Тема 7. Либеральная доктрина государства и права.

Задания для самостоятельной работы

Рассмотрите на основе учебной литературы и материалов лекций следующие вопросы и составьте по ним конспекты:

1. Возникновение классического европейского либерализма:

• учение А.Б.Констана,

• учение А.Токвиля

• утилитаризм И.Бентама.

2. Доктрина социального либерализма Д.Милля.

3. Социальный либерализм Л.Штейна.

4. Особенности российского либерализма.

5. Политические и правовые взгляды М.М.Сперанского.

6. Политико-правовые идеи и программы декабристов.

7. Политические и правовые идеи П.Чаадаева

8. Политико-правовые теории западников (Т.Грановский)

9. Политические концепции славянофилов.

План семинарского занятия

1. Значение политико-правового наследия классического французского либерализма (А.Констан, Л.Токвиль)

2. Политико-правовые идеи английского утилитаризма (И.Бентам)

3. Концепция социального либерализма (Д.Милль, Л.Штейн).

4. Особенности раннего российского либерализма (декабристы, П.Чаадаев)

5. Сравнительный анализ политико-правовой концепции западников и славянофилов.

Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию

Общие установки либерализма выявляют очевидную преемственность со взглядами просветителей: в учении о естественных неотчуждаемых правах человека на первое место была выдвинута идея свободы (что и дало название этому течению политической мысли).

Одним из основоположников либерализма являлся А.Констан, в трудах которого дано новое понимание свободы:

- анализ соотношения свободы политической и свободы гражданской

- вывод о том, что ядром гражданской свободы являются права личности (был дан перечень этих прав)

- вывод о недопустимости нарушения политической властью прав человека могут сила общественного мнения и соответствующее устройство власти (и в связи с этим дальнейшая разработка теории разделения властей).

А.Токвиль пришел к выводу, что в мире ширится и закономерно развивается демократический процесс, истоки которого связанны с возникновением христианства. Характер этой «демократической революции» он оценивал как эгалитарный, а его содержанием считал:

- разрушение традиционной иерархии общества

- разрушение политического патернализма.

- постепенное установление формально-правового равенства.

Ядром понятия свободы у Токвиля было учение о неотчуждаемых правах человека. Он подчеркивал, что свобода самоценна, она есть императив, который невозможно оправдать какими-либо вторичными выгодами. Составной частью его учения были положения об условиях и гарантиях свободы. Такими условиями и гарантиями считал

- определенный уровень культуры (это понятие трактуется весьма широко)

- конституционные гарантии

- укорененные в обществе обычаи и нравы

- религию.

Важной составной частью учения Токвиля были его предупреждения об опасностях, грозящих обществу на пути к свободе (превратно понятый эгалитаризм, угроза «тирании большинства», чрезмерная административная централизация) и о способах предотвращения «нового деспотизма»:

- политическое и правовое просвещение народа,

- нравственное совершенствование народа, неразрывно связанное с религией,

- развитие гражданской активности (через участие в суде присяжных, развитие местного самоуправления, развитие разного рода политических ассоциаций, развитие прессы).

Оценивая политическое наследие Токвиля, примите к сведению, что - понятия «индивидуализм», «бюрократия», «социализм», «идеология» начали употребляться во времена Токвиля, и, по меньшей мере, первые два термина ввел в научный оборот именно он.

Основоположником английского либерализма считается И.Бентам, создавший учение утилитаризма. Исходными его идеями были:

- в основе человеческого поведения лежит эгоизм, который может быть представлен как в разумных, так и в неразумных формах.

- разумные представления о личных интересах заставляют уважать права и интересы других лиц.

- право (разумная система права) имеет целью сочетать разумные интересы большинства людей.

Составление Бентамом схем, таблиц полезного, разумного поведения привели его к мысли о необходимости кодификации права, в первую очередь – создания «Конституционного кодекса». Утилитаризм предлагал решение проблемы соотношения личных и общих интересов через предложения к конституционному законодательству.

Изучите содержание «Конституционного кодекса» на основе учебной литературы и фрагментов, опубликованных в «Антологии мировой политической мысли».

Наряду с теорией «индивидуалистического (эгоистического) либерализма» формировалась доктрина социального либерализма. Рассмотрите учения Д.Милля:

- вывод о связи индивидуальной свободы и социальной политики государства

- учение о демократии (о механизмах ее укрепления, об опасностях демократического правления, о путях совершенствования демократического государства)

- определение сфер личной свободы, которые должны быть защищены демократическим государством (свобода совести, свобода выбора, свобода объединения).

Доктрина социального либерализма Д.С.Милля знаменовала переход от принципа невмешательства государства в частную жизнь, который доминировал в классическом либерализме, к идее активной роли государства в защите личных прав.

Особенностью немецкого либерализма стало стремление обосновать надклассовый характер государства и права, в рамках которых можно достичь социального компромисса и партнерства. Это направление политической мысли было представлено Л. Штейном, который выдвинул концепцию правового государства в форме «надклассовой» конституционной монархии. Изучая историю, он сделал вывод, что задача государства состоит в примирении враждующих классов, и что наилучшим образом с этой задачей может справиться конституционная монархия, основанная на принципах разделения властей и народного представительства.

Либерализм в России прошел несколько этапов развития. Раннелиберальная политическая мысль была представлена умереннымм либерализмом М.Сперанского. В основе его учения были представления об - индивидуальной свободе как высшая ценности (это дает основания отнести его к либералам). Он различал в государственно-организованном обществе два вида свободы: политическую свободу (полагал, что она первична) и гражданскую свободу. Программа реформирования России была им разработана с целью постепенного достижения идеалов свободы путем преобразований на основе буржуазных политико-правовых принципов законности, разделения властей, гласности, учета общественного мнения.

Революционный вариант достижения либеральных идеалов показали доктрины декабристов. Изучите республиканскую политическую программу П.Пестеля и конституционые проекты Н.Муравьева. Обратите внимание на принципиальную общность их взглядов

- по вопросам о естественно-правовом характере возникновения государства и общественном договоре,

- о том, что высшим нравственным императивом государства является служение народу,

- что личная свобода человека есть «важнейшее право каждого гражданина»

- что допустимы силовые действия для защиты естественных прав народа; специфической чертой их воззрений было сочетание либеральных идей и революционного радикализма.

Декабристы способствовали внедрению идей либерализма в российское общественное сознание. Определенное значение имела и разработка ими первой развернутой программы политических преобразований в России, модели новой государственности.

После разгрома декабристов российский либерализм стал складываться как полноценное политическое направление. При этом в либеральном лагере

произошло размежевание в вопросе о рецепции западного опыта и сохранении самобытности России, которое дало основания для складывания доктрин «западников» и «славянофилов». Обратите внимание на то, что

различия между ними были существенны и в то же время весьма условны. Общим в их взглядах было:

- увлечение идеями свободы, просвещения, очищения нравов, воспитания гражданственности среди народа,

- убежденность в необходимости реформ, компромисса между различными силами в обществе.

Политические идеи П.Я.Чаадаева дают представление о «западничестве»:

- вывод, что российские цари своим произволом нарушили естественный ход исторических событий, что исторической ошибкой была изоляция России от Запада

- что сравнительная отсталость России дает ей исторические преимущества – возможность учесть опыт Запада и избежать его ошибок

- вывод о возрастании роли государства (в отличие от западных либералов).

Политическая теория Т.Н.Грановского исходила из органической теории человечества, выводе о единстве судьбы России и остального человечества. На этой основе «западники» предлагали реформы по европейскому образцу, с тем лишь отличием, признавали ведущую роль государства (а не общества) в решении назревших задач.

«Славянофилы» ориентацию на западную модель отвергали, исходя из особого пути русского исторического развития. Изучите

- их аргументы (оригинальность сложившихся политических институтов, необычная психология народа),

- вывод о превосходстве России над европейскими народами.

Рассмотрите модель государства, предлагаемую славянофилами («анархический монархизм», основанный на взаимном невмешательстве Земли и государства, развитии общинного самоуправления, утверждении братства и «правды внутренней»).