6.Принципы ценообразования в отрасли связи.

Реализация готовой продукции, товаров и услуг осущ. на основе цен,которые могут быть оптовымии розничными.На ос­нове оптовых цен совершаются акты купли-продажи продукции между предприятиями общественного производства. По розничным ценам товары и услуги реализуются населению.

В зависимости от условий производства и потребления, степени вмешательства регулирующих органов в формирование цен, соотно­шения спроса и предложения и других ценообразующих факторов цены могут быть фиксированными, регулируемыми, свободными, до­говорными и т.д.

Продукция отраслей и производств, не имеющая вещественной формы (энергетики, транспорта и др.), реализуется по специальным ценам, которые носят названия тарифов. Платные услуги связи реа­лизуются потребителям по тарифам, которые по своей, сути должны быть денежным выражением стоимости. Тарифы на услуги связи делятся на общие (обычные), льготные и дополнительные виды услуг.

Общие тарифыявляются основными и наиболее распространен­ными и охватывают все виды платных услуг связи.

Льготные тарифыустанавливаются на отдельные виды услуг в пониженном по сравнению с общими тарифами размере в целях сглаживания неравномерности нагрузки или повышения доступно­сти потребителей к пользованию отдельными социально значимыми услугами. Льготные тарифы за установку и пользование телефонами мест­ной связи имеют ряд категорий абонентов: инвалиды и участники войны, одинокие пенсионеры и др.

Тарифы на дополнительные виды услугустанавливаются непос­редственно на предприятиях на такие услуги, которые не охвачены общей тарифной номенклатурой. Например, на местных телефонных сетях к дополнительным услугам относятся замена номера телефона, установка безобрывной розетки, удлинение телефонного шнура.

Исходя из основного принципа ценообразования уровень тари­фов на одноименные виды услуг дифференцируется в зависимости от различных факторов, влияющих на себестоимость их производства. Тарифы на междугородные телефонные разговоры устанавливаются в зависимости от расстояния по шести тарифным зонам. В зависимо­сти от расстояния и продолжительности осуществления связи уста­навливаются тарифы на аренду телефонных и телеграфных каналов. Тарифы на телеграммы зависят от количества слов, на фототелег­раммы — от размера бланка, на услуги телефакса и телетекса — от числа переданных стандартных страниц текста.

Кроме того, действующая система ценообразования на услуги связи хар-ется дифференцированным подходом к установле­нию тарифов по сферам их применения. Установлены три группы та­рифов на одноименные услуги, по которым осущ. их реа­лизация населению, госбюджетным организациям и хозрасчетным предприятиям, включая коммерческие структуры. Уровень тарифов по сферам потребления определяется степенью их либерализации. Так, на услуги междугородной телефонной связи регулированию со стороны Министерства связи РФ подлежат только тарифы, устанав­ливаемые для госбюджетных организаций. Для остальных групп по­требителей они являются свободными и устанавливаются непосред­ственно предприятиями — производителями услуг.

В местной телефонной связи тарифы на традиционные услуги оп­ределяются предприятиями, но, как правило, их уровень для населе­ния и госбюджетных организаций должен согласовываться с местны­ми органами управления.

На новые виды услуг (телефакс, телетекс, сотовая связь) тарифы являются свободными.

В основе как регулируемых, так и свободных тарифов должны лежать себестоимость предоставления услуги и прибыль, достаточ­ная для рентабельной работы предприятий связи.

Недостатком действующей системы ценообразования в отрасли связи является также то, что изменение тарифов происходит с раз­рывом во времени по отношению к росту отдельных составляющих себестоимости (минимальной заработной платы, тарифов на энерго­ресурсы, цен на материалы и т.д.). В результате этого тарифы на ус­луги электросвязи повышаются через 2—3 месяца после роста цен в сопряженных отраслях, что наносит предприятиям связи значитель­ный финансовый ущерб.

Все это предопределяет необходимость совершенствования систе­мы ценообразования на услуги связи и методики расчета тарифов с учетом рыночных ценообразующих факторов.

К внешним факторам следует отнести экономическую, социаль­ную и финансовую политику государства, уровень инфляции, состо­яние и использование ресурсной базы, наличие конкуренции, доходы потенциальных потребителей.

Внутренними факторами ценообразования являются индивиду­альные затраты на передачу сообщений, уровень научно-технического прогресса и качество предоставляемых услуг, обусловливаю­щие их потребительские свойства и потребительскую ценность, на­значение тарифов

Если тарифы, установленные на основе вышерассмотренных принципов рыночного ценообразования, окажутся настолько высоки, что соответствующие услуги становятся недоступными для потреби­телей с низкой платежеспособностью или существенно ограничивают спрос, регулирование цен предусматривает использование льготных (протекционистских) тарифов, которые могут быть ниже стоимости, а в ряде случаев и себестоимости услуг.

В стратегии рыночного ценообразования такой подход получил название установления тарифов на основе заложенных издержек производства и достаточно широко используется для установления цен и тарифов на социально значимые товары и услуги.

Действующие тари­фы должны обеспечивать сочетание экономических интересов потре­бителей и предприятий связи, эффективную работу предприятий, стимулировать НТП и улучшение качества связи.