К компетенции органов государственной власти р.Ф. В области регулирования бюджетных отношений относятся:

1. Установление общих принципов организации бюджетной системы Российской Федерации, основ бюджетного процесса и межбюджетных отношений.

2. Определение основ составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Р.Ф. , утверждение и исполнение бюджетов бюджетной системы Р.Ф. , утверждение отчетов об их исполнении и осуществление контроля за их исполнением.

3. Составление и рассмотрение проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, осуществление контроля за их исполнением, утверждение отчетов об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, составление отчета об исполнении консолидированного бюджета Р.Ф.

4. Установление нормативов отчислений от федеральных налогов и сборов, налогов предусмотренных специальными налоговыми режимами в бюджеты бюджетной системы Р.Ф.

5. Предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

6. Установление единого порядка ведения бюджетного учета и предоставления отчетности для бюджетов бюджетной системы Р.Ф. и бюджетных учреждений.

Компетенция органов власти субъектов Российской Федерации в регулировании бюджетных правоотношений.

Отношения возникающие в процессе финансовой деятельности регулируются нормами финансового права. Это правила поведения которые устанавливаются государственными органами. Финансово-правовые нормы носят властный, требовательный характер. В них предписываются правила поведения юридических и физических лиц в области финансовой деятельности.

1. Установление порядка составления и рассмотрения проектов бюджетов субъекта Р.Ф. и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждение и исполнение бюджета субъекта Р.Ф. и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществление контроля за их исполнением, утверждение отчета об исполнении бюджета Р.Ф. и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

2. Составление и рассмотрение проектов бюджета Р.Ф. и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, Утверждение и исполнение бюджета субъекта Р.Ф. и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов.

3. Утверждение и исполнение расходных обязательств субъекта Р.Ф.

4. Временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления.

Компетенция органов местного самоуправления в области регулирования бюджетных отношений.

1. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюдета.

2. Установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования.

3. Вводить местные налоги и сборы устанавливать размеры ставок по ним и предоставлять льготы в пределах прав предоставленных им налоговым законодательством.

Бюджетная классификация

Это группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Р.Ф., а также источники финансирования дефицитов бюджетов.

Бюджетная классификация включает в свой состав:

1. Классификацию доходов бюджетов Р.Ф.

2. Функциональную классификацию расходов бюджетов Р.Ф.

3. Экономическую классификацию расходов

4. Ведомственную классификацию расходов федерального бюджета

5. Классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Р.Ф.

6. Классификацию внешнего финансирования дефицита федерального бюджета.

7. Классификацию видов государственных внутренних долгов Р.Ф., субъектов Р.Ф.

8. Классификацию видов государственного внешнего долга

Экономическая классификация расходов бюджета является группировкой расходов бюджетов всех уровней по их экономическому содержанию – текущие экономические расходы, капитальные расходы, предоставление кредитов, закупка товаров.

Ведомственная классификация расходов федерального бюджета является группировкой расходов отражающей распределение бюджетных средств по распорядителям средств бюджета государственных комитетов, министерств, ведомств.

Классификация доходов бюджета

Это группировка доходов бюджетов всех уровней, основывается на законодательных актах Р.Ф. определяющих источники формирования их доходов.

Группировка доходов

- налоговые доходы;

- неналоговые доходы

- безвозмездные и безвозвратные перечисления.

В составе неналоговых доходов в бюджетах учитываются доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. Учитываются и зачисляются в бюджеты также средства, получаемые в процессе приватизации государственного и муниципального имущества.

К неналоговым доходам относятся также доходы от платных услуг, оказываемых соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления.

Зачисляются в доход бюджета штрафы, суммы конфискаций, в принудительном порядке изымаемые в доход бюджетов в соответствии с законодательством и решениями судов.

Налоговые доходы подразделяются на собственные и регулирующие (отчисления от федеральных и региональных налогов).

Функциональная классификация расходов бюджета

1. Государственное управление и местное самоуправление.

2. Судебная власть

3. Международная деятельность

4. Национальная оборона

5. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства

6. Промышленность, энергетика и строительство

7. Сельское хозяйство и рыболовство

8. Жилищно-коммунальное хозяйство

9. Образование

10. Культура, искусство и кинематография

11. Средства массовой информации

12. Здравоохранение и физическая культура

13. Пополнение государственных запасов и резервов

14. Финансовая помощь бюджетам других уровней

Федеральный бюджет Российской Федерации

Это основной финансовый план государства на финансовый год, имеющий силу закона, после его утверждения федеральным собранием.

Средства федерального бюджета выступают важным финансовым источником капитальных вложений в основные фонды, дотаций жизненно важным отраслям, укрепления обороноспособности. Усиливается экономическое воздействие федерального бюджета на эффективность производства, ускорение научно-технического прогресса. Федеральный бюджет финансируя образование и науку, стал крупным источником средств для воспроизводства квалифицированных и научных кадров.

Доходы федерального бюджета

Это денежные средства, поступающие в безвозмездном порядке в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Р.Ф. в распоряжение федеральных органов государственной власти.

В доходы федерального бюджета зачисляются:

- собственные налоговые доходы

- собственные неналоговые доходы

- остаток средств на конец предыдущего года

- доходы полученные в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений

К налоговым доходам относятся: предусмотренные бюджетным кодексом Р.Ф. федеральные налоги и сборы и налоги предусмотренные специальными налоговыми режимами.

К неналоговым доходам относятся:

- доходы от использования и продажи имущества, находящегося в государственной федеральной собственности

- доходы от платных услуг оказываемых соответствующими органами государственной власти

- средства полученные в результате применения мер гражданско-правовой административной и уголовной ответственности, втом числе штрафы, конфискации

- часть прибыли унитарных предприятий в размерах устанавливаемых правительством Р.Ф.

К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятся перечисления от юридических и физических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств.

В доходы бюджета также зачисляется остаток средств на конец предыдущего года.