Тема 7. Звітність про виконання бюджету

Організація, види та форми бюджетної звітності. Періодич­ність бюджетної звітності. Склад документів бюджетної звіт­ності, порядок їх складання, подання та затвердження.

Звітність розпорядників коштів про використання бюджет­них коштів, одержаних із Державного та місцевих бюджетів. Склад звітних документів, терміни і порядок їх подання.

Звітність установ банків із касового виконання бюджетів. Склад документів і порядок їх подання.

Звітність органів державного казначейства про виконання Державного бюджету. Склад звітних документів, терміни і поря­док їх подання.

Звітність фінансових органів про виконання місцевих бюдже­тів. Склад звітних документів, терміни і порядок їх подання.

Порядок затвердження звіту про виконання бюджету держави.

Тема 8. Контроль за виконанням бюджету

Сутність та призначення фінансового контролю, його роль у виконанні бюджету. Види, форми та методи бюджетного кон­тролю.

Органи бюджетного контролю, їх повноваження. Рахункова палата України, її функції, права і завдання. Структура Рахун­кової палати. Державна контрольно-ревізійна служба в Україні, її завдання. Контрольно-ревізійне управління, його функції та структура.

Податковий контроль та його організація в Україні. Облік платників податків та надходжень податків і обов’язкових пла­тежів. Податкова звітність, порядок і методи її перевірки. Каме­ральні перевірки податкових декларацій і звітів. Документальні перевірки правильності розрахунків із бюджетом. Оформлення результатів податкових перевірок.

Митний контроль. Митні органи України, їх функції та пов­новаження. Митне оформлення. Контроль митних органів за сплатою мита і митних платежів. Особливості контролю за пере­міщенням через митний кордон підакцизних товарів.

Контрольно-ревізійна робота з бюджету, її завдання та на­пря­ми. Організація і планування ревізій і перевірок. Порядок прове­дення ревізій фінансових органів щодо складання і виконання бюджету. Оформлення і реалізація результатів ревізій.

Тема 9. Світовий досвід бюджетного менеджменту

Ринкова економіка і бюджет держави. Суспільні блага у системі змішаної економіки. Еволюція бюджетної практики і бюджетної процедури. Концепція фіскального обміну і бюджет. Альтернативна методологія реалій та ідеалів.

Управління бюджетним процесом у розвинутих країнах. Демократичний вибір бюджетних пріоритетів. Політичний ме­ханізм бюджетних рішень. Органи оперативного управління бюджетом та бюджетного контролю.

Бюджетне планування. Економіко-аналітичні засади бюдже­тування. Методи програмного аналізу і раціоналізація розробки бюджетів. Програмно-цільові бюджети. Складання бюджетів «на нульовій основі». Планування інвестицій за методом «затра­ти – вигоди».

Виконання бюджету і бюджетний контроль. Методи контро­лю. Ревізійні органи законодавчої влади. Контроль за видат­ка­ми. Забезпечення виконання намірів парламенту. Ефективність використання коштів. Регулювання міжбюджетних відносин.

[Попереднє] [До змісту] [Наступне] [Попереднє] [До змісту] [Наступне] тематичний план навчальної дисципліни «бюджетний менеджмент»

Вивчення студентами дисципліни «Бюджетний менеджмент» передбачає наступні види навчальної роботи:

1. Лекційний курс.

1. Самостійна підготовка і участь у практичних заняттях.

1. Самостійна робота над окремими темами і питаннями, ви­значеними викладачем відповідно до програми.

2. Індивідуальна робота у формі виконання теоретично-аналітичних досліджень у вигляді реферату та захист шляхом публічної доповіді на практичному занятті з подальшим обго­воренням проблемних питань.

3. Виконання індивідуальних навчально-дослідних завдань у позааудиторний час.

4. Участь у наукових студентських конференціях.

5. Індивідуально-консультативна робота викладача зі студентом.

6. Модульно-рейтинговий контроль знань студентів.

7. Складання іспиту.

При застосуванні кредитно-модульної системи організації навчального процесу з дис­ципліни «Бюджетний менеджмент» для активізації навчального процесу перед­бачені наступні мето­ди і засоби:

• використання інноваційних технологій проведення занять:

• комп’ютерне тестування;

• використання локальної (Intranet) та глобальної мережі (Іntеrnet);

• стимулювання науково-дослідної роботи студентів.

Кількість і зміст змістових модулів із навчальної дисципліни «Бюджетний менеджмент»

Змістовий модуль 1. Теоретичні та організаційні засади функціонування бюджету

Тема 1. Сутність та складові бюджетного менеджменту. Пред­мет та завдання дисципліни.

Тема 2. Суть та структура бюджету держави як об’єкта управління.

Тема 3. Органи оперативного управління бюджетом.

Тема 4. Бюджетне планування.

Тема 5. Виконання бюджету.

Змістовий модуль 2. Бюджетний облік, звітність, контроль. Світовий досвід управління бюджетом

Тема 6. Облік виконання бюджету.

Тема 7. Звітність про виконання бюджету.

Тема 8. Контроль за виконанням бюджету.

Тема 9. Світовий досвід бюджетного менеджменту.

Розподіл навчального часу за формами навчання та видами занять відповідно до робочого навчального плану подано нижче

Тематичний план навчальної дисципліни

«Бюджетний менеджмент» для студентів освітньо-кваліфікаційного рівня «магістр»

№ з/п	Назва розділу, змістового модуля, теми	Кількість годин за видами занять
		разом	аудиторні		позааудиторні заняття
			лекції	практичні	індивіду­альні	самостійна робота студентів
Змістовий модуль 1. Теоретичні та організаційні засади функціонування бюджету
1	Сутність та складові бюджетного менеджмен­ту. Предмет та завдання дисципліни	8	2	2	-	4
2	Суть та структура бюдже­ту держави як об’єкта управління	9	2	2	1	4
3	Органи оперативного управління бюджетом	11	4	2	1	4
4	Бюджетне планування	13	4	4	1	4
5	Виконання бюджету	13	4	4	1	4
Змістовий модуль 2. Бюджетний облік, звітність, контроль. Світовий досвід управління бюджетом
6	Облік виконання бюджету	9	2	2	1	4
7	Звітність про виконання бюджету	8	2	2	-	4
8	Контроль за виконанням бюджету	8	2	2	-	4
9	Світовий досвід бюджет­ного менеджменту	11	4	2	1	4
	Разом:	90	26	22	6	36

Тематичний план навчальної дисципліни «Бюджетний менеджмент» для студентів освітньо-кваліфікаційного рівня «спеціаліст»

№ з/п	Назва розділу, змістового модуля, теми	Кількість годин за видами занять
		разом	аудиторні		позааудиторні заняття
			лекції	практичні	індивіду­альні	самостійна робота студентів
Змістовий модуль 1. Теоретичні та організаційні засади функціонування бюджету
1	Сутність та складові бюджетного менеджмен­ту. Предмет та завдання дисципліни	10	2	2	1	5
2	Суть та структура бюдже­ту держави як об’єкта управління	11	2	2	2	5
3	Органи оперативного управління бюджетом	13	4	2	2	5
4	Бюджетне планування	15	4	4	2	5
5	Виконання бюджету	16	4	4	2	6
Змістовий модуль 2. Бюджетний облік, звітність, контроль. Світовий досвід управління бюджетом
6	Облік виконання бюджету	10	2	2	1	5
7	Звітність про виконання бюджету	10	2	2	1	5
8	Контроль за виконанням бюджету	10	2	2	1	5
9	Світовий досвід бюджет­ного менеджменту	13	4	2	2	5
	Разом:	108	26	22	14	46

[Попереднє] [До змісту] [Наступне]

[Попереднє] [До змісту] [Наступне]

МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ ДО

ВИВЧЕННЯ НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ

«БЮДЖЕТНИЙ МЕНЕДЖМЕНТ»

Змістовий модуль 1 Теоретичні та організаційні засади функціонування бюджету

Тема 1

Сутність та складові бюджетного менеджменту. Предмет та завдання дисципліни

Методичні поради до вивчення теми

Бюджетний менеджмент – це один із напрямів фінансового менеджменту. Він є сукупністю взаємопов’язаних дій, прийомів, методів впливу на бюджетні відносини.

Таким чином, завдання бюджетного менеджменту як розділу фінансової науки та науки управління і є відповідь на питання: як найбільш ефективно керувати бюджетними відносинами та рухом бюджетних ресурсів. При цьому ефект може мати як гро­шове вираження, так і виступати у вигляді поліпшення показ­ників соціального, екологічного стану, тощо.

Предметом бюджетного менеджменту як навчальної дисцип­ліни є організація бюджетного процесу складовими якого висту­пають:

1. складання проекту бюджету;

2. розгляд та затвердження бюджету;

3. виконання бюджету за доходами і видатками;

4. складання та розгляд звіту про виконання бюджету;

5. контроль за виконання бюджету.

Кожна система управління, в тому числі і бюджетна, скла­дається із двох взаємопов’язаних частин – об’єкта і суб’єкта управління. Об’єктом виступає бюджет, суб’єктом – органи управ­ління бюджетом. На якості управління однаково відображається знання як об’єкта, або як ще він визначається, керованої систе­ми, так і суб’єкта, або керуючої системи, що схематично можна представити таким чином (рис. 1.1). Але певна підпорядко­ваність між ними існує. Визначальним є знання об’єкта управ­ління, бо без цього процес управління просто неможливий.

Р ис. 1. Загальна система бюджетного менеджменту

Керована система, як об’єкт бюджетного менеджменту є бюджетною системою країни.

План практичного заняття 1

1. Поняття бюджетного менеджменту та його роль у бюджет­ному процесі.

2. Об’єкт і суб’єкт бюджетного менеджменту. Органи управ­ління бюджетом.

3. Функції бюджетного менеджменту та їх зміст.

4. Бюджет як економічна категорія.

5. Характеристика бюджету як фінансового плану.

6. Складові елементи бюджетного устрою. Їх характе­ристика.

7. Склад і структура бюджетної системи України.

Питання для самопідготовки і самоконтролю знань

1. Об’єкт і суб’єкти бюджетного менеджменту.

2. Предмет бюджетного менеджменту як навчальної дисцип­ліни.

3. Поняття та елементи організації бюджетного процесу.

4. Складові ( загальні функції) бюджетного менеджменту.

5. Бюджетний менеджмент як складова фінансового ме­неджменту.

Тематика індивідуальних навчально-дослідних завдань

1. Проблема визначення загальних та конкретних функцій бюджетного менеджменту.

2. Проблеми організації бюджетного процесу та шляхи їх розв’язання.

3. Розвиток системи управління бюджетом в Україні.

4. Розвиток науки про управління.

5. Передумови виділення бюджетного менеджменту в окре­му галузь науки управління.

6. Напрями удосконалення правового регламентування орга­нізації бюджетного процесу.

7. Бюджетна модель суспільства. Проблеми вдосконалення бюджетної моделі в Україні.

8. Методи регулювання і збалансування бюджетів.

9. Особливості бюджетного процесу на сучасному етапі роз­витку України.

Література: 1; 2; 47, С. 9–14; 49, С. 12–20; 50, С. 24–32, 60, С. 38–54.