
- •Учебное пособие
- •195251, Санкт-Петербург, ул. Политехническая, 29. Оглавление
- •Раздел I
- •Глава 1
- •1. Понятия и определения.
- •2. Системы и процессы управления ими.
- •2.1. Описание систем и процессов управления.
- •2.1.2. Алгоритмизация процессов управления.
- •2.2. Системы и среды.
- •2.3. Процессы управления и отображения.
- •2.4. Управление системой.
- •2.5. Описание состояния системы.
- •2.6. Взаимовложенность систем и процессов управления.
- •2.6.1. Понятие взаимовложенности систем
- •2.6.2. Понятие системного подхода.
- •2.6.3. Сравнительная характеристика Теории систем и Теории управления.
- •Классификация систем.
- •2.8. Главное содержание управления.
- •Глава 3 модель социальной системы
- •1. Понятие Глобального исторического процесса
- •2. Формирование модели социальной организации
- •2.1. Исторические аспекты формирования модели.
- •2.2. Модель социальной организации
- •2.2.1. Состав иерархической модели общества
- •2.2.1. Условия устойчивости воспроизводства
- •2.2.3 Принципы построения пирамидальной (толпо-элитарной»)
- •2.2.4. Воспроизводство толпо-«элитарной» пирамиды через систему образования.
- •2.4. Хронология изменения социальной организации
- •3. Понятие социальной несправедливости (эксплуатации)
- •4. Модель организации общественного управления
- •4.1. Исторические предпосылки современной организации общественного управления в России
- •1. Олигархические группировки, «олигархи».
- •2. Региональные группы.
- •3. Внеолигархический бизнес.
- •4. Политические партии.
- •5. Президент России.
- •6. Бывшие и будущие «элиты».
- •7. Виртуальные «элиты».
- •8. Внешние «элитарные» страны и группы стран.
- •Рекомендуемая литература:
- •Литература
4. Политические партии.
В сегодняшней России существует лишь одна политическая партия, которую можно рассматривать как полноценную стратегическую группу – Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ). Стратегически КПРФ – выразитель интересов неадаптированного населения и нерыночного бизнеса. Стратегия, выражаемая и реализуемая партией, конфронтационна по отношению к стратегиями олигархов и РГ. По ряду вопросов эта стратегия вполне созвучна ВОБ.
КПРФ находится в стадии эрозии. Существуют объективные и субъективные факторы ослабления влияния КПРФ.
Основа стабильности этой партии – система первичных организаций и персональный состав их руководителей, немобильных дезадаптантов в возрасте от 55 лет. Имманетно присущий ресурс партии – роль наследницы советского строя, на сознательном / бессознательном уровне адекватного мироощущениям и ожиданиям значительной части дезадаптантов (группы рыночных аутсайдеров). Перехода эрозии КПРФ в ее распад следует ожидать в середине текущего десятилетия: на руинах партии будут созданы неоимперские проекты, которым суждены стать собственностью и инструментарием групп 2, 7.
Зеркалом системной эрозии КПРФ является кризис ее управленских структур. В настоящее время внутри КПРФ существует четыре центра влияния:
традиционная бюрократия, ориентированная на лидера партии Геннадия Зюганова;
новая патриотическая (в чистом виде, некоммунистическая группа), ориентированная на Сергея Глазьева;
группа лояльных Кремлю функционеров, ассоциируемая с вице–спикером Государственной Думы ФС РФ Геннадием Семигиным – фактическим представителем администрации президента РФ в структурах КПРФ и Народно–патриотического союза России (НПСР);
региональная группа во главе с губернатором ивановской области Тихоновым.
Партия «Единая Россия», обладающая большим потенциальным электоратом, но опирающаяся на разнородные политические ресурсы и ориентированная на кардинально расходящиеся политические интересы, не исповедующая сколько–нибудь целостной идеологии, не может представить стране какого–либо самостоятельного стратегического проекта и, в силу этого, не является СИ.
Потенциально стратегическая група может возникнуть в нише «партии адаптантов», возможно, на базе Союза правых сил (СПС). Однако на сегодняшний день СПС нельзя признать полноценной партией.
5. Президент России.
Президент России является суперэлитой (СЭ) в силу статуса первого лица государства независимо от личных качеств и устремлений конкретного носителя этой власти – Владимира Путина.
Путин как СЭ внутренне противоречив и оказывает внутренне противоречивое влияние на процесс формирования национальной стратегии.
С одной стороны, не вызывает сомнения его ориентация на модернизацию политических и экономических институтов России. Курс на партнерские отношения с Западом оказывает существенное влияние на формирование поддерживаемой президентом модели модернизации страны, обусловливает значительное совпадение этой модели с «олигархической модернизацией».
С другой, практика его руководства свидетельствует о том, что у Путина имеются значительные сомнения в эффективности этой модели, многие его шаги носят правопопулистский характер, кардинально выходят за пределы «олигархической модернизации» или прямо противоречат ее требованиям. Действие взаимоисключающих тенденций в логике Путина нередко приводит к «нулевому результату», который может трактоваться как отсутствие у президента стратегического видения и потребности в стратегии как таковой.
Сегодня можно констатировать, что президент как представитель СЭ:
не тождествен группе 1 и не может быть признан выразителем ее интересов – во многом этим обусловлена его полемика с правительством – Комитетом по делам олигархов по поводу темпов и механизмов экономического роста, ряду ключевых экономических решений
стремится закрепить за собой роль рефери между системообразующими группами 1 , 2 и, отчасти, 3 – модератора матрицы;
все более тяготеет к выражению протостратегических интенций дезадаптантов – рыночных аутсайдеров;
слабо (не более чем на 10–15%) использует свой политико–исторический потенциал;
является единственным представителем СЭ из всех институтов власти.