I Статья 54. Уничтожение межевых знаков.

Данное правонарушение связано с содержанием нормы ст. 53 Ко-АП, т.к. уничтожение межевых знаков способствует нарушению ли­нейных элементов проекта внутрихозяйственного землеустройства -границ полей севооборотов, пастбищеоборотов и т. п.

Штрафы за указанные правонарушения налагаются админи­стративными комиссиями местных органов Роскомзема, Госкомэколо­гии и Госсанэпиднадзора. Наложение штрафов не освобождает винов­ных от устранения допущенных нарушений. В тех случаях, когда сумма налагаемого штрафа не превышает 5, 10 и 20 минимальных размеров оплаты труда соответственно на граждан, должностных и юридических лиц дела о правонарушениях рассматриваются с принятием оконча­тельных решений государственными инспекторами по использованию и охране земель органов Роскомзема.

Вопрос № 2-9 Общая характеристика права собственности на землю в Российской Федерации

1. Для понимания содержания права собственности на землю и того процесса, который претерпел этот важный правовой институт в Россий­ской Федерации, необходимо обратиться к характеристике его состоя­ния до земельной реформы.

В республиках бывшего СССР существовало исключительное право государственной собственности на землю. Земля находилась в собст­венности только государства и предоставлялась лишь на праве пользо­вания. Республики, составляющие Союз, исключались из числа сособ-ственников земли и поэтому не могли претендовать на какую-то долю в общенародной земельной собственности.

В ходе земельной реформы устранена монополия государственной собственности на землю, введена частная и муниципальная собствен­ность. Наряду с федеральной собственностью существует собствен­ность на землю 89 субъектов Российской Федерации: 21 республики в составе РФ, 6 краев и 50 областей, одной автономной области и 11 ав- j тономных округов. Устанавливая многообразие форм собственности, ₍ Российская Федерация гарантирует их равенство перед законом и развитие всех форм хозяйствования на земле.

Граждане, как это определено статьей 36 Конституции РФ, владеют, пользуются и распоряжаются землей и другими природными ресурсами свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не наруша­ет прав и законных интересов иных лиц. Таким образом, свобода пред­принимательской деятельности граждан сочетается со свободой осуще­ствления ими правомочий собственности на землю.

И, наконец, можно отметить еще одну общую правовую черту всех , разновидностей права собственности на землю в РФ. К отношениям, связанным с движением и использованием земли, возможно примене­ние норм гражданского законодательства, однако с учетом земельного и другого природоресурсового законодательства. Неполное совпадение гражданских отношений с нормами земельного права вызвано, в част-' ности, тем, что не всякие земли могут продаваться как обычный пред-! мет товарного оборота (например, запрещается продажа в частную соб-' ственность земельных участков,-выполняющих природоохранительные функции, земель общего пользования и т. д.); закон устанавливает пре-1 дельные нормы предоставляемых в собственность земельных участков;] необходимо соблюдение целевого назначения земли, что предусмотре­но земельным законодательством; при продаже, наследовании земель­ного участка нельзя изменять это назначение, особенно когда объектом сделок являются сельскохозяйственные угодья.