2.3 Предложения и рекомендации по повышению эффективности американской экономики

Развитие экономики США в 2010 г. по-прежнему в первую очередь определялось необходимостью преодоления последствий финансово-экономического кризиса 2008-2009 гг. Согласно официальному заявлению Национального бюро экономических исследований США, низшая точка кризиса была пройдена американской экономикой в июне 2009 г., после чего начался экономический подъем. Таким образом, рецессия, которая началась в декабре 2007 г., продолжалась 18 месяцев и стала наиболее продолжительной со времен Второй мировой войны (ранее наиболее продолжительными из послевоенных считались рецессии 1973-1975 и 1981-1982 гг., каждая из которых продолжалась по 16 месяцев). [15, 279]

Вывод об окончании рецессии был сделан на основе рассмотрения обновлённых данных о динамике ВВП, а также других макроэкономических показателей уровня экономической активности. Во втором квартале 2010 г. реальный ВВП был на 3,1% выше своего наиболее низкого значения во втором квартале. 2009 г., но на 1,3% ниже предыдущего максимума, зафиксированного в четвертом квартале 2007 г. [16, 57]

В 2010 г. администрацией США и Федеральной резервной системой были продолжены комплексные мероприятия по всем направлениям преодоления кризиса. Обращает на себя внимание разнообразие мер борьбы за экономическую и социальную стабильность. Как государственные, так и корпоративные антикризисные мероприятия не сводятся только к мерам финансово-бюджетной и кредитно-денежной политики, а включают в себя целую совокупность законодательных инициатив, направленных на перевод экономики США на новую модель человекоориентированного и инновационного развития XXI века. [17, 28]

Любой экономический кризис имеет конструктивную составляющую, а именно, выявление и исключение из воспроизводственного процесса наименее эффективных звеньев и элементов на всех уровнях. Учитывая комплексный, переходный характер нынешнего кризиса, данное свойство проявляется в нем особенно выпукло и масштабно. Так, кризис показал неэффективность огромных блоков финансовой системы, связанную с искажением информации, чрезмерным увлечением деривативами, финансовыми пузырями и спекулятивными операциями. Это обусловило необходимость широкомасштабной реформы финансового сектора. С другой стороны, необычно высокий даже для кризисных времен уровень безработицы свидетельствует о том, что, наряду с обычным для кризиса избавлением от неэффективных компаний и сотрудников, в каждой отрасли существует серьезная необходимость перелива рабочей силы из уходящих в прошлое отраслей в более перспективные или коренной реорганизации неэффективных отраслей. [18, 117]

Обострение проблемы безработицы и необходимость сохранения за США мирового научно- технического лидерства объясняет постоянное внимание администрации к проблемам образования. К 2020 г. США планируют стать лидером по доле лиц, получивших высшее образование, а каждый американец должен будет получить хотя бы один год послешкольного (высшего) образования или повышения квалификации.

Многоплановость государственных антикризисных мероприятий связана с двояким характером стоящей задачи: с одной стороны, необходимо обеспечить поддержку пострадавшим в результате финансовых потрясений, потери работы и снижения уровня жизни гражданам и не допустить новых потрясений, с другой - направить экономику на инновационный, перспективный путь развития, заложить фундамент конкурентоспособности страны, осуществив структурные изменения в экономике. Мероприятия администрации Обамы направлены на инвестирование в приоритетные отрасли, которые должны обеспечить существенный экономический рост в будущем. Из 787 млрд. долл., выделяемых в рамках беспрецедентного по масштабам Закона о восстановлении и инвестициях, более 100 млрд. будет инвестировано непосредственно в инновационные программы[19,316].

Огромные расходы, связанные с проведением макроэкономической политики, спасением и реформированием финансовой системы, социальной поддержкой и структурной перестройкой экономики, не могут не вызывать опасений по поводу усугубления проблемы внутренней и внешней государственной задолженности. Однако сокращение бюджетного дефицита было одной из важнейших составляющих программы Обамы, и в 2010 г. американское руководство подтвердило свою приверженность этой задаче.

По итогам 2010-2011 фин. г. дефицит бюджета сократился до 1,296 трлн. долл. (составив 8,7% ВВП), или на 9,4% меньше, чем в прошлом году, когда он достиг рекордной суммы в 1,416 трлн. долл. (9,9% ВВП). Целью администрации Обамы является сокращение бюджетного дефицита до 4,3% ВВП к 2013 г[20, 37]

Предложенный президентом Обамой бюджет на 2011 г. предполагает строжайший контроль и замораживание общих дискреционных расходов. Поставлена цель добиться самого низкого уровня гражданских государственных расходов (как доли ВВП) за последние 50 лет. В июле 2010 г. был принят Закон об устранении ошибочных платежей федеральными агентствами, которые, по оценкам экспертов, составляют около 110 млрд. долл. [21]

Прогноз на 2011-2012 г. предполагает дальнейшее постепенное восстановление экономики США после рецессии, осложненное высоким уровнем безработицы и проблемами в жилищном секторе. Коэффициент использования производственных мощностей в настоящее время находится на уровне 74%, что при его среднем многолетнем значении около 80% оставляет возможности для роста со стороны предложения. [22]

Заключение

Процесс глобализации мировой экономики, означая все более возрастающую взаимозависимость экономик отдельных стран, ускорение обмена товарами, услугами, капиталами, информацией, отнюдь не беспроблемен. Глобализация укрепляет позиции в первую очередь индустриально развитых стран, дает им, дополнительные преимущества.

Не всегда сам термин «глобализация» считается удачным. Нередко, имея в виду доминирование США в мире, процесс глобализации склонны рассматривать как процесс американизации. Поэтому ряд исследователей предпочитает использовать термин «интернационализация», полагая, что в современном мире растет взаимозависимость стран, экономик, культур, а не навязывание миру какого-то одного стандарта. Дж. Гэлбрейт предлагает использовать термин «интернационализм», делая упор на повышение роли международных институтов в жизни мирового сообщества.

По-видимому, в мире происходит не механическое объединение национальных моделей экономического развития, а, как выше отмечалось, распространение рыночных принципов в глобальном масштабе. Именно с рыночных позиций и можно рассмотреть суть процесса глобализации и его противоречия. Действительно, без сформировавшегося мирового рынка не могла бы сложиться мировая торговля, мировая финансовая система, международные экономические институты.

Конечно, глобализация мировой экономики и МЭО создает определенные предпосылки, дает шанс для приобщения к достижениям цивилизации тех стран, которые отстали в своем развитии, но полны желания поправить свое положение. Однако процесс глобализации несет и отрицательные последствия. К их числу относятся следующие проблемы:

• демографические;

• экологические;

• региональные.

Принимая во внимание как позитивные, так и негативные аспекты глобализации, следует признать, что формирование глобальной мировой экономики – важный признак того, что прежняя мировая экономика, основанная на самодостаточности национальных культур и устойчивости специфических хозяйственных укладов, подходит к своему логическому завершению. На наших глазах появляется новая структура и форма организации мировой экономики. В частности, в системе управления мировым сообществом и мировой экономикой утрачивается прежняя роль ООН. Ее функции переходят к правительствам стран «большой семерки». Управление мировой экономикой начинает концентрироваться в новой триаде: Всемирной торговой организации – Международном валютном фонде – Всемирном банке. И это не окончание процесса, а лишь его начало.

Глобальная мировая экономика становится уже не просто внешней сферой мирового хозяйства, но и приобретает черты системы. Она основывается на технико-экономическом базисе интернационализированного производства, общих согласованных между многими странами торговых и валютно-финансовых режимах.

Теперь ясно, что, начиная с выхода во внешний мир в 1942 году, США фактически ни кого не сдерживают, а следуют простой решительной и целеустремленной стратегии, названной «мировое преобладание». Именно тогда США выступили с тезисами «свободы торговли», «открытости экономики», прежде всего для навязывания другим странам своих норм поведения на международном рынке. С позиций ведущей торговой державы мира, вышедшей из второй мировой войны победительницей и еще более богатой, предлагались рецепты нового экономического порядка. Такая «свобода торговли», «открытость экономики» представляла собой орудие доминирующей экономики против менее развитых стран, стремление к безудержной экспансии американских корпораций. Глобализация укрепляет позиции в первую очередь индустриально развитых стран, дает им, дополнительные преимущества.

Конечно, с одной стороны, США имеют возможность оказывать на глобализацию наибольшее влияние, но с другой – они не могут распространить свою модель на все страны хотя бы потому, что в мире просто не хватит ресурсов, чтобы все жили по-американски. Значит, для США выгодно направить глобализацию по содержанию и форме в русло своих национальных интересов, т.е. использовать ее для поддержания и усиления национальной конкурентоспособности. Но ведь и другие страны также намерены в ходе глобализации выиграть, а не проиграть. Вот почему глобализация становится одним из главных направлений конкурентной борьбы.

На современном этапе глобализации бесспорное преимущество у США. Но XXI век не просто обострит конкуренцию, он в новых экономических, технологических политических и социальных условиях поставит перед человечеством вообще и США в частности вопросы о перспективах цивилизации. Если в системе международной безопасности военная мощь США дает некоторое основание говорить об «однополюсном» мире, то в координатах мирового хозяйства однополюсность исключается по определению, ибо сам характер рыночных отношений и природа конкуренции не терпят никакого гегемонизма, а предполагают множественность конкурирующих субъектов. Мировое рыночное хозяйство – это многополюсный мир. Активно участвуя в создании мирового рыночного хозяйства, США тем самым объективно формировали механизм международных экономических отношений, подрывающий их мировое лидерство. Вместе с тем рыночная основа мировой экономики дает возможность всем странам, в том числе и России, занять подобающее им место, отстоять свои «полюса» на конкурентном поле. Поэтому глобализация как мировой рыночный феномен бросает вызов экономическому лидерству США.

Список использованной литературы

1. Мировая экономика и международные экономические отношения: учебник.- Изд. с обновлениями/под ред. проф. А.С.Булатова, проф. Н.Н.Ливенцева - М.: Магистр: ИНФРА - М, 2011. - 654 с.

2. Мировая экономика и международные валютно-кредитные отношения: Учебное пособие. 6-е изд., дополненное и переработанное/ И.А.Лиман. - Тюмень: Изд. Тюменского государственного института, 2007. - 444 c.

3. Кризисные явления в мировой экономике и политике (Мировое развитие. Выпуск 6). Отв. ред. Ф. Г. Войтоловский, А. В. Кузнецов. — М. : ИМЭМО РАН, 2010. - 268 с.

4. США в поисках ответов на вызовы XXI века/ под ред. Э.В.Кириченко - М.: ИМЭМО РАН, 2010. - 290 с.

5. Россия и мир: 2011. Экономика и внешняя политика. Ежегодный прогноз/ рук. проэкта - А. А. Дынкин, В. Г. Барановский. - М. : ИМЭМО РАН, 2010. - 148 с.

6. Б. Х. Обама. "Тучные" времена не вернутся // Вопросы социального обеспечения. - 2010. - № 2. - с. 35.

7. В. Г. Клинов. Проблемы регулирования экономики США в исследованиях нобелевского лауреата Пола Кругмана // Российский внешнеэкономический вестник. - 2009. - №10

8. В. Л. Иноземцев. Власти США и глобальный кризис. //Международные процессы. - 2009. - №3 (21)

9. В. Л. Иноземцев. Экономика и политика "американской мечты"// Свободная мысль. - 2008. - № 2. - С. 175-184

10. В.Г.Клинов. Развитие экономики отдельных стран на период до 2050 г. // Российский внешнеэкономический вестник. - 2011. - №1

11. Давыдов А.Ю. США и страны ЕС: торговля и инвестиции // Современная Европа. - 2008. - № 1. С. 30 - 41

12. Долгов С.И., Савинов Ю.А.. Фундаментальное исследование экономики США // Российский внешнеэкономический вестник. - 2009. - № 5. - С. 66-72.

13. Загребельная Н.С. Анализ позиции США в рейтинге глобальной конкурентоспособности: статья // Экономические науки. - 2009. - № 52 

14. Королев И.С. Финансовые проблемы США и их влияние на глобальные процессы в валютной системе // Деньги и кредит. -2011.№6.

15. Портной М.А. США в мировой финансовой системе // Международные процессы.- 2007.-№1(13).

16. Портной М.А. США рано праздновать: расплата за преодоление кризиса будет долгой // Россия и Америка в XXI веке. -2010.-№2.

17. Р.И. Зименков. Прямые иностранные инвестиции в экономике США// Российский внешнеэкономический вестник.- 2011.- №2

18. Рогов С. США и эволюция международной финансовой системы// Экономист. - 2009. - № 3. - С. 12-26

19. Супян В.Б. США на пути к «новой экономики» // Россия и Америка в XXI веке. - 2010. - №1.

20. США теряет свой статус "всемирного полицейского": интервью с главным экономистом Saxo Bank / Д. Карсбол. //Рынок ценных бумаг. - 2011. - № 2. - С. 11-13

21. Виктор Супян. Несмертельно больная экономика США. – 2008. – 31 сентября. (http://viperson.ru/wind.php?ID=513678)

22. Статискика США. - 2011. – 11 ноября. (data.rbc.ru/cgi-bin/showb.cgi/111111876.pdf)

23. Экономика США. (http://ru.wikipedia.org/wiki/Экономика_США)