Тема 23. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации

Судебная реформа в 1991—2000 гг. Концепция судебной реформы 1991 г. Конституция 1993 г. Законодательство о судебной системе Рф Принципы судебной власти. Система судов РФ. Статус судей РФ.

Реформа принудительного исполнения 1997 г. Федеральные Законы «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года. Переименование исполнительных органов из судебных испол­нителей, подчиненных судам, в судебных приставов-исполнителей, су­дебный контроль за которыми ограничивается предусмотренной зако­ном возможностью обжалования в судебном порядке их действий.

Противоречие Федеральных Законов «Об исполнительном произ­водстве» и «О судебных приставах» с основным кодифицированным источником гражданского процессуального права с 1997 по 2003 г.

ГПК РФ 2002 г., вступивший в силу с 1 февраля 2003 г., о произ­водстве, связанном с исполнением. Раздел VII ГПК РФ «Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов». Отказ ГПК РФ от непосредственного регулирования исполнительных действий. Судебное санкционирование и судебным контроль в отношении отдельных исполнительных действий по ГПК РФ. Производство по делам о выдаче исполнительных листов на при нудительное исполнение решений третейских судов. Признание и ис полнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей) в России.

Первые установки в отношении кодификации исполнительного производства 2001 г. в журналах «Законодательство» и «Хозяйство и право». Первая концепция структуры предполагаемого Исполнительно­го кодекса Российской Федерации.

Ход судебной реформы России в 2001—2006 гг. Разработка и приня­тие Уголовно-процессуального (2001 г.), Гражданско-процессуального (2002 г.) и Арбитражно-процессуального кодексов. Федеральная целе­вая программа «Развитие судебной системы России» на 2002—2006 гг цели, задачи, финансирование. Оплата труда работников судебной сис­темы. Создание института мировых судей.

Современное состояние законодательного регулирования исполни­тельного производства и возникших из него дел по ГПК РФ 2002 г. и ФЗ «Об исполнительном производстве» 2007 г.

I Споры о необходимости кодификации исполнительного законода­тельства с 2002 по 2007 г. Проект Исполнительного кодекса Россий­ской Федерации 2004 г., разработанного рабочей группой под руково­дством В.М. Шерстюка.

| Федеральный Закон «Об исполнительном производстве» 2007 г. За­дачи исполнительного производства — правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, _а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случа­ях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принципы исполнительного производства по Федеральному Закону 2007 г. Законность в исполнительном производстве. Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудитель­ного исполнения. Уважение чести и достоинства гражданина в испол­нительном производстве. Неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи. Соотносимость объема требований взыскателя и мер принуди­тельного исполнения.

I Срок исполнения содержащихся в исполнительном документе тре­бований. Метод принуждения в исполнительном производстве. Совре­менные стадии: возбуждение исполнительного производства; осуществ­ление принудительного исполнения; окончание исполнительного про­изводства. Перспектива принятия Исполнительного кодекса РФ.