9.3. Вопросы рационального использования природно-сырьевых ресурсов республики

В естественных условиях природные ресурсы подразделяются на возобновляемые и невозобновляемые. Возобновляемые ресурсы весьма различны по источникам и продолжительности их воспроизводства. Так, источником возобновления поверхностных водных ресурсов является круговорот атмосферных осадков, а подземных вод – поверхностные воды плюс атмосферные осадки, и эти ресурсы при благоприятных условиях восстанавливаются относительно легко. Но медленно растет лес, еще труднее восстанавливаются полезные свойства почвенных ресурсов. Невозобновляемые же ресурсы вообще не могут восстановиться в природе после их изъятия, таковы, в первую очередь, полезные ископаемые.

Роль человека в сохранении и ускорении темпов воспроизводства возобновляемых ресурсов и бережном, рациональном использовании невозобновляемых ресурсов очень велика. При неумелом хозяйствовании возобновляемые ресурсы могут воспроизводить себя в меньшем количестве и низком качестве, не говоря уже о возможности их полной потери, а невозобновляемые ресурсы могут быть легко израсходованы без извлечения из них максимальной выгоды или даже полностью растранжирены без достаточной пользы.

Вопросы комплексного использования богатств природы и глубокой переработки сырья наиболее остро стоят в области использования полезных ископаемых.

Бытующее мнение о том, что Республика Башкортостан является сырьевым придатком других регионов Российской Федерации или других стран, не совсем соответствует действительности. В вопросах полноты и глубины переработки нефти, занимающей среди полезных ископаемых первое место, республика не отстает, а опережает другие регионы РФ и страны СНГ. На нефтеперерабатывающих заводах республики производится переработка как собственной, так и значительной части западно-сибирской, пермской и удмуртской нефти. Другое дело, что по глубине переработки нефти как Россия в целом, так и республика отстают от уровня высокоразвитых стран. В перспективных программах развития нефтепереработки намечается строительство в республике новых производств на уровне мировых передовых технологий.

В то же время слова о «сырьевом придатке» могут считаться справедливыми в отношении медно-цинковых руд. Как указывалось выше, медные и цинковые концентраты (обогащенные руды) отправляются на переработку в основном Свердловскую (медь) и Челябинскую область (цинк), где в настоящее время нет или очень мало собственных источников сырья. Такая структура металлургической промышленности на Урале сложилась исторически и является наследием дореволюционного и советского периодов ее развития. В республике нет предприятия по окончательной переработке и золотосодержащего сырья – аффинажного производства с получением слитков золота пробы 999,9. Это в основном объясняется небольшими объемами добычи золота в республике в советский период и, как раньше считалось, «нерациональностью» организации здесь такого производства.

Добыча и переработка полезных ископаемых должна производиться с минимальными их потерями, в условиях нашей республики в первую очередь это касается увеличения нефтеотдачи пластов при нефтедобыче (она в настоящее время не превышает 70%). Максимальное практическое применение должны найти подземные воды и горные породы, в больших объемах извлекаемые из недр при добыче полезных ископаемых. Если подземные воды нефтяных месторождений с большой эффективностью используются для искусственного заводнения нефтеносных пластов при добыче нефти, то вскрышные породы рудников находят применение лишь в ограниченном объеме для производства строительного щебня.

Особое значение имеет проблема использования сопутствующих полезных компонентов горючих полезных ископаемых и руд. В ряде случаев так называемые «попутные компоненты» могут оказаться более дефицитными и дорогостоящими, чем основное полезное ископаемое. Теоретически таковы, например, в своей сумме примеси драгоценных металлов, редких и рассеянных элементов в медно-цинковых колчеданных рудах.

На многих месторождениях нефти природный газ добывается как сопутствующий компонент. Полезным компонентом нефти является также гелий. Подземные воды Предуралья, залегающие на глубинах более 1000 м и извлекаемые из недр при добыче нефти, на ряде участков содержат повышенные концентрации йода, брома, лития и стронция. Можно говорить о необходимости строительства специальных предприятий по извлечению этих полезных компонентов из подземных вод нефтяных месторождений.

В продуктах обогащения медно-цинковых руд содержатся в повышенных концентрациях золото, серебро, свинец, кадмий, селен, теллур, индий, германий, галлий, кобальт, таллий и ряд других полезных элементов. Некоторые из них (золото, серебро, кадмий) только частично извлекаются при металлургическом переделе концентратов на заводах Урала. Большая их часть теряется, а если что-то даже извлекается, то не оплачивается предприятиям республики. Часть полезных компонентов попадает в значительных количествах также в так называемые «хвосты», т.е. отработанные отходы обогатительных фабрик добывающих предприятий.

Полезные компоненты накапливаются в отходах предприятий и ряда других отраслей (химзаводов, ТЭЦ и др.), потребляющих нефть, нефтепродукты, каменный уголь, фосфорное сырье и пр., превращаясь из природных компонентов во вторичные ресурсы.

В качестве примера нерационального использования добываемых минеральных ресурсов можно указать и на такой факт: около 50% железных руд в Белорецком районе идет в «хвосты» из-за неосвоенности технологии окомкования (грануляции).

В области рационального использования поверхностных и подземных водных ресурсов основной задачей следует считать сокращение и стабилизацию объемов забора свежей воды на производственные нужды, а также снижение общего объема сбросов неочищенных сточных вод и загрязняющих веществ в реки и водоемы. Для этого необходимо: составление схем комплексного использования водных ресурсов, регулирование внутригодового стока рек, большее привлечение транзитного речного стока для восполнения запасов подземных вод в долинах рек, экономия расхода воды во всех сферах ее использования, внедрение комплекса мер по очистке сточных вод и др.

Важной проблемой является то, что имеющийся в республике богатейший земельный фонд используется недостаточно эффективно и далеко не оптимально. В целях более рационального использования земельных ресурсов целесообразно:

• изменение структуры сельхозугодий в сторону увеличения доли сенокосов и пастбищ, залужение наиболее деградированных пахотных земель;

• организация работ по коренному улучшению естественных кормовых угодий и повышению их продуктивности;

• разработка программы поэтапной оптимизации сельхозугодий по районам, уточнение и реализация имеющихся комплексных программ повышения плодородия почв республики;

• разработка и ввод в действие механизма консервации деградированных и загрязненных токсичными соединениями земель, последующее восстановление продуктивности таких земель.

В вопросах рационального использования земельных ресурсов особенно велико значение государственной политики и законодательной базы, регулирующих функционирование и эффективность работы агропромышленного комплекса.

Не менее остро стоят вопросы рационального, комплексного и полного использования лесных ресурсов при условии обеспечения максимального их воспроизводства во времени. Специалисты предлагают перейти к укороченному лесорастительному циклу, при котором к лесозаготовке привлекается еще малообъемная, но дорогостоящая древесина, только что достигающая спелости. Чтобы избежать попутной рубки малоценной древесины, рекомендуется осваивать технологию выборочных, селективных рубок качественных лесных культур. Необходимо переходить к более глубокой переработке качественной древесины с получением малообъемной дорогостоящей продукции. Предлагается провести перераспределение земельного фонда между агропромышленным и лесопромышленным ведомствами: деградированные, практически вышедшие из строя площади пахотных земель передать для лесоразведения, а отдельные участки вырубленных и низкобонитетных лесов использовать как высокопродуктивные пастбища и сенокосы. В тех местах, где лесные угодья используются животноводством с ущербом для лесного хозяйства, упорядочить взаимоотношения между хозяйствующими субъектами. И наконец, требуется рациональное сочетание интересов водного и лесного хозяйств республики в тех мощных горно-лесных массивах, где происходит формирование подавляющей части водных ресурсов Южного Урала и Республики Башкортостан.

В целом, каких бы природных ресурсов это не касалось, источники дешевых видов сырья в республике к настоящему времени в значительной степени исчерпаны. Себестоимость производства единицы сырья в дальнейшем будет все более возрастать из-за постепенного ухудшения природных качественных и количественных показателей этого сырья, а также необходимости внедрения разнообразных и более совершенных технологий его производства и воспроизводства. Увеличение затрат на производство сырья должно компенсироваться получением высокой прибыли на стадии выпуска конечной продукции. При этом не исключается, что производство сырья будет дотационным и дотационность будет обеспечиваться или объединением производителей сырья и конечной продукции в единую финансово-хозяйственную структуру, или государственным регулированием дотаций и налогов.