76. Роль орг. Культуры в функционировании и развитии гос. И мун. Органов.

Организационная культура не подвержена быстрым изменениям, ее становление и развитие происходят не скачкообразно, и требует значительных организационных, психологических, временных затрат. В результате обновления организационная культура, образно говоря, будет представлять как бы «душу» организма (системы) управления. Она выполняет роль неформального института регулирования и развития человеческих отношений в системе управления. Позитивная организационная культура предопределяет многие прогрессивные процессы и явления в системе управления, благоприятно действует на удовлетворенность государственных служащих своим трудом. В числе весомых факторов, формирующих удовлетворенность трудом в системе регионального управления, все более выдвигаются на передней план такие, как: тактичное руководство; дружеские отношения с коллегами; интересные и разнообразные должностные функции; достаточная степень самостоятельности; возможности творческого выполнения служебных процедур и решения задач; справедливость и признание со стороны руководства; социальные льготы; реальные возможности профессионального и карьерного роста.

• Организационная культура: отражает обычаи, нравы и ожидания сотрудников организации. Бывает формализованная и неформализованная организационная культура. Наличие в организации формализованных правил и норм, регулирующих деловые отношения как внутри, так и вне организации, как непосредственно между сотрудниками, так и между сотрудниками и клиентами. Немаловажным фактором внутренней среды управления является культура организации, ее имидж. Он так или иначе проявляется в характере, содержании принимаемых решений. Культура управления, как и имидж, складывается из многих известных компонентов. Если культура управления характеризует, прежде всего, «внутреннее» состояние организации, то в имидже отражается сложившееся общественное мнение о ней во внешней среде, в деловом мире. Укрепление позитивного имиджа, как и внимание к вопросам повышения культуры управления, является предметом постоянной заботы руководства предприятия.

• Организационная культура — это система ценностей, убеждений, поведенческих моделей и способов осмысления окружающего мира, которая в той или иной степени разделяется всеми членами организации и преподносится ее новым членам как

Элементы орг. культуры:

1. Философия и идеология организации — основополагающие принципы, идеи и допущения, задающие смысл существования организации, отражающие суть отношения к сотрудникам и клиентам и являющиеся глубинным мотивом поведения сотрудников по отношению друг к другу, клиентам, конкурентам, партнерам.

2. Ценности — это определенные моральные установки, стандарты и убеждения, разделяемые сотрудниками. Они определяют принципы взаимоотношений в организации и с внешним миром.

3. Организационный климат отражает особенности взаимоотношений между сотрудниками с социально-психологической точки зрения — напряженность, эмоциональность, агрессивность общения, особенности реагирования друг на друга и «чужих».

4. Артефакты составляют внешний, видимый слой организационной культуры: обстановка, дизайн интерьера, униформа, логотипы, герб, эмблемы, бланки, церемонии и ритуалы и т.д..

Четыре вида орг. культуры: власти, роли, заданий (задачи) и личности.

Культура власти: доминирует руководитель, он оказывает определяющее влияние на деятельность организации. Чаще всего это маленькие, динамичные и инновационные организации, созданные этим руководителем. Это в основном предпринимательские организации.

Культура роли: вся деятельность организации и ее членов четко регламентирована и формализована. В ней четко описаны должностные обязанности, правила и процедуры работы и принятия решений. Чаще всего встречается в органах власти, промышленных гигантах, а также других организациях, работающих в относительно стабильной и предсказуемой внешней среде.

Культура заданий: внимание руководства и персонала сконцентрировано на выполнении задач и проектов, и организация строится вокруг команд и проектных групп. Такая культура характерна для венчурных, высокотехнологичных, исследовательских, консалтинговых организаций, где особую роль играют знания и профессионализм персонала.

Культура личности: в центре — личность. Такая культура господствует в творческих, «звездных» организациях или общественных ассоциациях, ориентированных на возможно полное удовлетворение потребностей их членов. Такая культура характерна для адхократических организаций (нацеленных на создание проекта).