
- •Тема 6 Органы мс
- •1. Общая характеристика
- •2. Основные модели организации муниципальной власти
- •I. Поселения и городские округа
- •II. Поселения и городские округа
- •III. Поселения и городские округа
- •IV. Сельские поселения
- •V. Сельские поселения
- •VI. Поселения с числом жителей
- •VII. Муниципальные районы
- •3. Представительные органы местного самоуправления
- •4. Глава муниципального образования. Исполнительные органы местного самоуправления
- •5. Иные органы мс. Контрольный орган муниципального образования
- •Структура органов местного самоуправления
- •Органы местного самоуправления как юридические лица
- •Контрольный орган муниципального образования
- •Состав и структура представительного органа муниципального образования
- •Компетенция представительного органа муниципального образования
- •Организация работы представительного органа муниципального образования
- •Статус депутата представительного органа муниципального образования
- •Глава муниципального образования в системе муниципальной власти
- •Компетенция главы муниципального образования
- •Акты главы муниципального образования как председателя представительного органа муниципального образования
- •Акты главы муниципального образования как главы местной администрации муниципального образования
- •Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования
- •Местная администрация: понятие и структура
- •Глава местной администрации
- •Компетенция и акты местной администрации
Компетенция представительного органа муниципального образования
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Исключительная компетенция │
└┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐
├───┤ Принятие устава МО и внесение в него изменений и дополнений │
│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐
├───┤ Утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении │
│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐
├───┤ Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов │
│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │Принятие планов и программ развития МО, утверждение отчетов об их │
├───┤ исполнении │
│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Определение порядка управления и распоряжения имуществом, │
├───┤ находящимся в муниципальной собственности │
│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и │
├───┤ ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении │
│ │ тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений │
│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Определение порядка участия муниципального образования в │
├───┤ организациях межмуниципального сотрудничества │
│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Определение порядка материально-технического и организационного │
├───┤ обеспечения деятельности органов местного самоуправления │
│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Контроль за исполнением органами и должностными лицами местного │
├───┤ самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения │
│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Принятие решения об удалении главы муниципального образования в │
└───┤ отставку │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────┘
▲ ┌────────────────────────────────────────┐ ▲
│ │1. Перечень является исчерпывающим │ │
│ │2. Ни один орган или должностное лицо МС│ │
│ │ не вправе осуществлять указанные│ │
────┴────────┤ полномочия ├────────────┴────
│3. Указанный перечень не может быть сок-│
│ ращен или дополнен уставом МО либо│
│ иным МПА │
└────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────┐
│ Утверждение структуры местной администрации по │
┌───────────────┤ представлению главы местной администрации │
┌──────┴──────┐ └────────────────────────────────────────────────┘
│ │ ┌────────────────────────────────────────────────┐
│ ├────────┤ Создание контрольного органа и принятие │
│ │ │ положения об организации его деятельности │
│ │ └────────────────────────────────────────────────┘
│ Иные │ ┌────────────────────────────────────────────────┐
│ полномочия ├────────┤ Формирование избирательной комиссии МО │
│ │ └────────────────────────────────────────────────┘
│ │ ┌────────────────────────────────────────────────┐
│ │ │ Внесение в органы государственной власти │
│ ├────────┤ субъекта РФ инициатив об изменении границ и │
│ │ │ преобразовании МО │
│ │ └────────────────────────────────────────────────┘
└──────┬──────┘ ┌────────────────────────────────────────────────┐
└───────────────┤ Назначение муниципальных выборов и местных │
│ референдумов │
└────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────┐
│Досрочное прекращение полномочий ПО │
│ МО возможно в следующих случаях │
└──────────────────┬─────────────────┘
┌─────────────────────────────┐ │ ┌────────────────────────────────┐
│ В случае роспуска в порядке │ │ │ В случае вступления в силу │
│реализации норм федерального │ │ │ решения суда субъекта РФ о │
│ законодательства об ├──┼──┤неправомочности данного состава │
│ ответственности перед │ │ │ депутатов, в том числе в связи │
│ государством │ │ │ со сложением депутатами своих │
│ │ │ │ полномочий │
└─────────────────────────────┘ │ └────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────┐ │ ┌────────────────────────────────┐
│ В случае принятия решения о ├──┴──┤ В случае преобразования │
│ самороспуске │ │ муниципального образования │
└─────────────────────────────┘ └────────────────────────────────┘