
- •Тема 6 Органы мс
- •1. Общая характеристика
- •2. Основные модели организации муниципальной власти
- •I. Поселения и городские округа
- •II. Поселения и городские округа
- •III. Поселения и городские округа
- •IV. Сельские поселения
- •V. Сельские поселения
- •VI. Поселения с числом жителей
- •VII. Муниципальные районы
- •3. Представительные органы местного самоуправления
- •4. Глава муниципального образования. Исполнительные органы местного самоуправления
- •5. Иные органы мс. Контрольный орган муниципального образования
- •Структура органов местного самоуправления
- •Органы местного самоуправления как юридические лица
- •Контрольный орган муниципального образования
- •Состав и структура представительного органа муниципального образования
- •Компетенция представительного органа муниципального образования
- •Организация работы представительного органа муниципального образования
- •Статус депутата представительного органа муниципального образования
- •Глава муниципального образования в системе муниципальной власти
- •Компетенция главы муниципального образования
- •Акты главы муниципального образования как председателя представительного органа муниципального образования
- •Акты главы муниципального образования как главы местной администрации муниципального образования
- •Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования
- •Местная администрация: понятие и структура
- •Глава местной администрации
- •Компетенция и акты местной администрации
Местная администрация: понятие и структура
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Местная администрация - орган местного самоуправления общей компетенции│
│в области исполнительно-распорядительной деятельности, который│
│посредством издания ее руководителем муниципальных правовых актов│
│осуществляет определенные уставом муниципального образования полномочия│
│по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления│
│отдельных государственных полномочий (в случае их передачи федеральными│
│законами и законами субъектов РФ). Обязательность наличия местной│
│администрации в системе органов местного самоуправления муниципального│
│образования независимо от его вида и обязательность наделения его│
│правами юридического лица предусмотрена законодательно │
└────────────────────────────────┬─┬────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────┴─┴────────────────────────────────────┐
│Структура местной администрации - внутреннее устройство местной адми-│
│нистрации, совокупность ее подразделений и должностных лиц с нормативно│
│определенным взаиморасположением, субординационным и координационным│
│взаимодействием, что обеспечивает целостность органа и эффективную ре-│
│ализацию его компетенции. Структура местной администрации утверждается│
│представительным органом муниципального образования на основе проекта│
│главы местной администрации. Наименование структурных подразделений│
│определяется уставом муниципального образования (например, комитет, ко-│
│миссия, отдел, управление). Структурные подразделения местной админист-│
│рации могут наделяться правами юридического лица │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Глава местной администрации - руководитель местной администрации на │
│ принципах единоначалия │
└──┬──────────────┬─────────────────┬─────────────────────────────┬─────┘
│ │ ▼ │
│ │┌────────────────┴─────────────────┐ │
│ ┌─────────┼┤ Заместители главы местной ├─┐ │
│ │ ││ администрации │ │ │
│ │ │└──────┬───────────────────────────┘ │ │
│ │ └───┐ │ │ │
▼ ▼ ▼ ▼ ▼ ▼
┌──┴────┴────────┐ ┌──┴───┴─────┐ ┌──────────────────┴─────────┴─────┐
│ Отраслевые │ │Территориа- │ │ │
│(функциональные)│ │льные органы│ │ Вспомогательные органы │
│ органы │ │(подразделе-│ │ (подразделения) │
│(подразделения) │ │ ния) │ └────────┬─────────┬───────────────┘
└┬──────┬────────┘ └─────┬──────┘ ▼ │
│ ┌────┴────────┐ ┌─────┴──────┐ ┌───────────┴───────┐ │ ┌─────────────┐
├─┤ По жилищной │ │Администра- │ │ Аппарат местной │ │ │ Коллегия │
│ │ политике │ │ ции │ │ администрации │ │ │ местной │
│ └─────────────┘ │ населенных │ └┬──────────────────┘ │ │администрации│
│ ┌─────────────┐ │ пунктов, │ │ ┌────────────────┐ │ │при главе МА │
│ │ Финансово- │ │ районов, │ │ │Организационно- │ │ │ - │
├─┤ бюджетное │ │включенных в│ ├─┤ аналитический │ ├►┤совещательный│
│ └─────────────┘ │ территорию │ │ │ отдел │ │ │орган, состав│
│ ┌─────────────┐ │муниципаль- │ │ └────────────────┘ │ │ которого │
├─┤ По культуре │ │ ного │ │ ┌────────────────┐ │ │утверждается │
│ └─────────────┘ │образования │ │ │ Информационная │ │ │распоряжением│
│ ┌─────────────┐ └────────────┘ ├─┤ служба главы │ │ │ главы МА │
│ │ По │ │ │ местной │ │ └─────────────┘
├─┤ образованию │ │ │ администрации │ │ ┌─────────────┐
│ └─────────────┘ │ └────────────────┘ └►┤ Иные │
│ ┌─────────────┐ │ ┌────────────────┐ └─────────────┘
│ │ Иные │ ├─┤ Юридический │
└─┤подразделения│ │ │ отдел │
└─────────────┘ │ └────────────────┘
│ ┌────────────────┐
├─┤ Общий отдел │
│ └────────────────┘
│ ┌────────────────┐
├─┤Кадровая служба │
│ └────────────────┘
│ ┌────────────────┐
└─┤ Иные отделы │
└────────────────┘