Расходы федерального бюджета

Классифицируют:

1. По экономической роли в процессе воспроизводства – на затраты связанные с финансированием материального производства и содержанием непроизводственной сферы;

2. По функциональному назначению – затраты на содержание аппарата управления, финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, обороны страны, правоохранительную деятельность, фундаментальные исследования.

В соответствии с выполняемыми функциями государства исключительно из федерального бюджета финансируются следующие функциональные виды расходов:

1. Обеспечение деятельности Президента Р.Ф., Счетной палаты Р.Ф., Центральной избирательной Комиссии Р.Ф., федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, другие расходы на общегосударственное управление.

2. Функционирование федеральной судебной системы;

3. Национальная оборона и обеспечение безопасности государства;

4. Государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта.

5. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба;

6. Содержание учреждений находящихся в федеральной собственности или в ведении органов государственной власти Р.Ф.

7. формирование федеральной собственности;

8. Обслуживание и погашение государственного долга Р.Ф.

9. Компенсация государственным внебюджетным фондам расходов на выплату государственных пенсий и пособий, других социальных выплат подлежащих финансированию в соответствии с законодательством Р.Ф.за счет средств федерального бюджета.

10. Пополнение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, государственного материального резерва;

11. Финансовая поддержка субъектов Р.Ф.

Совместно используются средства федерального бюджета и средства бюджетов субъектов Р.Ф.:

1. Обеспечение правоохранительной деятельности;

2. Обеспечение противопожарной безопасности;

3. Обеспечение социальной защиты населения;

4. Обеспечение охраны окружающей природной среды;

5. Обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий межрегионального масштаба;

6. обеспечение деятельности средств массовой информации;

7. Финансовая помощь другим бюджетам

Дефицит и профицит бюджета

В процессе составления, утверждения и исполнения бюджета должна быть обеспечена сбалансированность государственных доходов и расходов.

Профицит бюджета – это превышение доходов бюджета над его расходами.

Дефицит бюджета – это превышение расходов бюджета над его доходами.

Если в процессе составления или рассмотрения проекта бюджета обнаруживается превышение доходов над расходами, до утверждения бюджета рекомендуется осуществить сокращение его профицита в следующей последовательности:

- сократить привлечение доходов от продажи государственной собственности;

- предусмотреть направление бюджетных средств на дополнительное погашение долговых обязательств;

- увеличить расходы бюджета, в том числе за счет передачи части доходов бюджетам других уровней;

В случае принятия бюджета на очередной финансовый год с дефицитом законом о бюджете должны быть утверждены источники финансирования дефицита бюджета.

Источники финансирования дефицита федерального бюджета:

Внутренние источники:

- Кредиты полученные Российской Федерацией от кредитных организаций в валюте Р.Ф.

- государственные займы осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации

- поступления от продажи имущества находящегося в государственной собственности.

Внешние источники:

- государственные займы получаемые в иностранной валюте

- кредиты правительств иностранных государств, банков, фирм

Источниками финансирования дефицита бюджета могут быть внутренние источники в следующих формах.

1. Бюджетные кредиты полученные от бюджетов других уровней

2. кредиты полученные от кредитных организаций

3. поступления от продажи имущества находящегося в государственной собственности субъекта Р.Ф.

4. Займы осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта Р.Ф.

Бюджеты субъектов Р.Ф.

Бюджет субъекта Р.Ф. это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего субъекта. К региональным бюджетам относятся бюджеты 21 республики, 55 краев, областей и городов Москвы и Санкт-Петербурга, бюджеты 10 автономных округов.

1. Сосредоточение финансовых ресурсов в бюджетах регионов Р.Ф. позволяет органам представительной и исполнительной власти регионов иметь финансовую базу для реализации своих полномочий в соответствии с Конституцией Р.Ф.

2. Сосредоточение денежных ресурсов в региональных бюджетах дает возможность регионам в полной мере проявлять финансово-хозяйственную самостоятельность в расходовании средств на социально-экономическое развитие региона.

3. С помощью региональных бюджетов осуществляется выравнивание уровней экономического и социального развития территорий. С этой целью формируются и реализуются региональные программы экономического и социального развития регионов.

Доходы бюджетов субъектов Р.Ф. формируются за счет:

1. Налоговых доходов;

2. Неналоговых доходов;

3. Иных поступлений.

К неналоговым доходам бюджетов субъектов Р.Ф. относятся:

- часть прибыли унитарных предприятий созданных субъектами Р.Ф. остающейся после уплаты налогов и иных платежей в бюджет в размерах установленных законами субъектов Р.Ф.

-доходы от использования имущества находящегося в собственности субъектов Р.Ф.

- средства полученные в возмещение вреда причиненного Р.Ф.

-штрафы

Расходы бюджета субъекта Р.Ф. это денежные средства, направляемые из бюджетного фонда на финансовое обеспечение выполняемых задач и функций субъекта Р.Ф.

В соответствии с выполняемыми функциями исключительно из бюджетов субъектов Р.Ф. финансируются следующие функциональные виды расходов

1. На содержание органов законодательной и исполнительной власти субъектов Р.Ф.

2. Обслуживание и погашение государственного долга субъектов Р.Ф.

3. реализация региональных целевых программ

4. Формирование государственной собственности субъектов Р.Ф.

5.Содержание и развитие предприятий учреждений и организаций находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Федерации.

6. Обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов Р.Ф.

7. Оказание финансовой помощи местным бюджетам.