Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте российской федерации орловский филиал

Кафедра Политологии, государственного и муниципального управления

И.А. Елфимова

И.В. Белянина

Методические рекомендации по практике студентов, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление»

Учебно-методическое пособие

Орел, 2012

План пособия:

Введение ……………………………………………………………...….3

Методические рекомендации по практике………………………….5

Учебно-ознакомительная практика…………………………………..11

Экономическая практика и практика менеджмента (производственная практика)………………………………………………………………..14

Преддипломная практика…………………………………………….18

Оформление результатов практики………………………………….22

Приложения……………………………………………………………..27

Введение

Как показывает опыт, студенты Орловского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, обучающиеся по специальности «государственное и муниципальное управление» в ходе практики, предусмотренной программой обучения по специальности, успешно осваивают работу не только в структурах государственного, но и муниципального управления, что особенно ценно, поскольку в настоящее время в Российской Федерации насчитывается свыше 24 000 органов местного самоуправления. Орловский филиал готовит специалистов не только для Орловщины, но для многих других регионов России. Возникает вопрос подготовки качественных кадровых управленцев. Этот вопрос поднимался неоднократно как на федеральном уровне, так и на региональном. На современном этапе необходимы специалисты с хорошей практической подготовкой. Именно поэтому образовательными стандартами предусмотрены в ходе обучения 3 этапа практики: 1) учебно-ознакомительная практика; 2) производственная; 3) преддипломная практика.

В ходе практики у студентов возникают вопросы о ее сроках, месте прохождения, руководстве практикой в филиале и по месту прохождения, оформлении документации, а также ряд других, связанных с организацией практики.

Данное пособие призвано ответить на большинство вопросов студентов о порядке прохождения практик, оформления материала и документов.

Пособие представляет собой рекомендации по всем этапам практики по специальности «государственное и муниципальное управление» в Орловском филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Составители:

Декан факультета

Государственного и

муниципального управления

Елфимова И.А.

Доц. кафедры

Политологии,

Государственного и

муниципального управления

Белянина И.В.

Основными видами практики являются: учебная, производственная, преддипломная.

Практика студентов на факультете государственного и муниципального управления распределена следующим образом: 1 курс – учебно-ознакомительная практика, ее продолжительность составляет 6 недель, 2 курс – производственная практика (экономическая практика и практика менеджмента) продолжительностью 6 недель, 4 курс – преддипломная практика - 8 недель. Всего, в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом – 16 недель.

Цели и объемы практики определяются соответствующими государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования по направлениям подготовки (специальностям, специализации).¹

«Практика студентов академии является составной частью основной образовательной программы высшего профессионального образования, важнейшим этапом подготовки высококвалифицированных специалистов органов государственного и муниципального управления, предприятий, организаций и учреждений».²

Особенность практики состоит в том, что она непосредственно связана с получаемой студентами профессией, поэтому должна проходить только в тех учреждениях, деятельность которых связана с государственным и муниципальным управлением.

Базами практики для студентов, обучающихся по направлению подготовки «государственное и муниципальное управление» могут быть: федеральные территориальные органы исполнительной власти; региональные органы государственной власти т.е. департаменты, управления администрации Орловской области и других регионов, законодательные органы государственной власти, в том числе Областной совет народных депутатов Орловской области, а также законодательные органы власти других регионов; муниципальные органы исполнительной власти, в том числе администрация г. Орла, администрации районов г. Орла и Орловской области; а также городские и районные администрации других регионов, представительные органы власти в муниципальных образованиях, в том числе городах и районах Орловской области.

В настоящее время Орловский филиал Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации заключил договоры по прохождению практики студентов практически со всеми органами исполнительной и законодательной государственной власти, действующими на территории Орловской области, а также органами исполнительной и представительной муниципальной власти³. Следовательно, у каждого студента факультета государственного и муниципального управления есть широкий выбор места прохождения практики на территории Орловской области.

В том случае если студент желает проходить практику в организации, с которой Орловский филиал РАНХиГС не заключал договора, место практики студент должен заранее согласовать с руководителем практики от ОРАГС и за месяц до начала практики предоставить в академию письменную просьбу организации, которая примет студента на практику. Письменная просьба оформляется в виде официального письма на имя директора Орловского филиала РАНХиГС. Расходы, связанные с практикой студента в организациях, с которыми не заключен договор, Орловский филиал РАНХиГС не оплачивает. У филиала имеется ряд договоров с организациями, расположенными в соседних регионах, поэтому место прохождения практики нужно согласовать с руководителем практики от академии заранее.

За месяц до начала практики руководитель практики от кафедры готовит документы о выходе студентов на практику. В связи с этим за месяц до начала практики студенты обязаны согласовать с руководителем место ее прохождения. Руководитель имеет право направить студента на практику в конкретную организацию, деятельность которой соответствует будущей квалификации студента и его профессиональным потребностям.

За две недели до выхода на практику руководитель практики рассылает письма в организации. С этого момента в данном учреждении ждут на практику студента. Неявка на практику в установленный срок создает значительные проблемы для студента.

Студенты обязаны в ходе практики выполнять распоряжения руководителей практики от организации, которых назначили им по месту практики.

В то же время студенты обязаны выполнить задачи практики, поставленные перед ними руководителем практики от академии. Каждый этап практики имеет свои цели и задачи.

Перед началом практики в расписании занятий определяется дата установочной конференции, которую проводит руководитель практики от кафедры. На конференции преподаватель объясняет студентам цели, задачи данного этапа практики, особенности, решает организационные вопросы, которые не были решены ранее, знакомит с требованиями оформления документов по данному виду практики. На установочной конференции должны присутствовать все студенты. Отсутствие студента на конференции не является уважительной причиной, по которой не выполнены требования учебно-ознакомительной производственной или преддипломной практики.

Не получившие зачет по предшествующему этапу практики к следующему этапу не допускаются.

Учебная практика позволяет студентам получить первичные профессиональные умения, познакомиться с деятельностью организаций государственного и муниципального управления, общими методами и принципами работы в них.

Учебная практика способствует закреплению материала, полученного студентами в ходе обучения на 1-ом и 2-ом курсе с целью понимания особенностей выбранной студентами профессии.⁴

Целью производственной практики является расширение и углубление полученных теоретических знаний (прежде всего в рамках направления подготовки) и приобретение практических навыков в решении конкретных задач.

Производственная практика направлена на приобретение знаний о нормативно-правовых аспектах деятельности и практической организации государственной и муниципальной службы в Орловской области, приобретение умений и навыков работы в государственных органах власти и органах местного самоуправления.

В обязательные для студентов задачи любого этапа практики входят:

• закрепление полученных теоретических знаний по общепрофессиональным и специальным дисциплинам;

• формирование профессиональной компетентности, развитие деловых, организаторских и личностных качеств студентов в интересах создания предпосылок для их более рационального использования в будущей профессиональной деятельности;

• совершенствование культуры мышления, умения в письменной и устной форме правильно и логично оформить его результаты, понимание сущности и социальной значимости своей будущей профессии, формирование широкого кругозора и фундаментальных знаний в области управления;

• закрепление навыков управленческой, организаторской, экспертно-аналитической деятельности;

• изучение специфики работы органов государственного и муниципального управления, вопросов функционирования и модернизации системы государственной службы, специфики работы предприятий, учреждений и организаций;

• сбор, анализ и обобщение материалов для подготовки курсовых, дипломных и выпускных квалификационных работ и других видов учебных заданий, в соответствии с учебными программами и планами академии.

В ходе практики работой студентов руководит назначенный организацией, где проходит практику студент, руководитель. В его обязанности входит обеспечение условий, необходимых для выполнения студентом задач практики, контроль дисциплины студента во время практики, обеспечение студента необходимыми для выполнения задач материалами, проверка отчетов и индивидуального плана практики студента, составление характеристики по окончании практики студентом с оценкой практики.

Во время практики студент обязан планировать свою работу таким образом, чтобы к концу практики была подготовлена вся документация.

По окончании практики студент составляет письменный отчет и сдает его руководителю практики от кафедры одновременно с дневником, подписанным непосредственно руководителем практики от базы практики. Отчет о практике должен содержать конкретные сведения о выполненной студентом работе в период практики, краткое описание деятельности учреждения, организации (отдела, управления и т. п.), задания предусмотренные программой практики, выводы и предложения.