
- •Культура и искусство как отрасль национального хозяйства.
- •1. Особенности бюджетных, казенных и автономных учреждений.
- •Сравнительная характеристика учреждений различных типов
- •"Статья 298. Распоряжение имуществом учреждения
- •1. Характер труда работников скс. Заработная плата как экономическая оценка труда работников сферы культуры и искусств.
- •Оплата труда в культуре.
"Статья 298. Распоряжение имуществом учреждения
1. Частное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.
Частное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе, при этом доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение частного учреждения.
2. Автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
Автономное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение автономного учреждения.
3. Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.
4. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.";
6) пункт 2 статьи 299 изложить в следующей редакции:
"2. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарного предприятия или учреждения, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.".
1. Основные фонды и особенности их использования в сфере культуры.
В процессе деятельности работники культуры используют имеющиеся в их распоряжении здания, сооружения, оборудование и другие ресурсы и направляют свои усилия на удовлетворение духовных потребностей населения. Здесь отчетливо прослеживается аналогия с процессом производства, где также присутствуют три фактора: труд работников, средства производства и предметы труда. Но в производстве предметы труда преобразуются и приобретают иную натуральную форму, а в сфере культуры человек, на духовный мир которого оказано воздействие, приобретает новое духовное состояние, но материальные ресурсы при этом сохраняют свою материально-вещественную форму.
Сходство состоит в том, что как в сфере производства так и в сфере культуры, здание и оборудование, постепенно изнашиваясь, теряют свою пригодность к функциональному использованию. Это позволяет считать их средствами труда и отнести в экономическую категорию основных фондов. Основные фонды культуры - это совокупность материально-вещественных
ценностей, необходимых для эффективного обслуживания культурных потребностей населения.
К основным фондам относятся: здания, сооружения, передаточные устройства, машины, оборудование, транспортные средства, инструменты, производственный инвентарь, хозяйственный инвентарь, рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения, прочие. Прочими они являются для производственной сферы, но чрезвычайно важны для сферы культуры, так как в них входят: аттракционы, музейные ценности, сценическо-постановочные средства, библиотечные фонды и др. Не относятся к основным фондам предметы, служащие менее года или стоящие менее 50 минимальных размеров оплаты труда
(МРОТ).
Важнейшим элементом экономики являются учет и оценка основных фондов.
Первоначальная стоимость на основные фонды включает цену на момент изготовления, но с течением времени /действующие основные средства подвергаются модернизации, реконструкции, капитальным ремонтам, что приводит к изменению их стоимости.
Восстановительная стоимость - это стоимость в ценах и условиях того времени, когда производится переоценка. Переоценка осуществляется раз в 10 - 15 лет. По в отрасли культуры используется и оборудование, например, аттракционы, продолжительность эксплуатации которых короче, чем период переоценки. Следовательно, основные фонды имеют разный срок службы, поэтому стоимость, которая установлена на данный момент, получает название балансовой стоимости.
Когда основные фонды приходят к полному износу, они должны быть списаны и ликвидированы. Их стоимость в этот момент получает название остаточной стоимости.
Основные фонды в отрасли культуры могут быть как собственные, так и арендованные.
В процессе потребления средства труда постепенно изнашиваются и утрачивают свою потребительскую стоимость. Износ имеет двойственный характер. С одной стороны происходит чисто физическое изнашивание, кроме этого существует моральный износ, который обусловлен обесцениванием основных фондов вследствие создания, более современных.
На различные виды основных средств существуют нормы амортизации.
В сфере культуры периодически осуществляется полное или частичное воспроизводство основных фондов. Формы воспроизводства: новое строительство, модернизация (сделать отвечающим современным требованиям), восстановительный ремонт.
Виды ремонта: капитальный, текущий, профилактический.
Капитальный - крупный, устранение больших неисправностей. При ремонте здания необходимо:
составить дефектную ведомость;
составить проектно-сметную документацию; заключить договор с организацией;
осуществлять контроль за качеством, сроками ремонта;
принять специальной комиссией.
Текущий ремонт - устранение небольших неисправностей. Профилактический ремонт - предупредительные мероприятия, например, ремонт отопительной системы.
Расходы на капитальный ремонт покрываются специальными целевыми ассигнованиями из средств бюджета и планируются по отдельной статье в смете расходов организации на год.
Текущий и профилактический ремонт может быть осуществлен за счет собственных средств организации, или со статьи хозяйственные расходы.
Организация культуры имеет имущество, которое может использоваться на праве оперативного управления, на праве хозяйственного ведения, на праве собственности.
Оборотные фонды – часть имущества, целиком потребляемая в одном производственном цикле и полностью переносящая свою стоимость на изготовляемый продукт.