Органы местного самоуправления как юридические лица

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Юридическое лицо - это организация, которая имеет в собственности, │

│хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество│

│ и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего │

│имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные│

│ права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 48 │

│ Гражданского кодекса РФ) │

└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┐

│Органы местного самоуправления наделяются правами юридического лица для│

│ осуществления управленческих функций │

└────────────────┬──────────────────────────────────────┬───────────────┘

▼ ▼

┌────────────────┴─────────────────┐ ┌──────────────────┴───────────────┐

│ В силу закона: │ │ │

│ 1. Представительный орган. │ │ В соответствии с уставом │

│ 2. Местная администрация (ч. 9 │ │ муниципального образования иные │

│ ст. 35, ч. 7 ст. 37 Федерального │ │ органы местного самоуправления │

│ закона от 6 октября 2003 г. │ │ │

│ N 131-ФЗ) │ │ │

└──────────────────────────────────┘ └──────────────────────────────────┘

┌────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────────────────┐

│Органы местного │ │ Регистрируются в качестве юридических лиц с │

│ самоуправления ├───►┤ организационно-правовой формой - муниципальное │

│ │ │ учреждение │

└────────────────┘ └─────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Учреждение - это некоммерческая организация, созданная собственником │

│для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций│

│ некоммерческого характера (ст. 120 Гражданского кодекса РФ) │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Особенности органов местного самоуправления как юридических лиц │

└┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Являются субъектом как публично-правовых, так и частноправовых│

├───►┤отношений. Статус юридического лица необходим не только для реше-│

│ │ния хозяйственных проблем, но и для принятия управленческих реше-│

│ │ний │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Основаниями для государственной регистрации органов местного са-│

├───►┤моуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципа-│

│ │льного образования и решение о создании соответствующего органа│

│ │местного самоуправления с правами юридического лица │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями│

│ │для государственной регистрации органов местного самоуправления в│

│ │качестве юридических лиц являются: │

│ │- для представительного органа муниципального образования - про-│

│ │токол заседания представительного органа муниципального образова-│

├───►┤ния, содержащий решение о наделении этого представительного орга-│

│ │на правами юридического лица; │

│ │- для иных органов местного самоуправления - решение представи-│

│ │тельного органа муниципального образования об учреждении соответ-│

│ │ствующего органа местного самоуправления с правами юридического│

│ │лица │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Структурные подразделения местной администрации - юридического│

│ │лица, также могут наделяться статусом юридического лица. Основа-│

│ │ниями для государственной регистрации органов местной администра-│

└───►┤ции в качестве юридических лиц являются решение представительного│

│органа муниципального образования об учреждении соответствующего│

│органа и утверждение положения о нем этим представительным орга-│

│ном муниципального образования │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────┘