16.2.3. Расчет платы за сбросы зв в водные объекты

За загрязнение водоемов сточными водами в наиболее общем случае складывается из трех частей:

1. За выбросы в пределах нормативов (ПДС):

П_{н вол.}= (С_{нi вод}∙М_{i вод.}) (16.10)

где:

i = 1, 2 ... n - вид ЗВ, суммирование ведется по всем ЗВ, сбрасываемым в водный объект со сточными водами;

С_{нi вод} - ставка платы за сброс 1 тонны i-ro ЗВ в пределах норматива руб/т, причем:

С_{нi вод}=Б_{нi вод}∙К_{э вод}, (16.11)

где:

Б_{нi вод} - базовая ставка платы (общероссийская) за сброс одной тонны i-ro ЗВ в пределах ПДС.;

К_{э вод} - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости водного бассейна в данном регионе;

М_{i вод.} - фактический объем сброса i-ro ЗВ за год, т, причем М_{i вод.} < ПДС_i

2. За сбросы в пределах установленных лимитов:

П_{л вол.}= [С_{лi вод.}∙(М_{i вод.}-ПДС_i)], (16.12)

где:

i = 1, 2 ... m - вид-ЗВ. Суммирование производится только по тем ЗВ, для которых ПДС_i < М_{i вод.}< ВСС_i ;

С_{лi вод.} - ставка платы за сброс 1 тонны i-ro ЗВ в пределах установленного лимита, руб./т.

Как и ранее:

С_{лi вод.} = Б_{лi вод.} ∙ К_{э вод.} (16.13)

где:

Б_{лi вод.} - базовая ставка платы (общероссийская) за сброс одной тонны i-ro ЗВ в пределах лимита (ВСС_i).

3. За сброс сверх лимита (либо за "неразрешенный" сброс):

П_{сл вол.}=5∙ [С_{лi вод.}∙(М_{i вод.}-ВСС_i)], (16.14)

где:

i = 1, 2 ... р - вид ЗВ. Суммирование производится только тем ЗВ, у которых сброс превышает лимит. Для "неразрешенных" сбросов ВСС_i = 0.

Общая плата за загрязнение поверхностных и подземных водных объектов определяется по формуле:

П_вод. = П_{н вод.} + П_{л вод.} ∙П_{сл вод.}, (16.15)

16.2.4. Расчет платы за размещение отходов

В настоящее время отсутствуют действующие экологические нормативы предельно-допустимых объемов размещения отходов. Поэтому плата за размещение отходов взимается только двух видов:

а) за размещение (складирование) отходов в пределах установленных лимитов;

б) сверхлимитное размещение.

Размер платежа зависит от токсичности отходов, их количества и от места их складирования. В случае, если количества размещенных отходов по видам находятся в пределах утвержденных лимитов, плата рассчитывается следующим образом:

П_{л отх.}= (С_{лi отх.}∙М_{i отх.}), (16.16)

где:

i= 1, 2 ... n - вид отходов. Причем: М_{i отх.}≤ М_{лi отх.};

М_{i отх.} - фактическое размещение i-ro отхода (т, м³);

М_{лi отх.} - годовой лимит на размещение i-ro отхода (т, м³);

С_{лi отх.} - ставка платы за размещение 1 тонны i-ro отхода в пределах установленных лимитов (руб.).

В свою очередь:

С_{лi отх.} = Б_{лi отх.} ∙ К_{э отх.} (16.17)

где:

Б_{лi отх.} - базовая ставка платы (общероссийская) за размещение одной тонны отходов i- го ЗВ в пределах лимита;

К_{э отх.} - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости почв в данном регионе.

Как и прежде, в случае превышения лимита на размещение отходов плата:

П_{сл вол.}=5∙ [С_{лi отх.}∙(М_{i отх.}- М_{лi отх.})], (16.18)

где:

i = 1, 2 ... m - вид отходов. Суммирование производится лишь по тем видам отходов, объем складирования которых превышает лимит. Если лимит установлен не был, т. е. М_{лi отх.}= 0, весь объем размещенных отходов является "неразрешенным" и оплачивается как сверхлимитный.

Отходы подразделяются на бытовые (ТБО), сельскохозяйственные и промышленные. Последние, в свою очередь, на нетоксичные (добывающей и перерабатывающей промышленности) и токсичные. Класс опасности отходов определяется в соответствии с [8], всего выделено 4 класса.

Размещение отходов производства и потребления осуществляется на:

- полигонах для захоронения твердых бытовых отходов, на которых по согласованию с территориальными органами Минприроды России и учреждениями санэпиднадзора, коммунальной службы могут захораниваться некоторые виды твердых инертных промышленных отходов, в том числе 4-го класса опасности;

полигонах общегородского (регионального) назначения по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов;

- полигонах, принадлежащих отдельному или группе предприятий для захоронения токсичных и нетоксичных промышленных отходов;

- отвалах, шламонакопителях для складирования (хранения) многотоннажных используемых промышленных отходов;

- свалках (санкционированных, несанкционированных).

Назначение полигона: обеспечить защиту от загрязнения почв, подземных и поверхностных вод, атмосферного воздуха, препятствовать распространению болезнетворных микроорганизмов и т. д. [6]. Наряду с полигонами, как временная мера, в качестве площадки для размещения отходов может служить свалка.

Свалка является санкционированной, если размещение отходов в ней временно разрешено местным органом исполнительной власти (до окончания строительства полигона, удовлетворяющего требованиям [9]). Если такого разрешения нет, свалка считается несанкционированной.

При размещении отходов на санкционированной свалке в пределах лимитов расчет платы производится по формуле (16.16), а если при их превышении по формуле (16.18).

Если же отходы складируются на несанкционированной свалке, необходим учет месторасположения этой свалки. Размер платы в этом случае:

П_{сн отх.}=k∙П_{сл отх.}(16.19)

где:

к = 5 - при размещении отходов в границах городов, населенных пунктов, реакционных зон и водоохранных территорий;

к = 3 - если расстояние от места складирования до границ, указанных территорий менее 3 км;

к = 1 - во всех остальных случаях.

Плата за размещение ТБО взимается по ставкам нетоксичных отходов перерабатывающей промышленности. За отходы, накопленные до 1991 года, плата не взимается. При размещении отходов на Территориях, принадлежащих природопользователям, базовый норматив платы умножается на коэффициент 0,3.