
- •Вопросы по дисциплинам «Бюджетная система Российской Федерации», «Внебюджетные фонды».
- •Социально-экономическая сущность и функции бюджета государства, его роль в сбалансированном развитии экономики.
- •Бюджетное устройство Российской Федерации: понятие, сущность, составляющие элементы, направления совершенствования в рамках реформирования межбюджетных отношений
- •Бюджетный федерализм: понятие, сущность, принципы, проблемы формирования эффективной модели бюджетного федерализма в России на современном этапе реформирования организации финансовых отношений.
- •Бюджетный кодекс: общая характеристика
- •Доходы Федерального бюджета: определение, структура, количественные характеристики в процентах к ввп.
- •Расходы Федерального бюджета: определение, структура, количественные характеристики в процентах к ввп.
- •Бюджетная политика: понятие, содержание и этапы, функциональный и временной аспект, уровни бюджетной политики и участники ее разработки.
- •Инструменты реализации бюджетной политики: бюджетное право и бюджетный механизм.
- •Бюджетное прогнозирование: понятие, содержание, значение, этапы, методы расчета бюджетных показателей.
- •Бюджетное планирование: понятие, содержание, значение, этапы, методы расчета бюджетных показателей, виды бюджетных планов.
- •Бюджетная классификация Российской Федерации: понятие, направленность действующей бюджетной классификации, состав.
- •Федеральный бюджет Российской Федерации: понятие, функции, роль в социально-экономическом развитии общества, проблемы обеспечения устойчивости в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
- •Доходы федерального бюджета: понятие, источники формирования, направления расходования. Их классификация.
- •Резервный фонд рф и Фонд национального благосостояния рф назначение, источники формирования, управление средствами фондов.
- •Сбалансированность бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и методы ее достижения. Дефицит федерального бюджета: понятие, предельное значение, источники финансирования.
- •Консолидированный бюджет Российской Федерации: понятие, структура и ее оценка, источники формирования, направления использования.
- •21. Пенсионный фонд Российской Федерации: понятие, функции, формирование доходов и направления расходования бюджета Фонда, роль в реализации пенсионной реформы.
- •Фонд социального страхования Российской Федерации: понятие, функции, формирование доходов и направления расходования бюджета Фонда, роль в обеспечении социальной защиты граждан.
- •Фонды обязательного медицинского страхования: понятие, состав, функции, формирование доходов и расходов бюджетов федерального и территориальных фондов, их роль в финансировании здравоохранения.
- •Государственный долг Российской Федерации: понятие, формы, состав объема, предельные объемы, управление, стратегия государственных заимствований на современном этапе экономического развития.
- •Государственный долг субъекта Российской Федерации: понятие, формы, состав объема, предельные объемы, управление.
- •Муниципальный долг: понятие, формы, состав объема, предельные объемы, управление.
- •Бюджетный процесс: понятие, стадии бюджетной деятельности, участники и их полномочия, концепция реформирования.
- •Основы составления проектов бюджетов в Российской Федерации. Порядок составления проекта федерального бюджета.
- •4. Основные направления налоговой политики и формирование доходов бюджетной системы
- •Основы рассмотрения и утверждения бюджетов в Российской Федерации. Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
- •Основы исполнения бюджетов в Российской Федерации. Исполнение федерального бюджета.
- •Основы составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
- •Меры ответственности за бюджетные правонарушения.
- •Бюджетная система и направления развития бюджетной реформы.
- •Организация исполнения бюджета.
- •Среднесрочное бюджетирование, ориентированное на результат.
- •Бюджетирование, ориентированное на результат.
- •Программно-целевые методы планирования. Мировой опыт.
- •Государственные внебюджетные социальные фонды: общие принципы, правовой статус, состав, роль в реализации социальной политики.(см вопросы 21, 22,23)
Фонды обязательного медицинского страхования: понятие, состав, функции, формирование доходов и расходов бюджетов федерального и территориальных фондов, их роль в финансировании здравоохранения.
Для реализации гос. политики в области ОМС создаются Фед. и террит. фонды ОМС как самостоятельные некоммер. финансово-кредитные учреждения, организован в 1991 г. и в настоящий момент действуют в соответствии с ФЗ № N 326-ФЗ «ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». В ред. от 03.12.2011 N 379-ФЗ
Осн. задачами Фед. и террит. фондов являются:1) финансовое обеспечение установленных законодательством РФ прав граждан на медицинскую помощь за счет средств ОМС в целях, предусмотренных Законом РФ №326-ФЗ от 29 ноября 2010 года "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"; 2)обеспечение финансовой устойчивости системы ОМС и создание условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам на всей территории РФ в рамках базовой программы ОМС; 3)аккумулирование финансовых средств ФФОМС для обеспечения финансовой стабильности системы обязательного медицинского страхования.
Для выполнения уставных задач в области фин. политики и финансир-я ФФОМС: 1) осуществляет выравнивание фин условий деятельности территор фондов ОМС в рамках базовой программы ОМС; 2) разрабатывает и в установленном порядке вносит предложения о размере взносов на обяз мед страх-е; 3) осуществляет совместно с ТФОМС контроль за рациональн испол-ем финсредств в системе ОМС; 4) осуществляет контроль за уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения 4)ежегодно представляет в Министерство здравоохр-я и соц развития РФ проекты феде законов о бюджете ФФОМС на очередной фин год и плановый период и о его исполнении за отчетн фингод и т.д.
ТФОМС в области фин - кредитной деят-ти и контроля за рационал использованием фин средств в системе ОМС осуществляют следующие основные функции: 1)аккумулируют фин средства территор фонда на ОМС граждан. 2)Осущ-яют финансир-е ОМС по дифферентным подушевым нормативам, устанавливаемым правлением территориальных ФОМС. 3)Осуществляют фин - кред деят-ть по обеспечению системы ОМС. 4)Выравнивают фин ресурсы городов и районов, направляемые на проведение ОМС; 5)Предоставляют кредиты, в том числе на льготных условиях, страховщикам при обоснованной нехватке у них фин средств. 6)Накапливают фин резервы для обеспечения устойчивости системы ОМС, и т.д.
с 1 января 2010 года отменился единый социальный налог и сейчас действует страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Доходы 1)неналог дох: а)недоимки, пени, штрафы, б)дох от размещ-я врем свободн средств; в) страховые взносы на обязательное медицинское страхование 5,1% - в ФФОМС3)безвозм поступ-я – межбюд трансферты из фед бюд; 4)прочие: а)взносы территор фондов на реализацию совместных программ, выполненных на договорных началах; б)добровольные взносы юр и физ лиц и др.
Их роль: Создание фондов ОМС позволяет обеспечить финанс. условия для сохранения бесплатной для граждан мед помощи. Фонды ОМС занимаются финансир-ем мед помощи в рамках территор программ ОМС, тем самым гарантируют целевое их использование. При этом ТФОМС аккумулируют страх взносы и обеспечивают их использование на оплату медицинской помощи застрахованным гражданам в рамках территориальных программ ОМС. ФФОМС обеспечивает единство системы ОМС в России, выравнивает финн. условия оказания мед помощи застрахованным гражданам всей территории РФ. ФФОМС осуществляет также сбор и анализ информации о фин ресурсах системы ОМС, проводит методическую работу по совершенствованию ее деятельности.
На 2012 год прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 892 млн.рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 52 млн. рублей;
общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 892 млн. рублей, в том числе межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету ФСС РФ в сумме 19 млн. рублей.