методы нетарифных ограничений вэд
- •1. Методы нетарифных ограничений вэд 341
- •Глава 10. Механизм государственного регулирования втд в России
- •1. Методы нетарифных ограничений вэд 343
- •1. Методы нетарифных ограничений вэд
- •1. Методы нетарифных ограничений вэд
- •2. Принципы таможенно-тарифного и налогового регулирования
- •2. Принципы таможенно-тарифного и налогового регулирования
- •Экспортные тарифы и пошлины
- •Импортные тарифы и пошлины
- •2. Принципы таможенно-тарифного и налогового регулирования
- •2. Принципы таможенно-тарифного и налогового регулирования
- •2. Принципы таможенно-тарифного и налогового регулирования 361
- •Налоговое регулирование
- •2. Принципы таможенно-тарифного и налогового регулирования
- •2. Принципы таможенно-тарифного и налогового регулирования
- •Глава 10. Механизм государственного регулирования втд в России
- •3. Меры валютного контроля и стимулирования промышленного экспорта
- •Принципы валютного регулирования
- •3. Меры валютного контроля и стимулирования промышленного экспорта 369
- •3. Меры валютного контроля и стимулирования промышленного экспорта 371
- •Система валютного контроля
- •3. Меры валютного контроля и стимулирования промышленного экспорта 373
- •Глава 10. Механизм государственного регулирования втд в России
- •3. Меры валютного контроля и стимулирования промышленного экспорта 375
2. Таможенно-тарифное регулирование
-1 Одним из распространенных методов экономического регули-
\ рования внешней торговли в мировой практике является таможен-
\ но-тарифное регулирование, которое предполагает стоимостное воз-
304
Глава 9. Принципы регламентации в международной торговле
действие
на экспортно-импортные потоки в процессе
пересечения ими государственных границ.
Прежде всего тарифное регулирование определяет порядок и методологию таможенного обложения товаров, виды тарифов и пошлин, причины установления и взимания таможенных пошлин, режим предоставления таможенных льгот, а также комплекс тех действий, которые касаются субъектов ВЭД при осуществлении экспортно-импортных операций.
Таможенно-тарифное регулирование рассматривается ГАТТ в качестве основного, а в перспективе — единственного механизма регламентирования внешнеторговых операций стран-участниц. В частности, в ст. 11 ГАТТ записано, что «ни одна из стран-участниц не должна устанавливать на ввоз любого товара с территории другой страны-участницы или на продажу для экспорта любого товара, предназначенного для территории другой страны-участницы, никаких запрещений или ограничений, будь то в форме квот, импортных или экспортных лицензий или других мер, кроме таможенных пошлин, налогов или других сборов».
Благодаря деятельности международных организаций и объединений (СТС, Европейской экономической комиссии, ВТО, Конференции ООН по торговле и развитию), а также на основе многосторонних международных соглашений — прежде всего ГАТТ и Брюссельской конвенции о товарной номенклатуре (1950 г.), а также Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС) (1983 г.), национальные системы тарифного регулирования большинства стран имеют много общего, базируясь на единых принципах и нормах, что значительно облегчает процесс международной торговли.
Для реализации указанных выше направлений большинство государств в качестве основной законодательной базы имеет законы о таможенных тарифах, а также таможенные кодексы. Таможенный кодекс, как правило, является стабильным правовым документом, действие которого распространяется на национальную систему и не связано с предметом международных переговоров.
Что касается таможенных тарифов, то они согласуются с международными правилами и периодически обсуждаются на международных встречах (раундах). Предметом обсуждения являются, в частности, перечень, условия и порядок применения таможенных тарифов, структура и уровень ставок экспортно-импортных пошлин.
2. Таможенно-тарифное регулирование
305
Сущность таможенного тарифа
Основным элементом механизма тарифного регулирования служит таможенный тариф, который представляет собой систематизированный перечень ставок, определяющих размер платы по импортным и экспортным товарам, т.е. таможенные пошлины. Как активный инструмент государственного регламентирования таможенный тариф используется во всех развитых государствах, охватывая около 2/3 их внешнеторгового товарооборота. Увеличивая цену импортного и/или экспортного товара, он тем самым оказывает влияние на объем и структуру внешней торговли.
Классическими функциями таможенного тарифа являются протекционизм (защита отечественных товаров от иностранной конкуренции) и фиск (пополнение госбюджета). С помощью тарифов можно также воздействовать на формирование активного сальдо внешнеторгового баланса, на увеличение притока валюты, на развитие отдельных регионов страны, особенно если речь идет о создании в них зон свободного предпринимательства. Кроме того, функции тарифного регулирования реализуются в тесной взаимосвязи с налоговой системой, которая частично берет на себя элемент тарифа и дополняет его.
Таким образом, таможенный тариф по своему содержанию имеет экономический характер, предпочтение которому отдается прежде всего в условиях рыночной экономики, предполагающей объективное установление соотношения внутренних и мировых цен, реального валютного курса. В условиях дефицитной экономики, исключающей названные условия, таможенный тариф теряет свою эффективность и подменяется более жесткими методами нетарифного характера.