Основы культурной политики Санкт-Петербург

2005

Содержание

Введение…………………………………………………………………..3

1.Понятие политики……………………………………………………….4

2.Понятие культуры……………………………………………………….7

3.Роль и место культуры………………………………………………….9

4.Культурная жизнь……………………………………………………...12

5.Культурная политика.…………………………………………………13

6.Политическая культура……………………………………………….16

7.Политико-просветительная работа – предтеча

культурной политики…………………………………………………18

8.Уровни культурной политики………………………………………...23

9.Цель культурной политики…………………………………………...35

10.Измерения культурной политики…………………………………....40

11.Субъекты культурной политики……………………………………..42

12.Культура и рынок…………………………………………………..…62

Список литературы…………………………………………………….64

Введение

Сегодня ни одно государство не может обойтись без вполне определенной и целенаправленной культурной политики. Так же, как без образовательной политики, молодежной политики, экономической политики и т.п. Формирование и осуществление культурной политики является важной и неотложной задачей, обеспечивающей стабильность общества.

Социально-культурный работник, на какой бы должности он ни работал, - от заведующего сельским клубом до министра, - неизбежно вынужден будет заниматься культурной политикой. Потому что и подбор репертуара для художественной самодеятельности, и комплектование фондов библиотеки, и проблемы возвращения ценностей культуры, вывезенных из-за рубежа, и кадровые перестановки, и финансирование организаций и учреждений культуры, - это все культурная политика. Между прочим, первые два десятилетия советской власти та сфера деятельности, которая сегодня известна как социально-культурная деятельность, называлась политико-просветительной работой. Определенный резон в таком названии, конечно же, был, потому что жизнь требовала (и требует) от работников просвещения и культуры постоянно принимать властные решения.

Вот почему курс " Основы культурной политики" несмотря на небольшой объем часов (12 часов), является одной из тех фундаментальных основ, на которой крепится вся социально-культурная деятельность.

Тем важнее разобраться в том, что представляет собой культурная политика.

1.Понятие политики

В словосочетании "культурная политика" основу и фундамент составляет "политика". Культурный компонент лишь придает определенную окраску политике, показывает сферу ее приложения, но не изменяет самой природы политики.

Естественно совершенно, что в зависимости от понимания политики складывается и представление о культурной политике.

Вот почему исследованию культурной политики должна предшествовать выработка определения самой политики.

Политология выделяет три группы определения политики: социологические, субстациональные и научно сконцентрированные, связанные со специфической интерпретацией политики.

1.Социологический подход характеризует политику через другие общественные явления: экономику, право, мораль, культуру, религию.

а) экономические определения

Политика – надстройка над экономическим базисом, концентрированное выражение экономики.

Экономические определения гипертрофируют влияние экономики на политику. Политика утрачивает свою самостоятельность. Между тем, в определенные периоды истории (например, 70-летнее существование командно-административного социализма) политика выступала по отношению к экономике командной, главенствующей силой

б) правовые определения

Политика – производное от естественного права человека. Поэтому и сама политика рассматривается как деятельность по охране прав человека на жизнь, свободу, безопасность, собственность и т.д.

В современной научной литературе широко представлены и противоположные взгляды. Они рассматривают право как порождение политики. Право – средство реализации политики, инструмент создания стабильного политического порядка. Право непосредственно создается государством и основано на политической воле и государственной целесообразности.

в) этические определения

Политика – деятельность по достижению общего блага. Общее благо – высшая ценность. Справедливость, мир, свобода т др. – частные ценности.

Слабость данного подхода проявляется в том, что не все действия по обеспечению общего блага являются политическими. Многие люди совершают благородные поступки, движимые нравственными или религиозными мотивами.

Кроме того, давно уже замечено противоречие между декларируемой политикой, направленной на благо и реальной, отстаивающей эгоистические интересы определенной группы людей.

г) стратификационные определения

Страта – социальный слой, группа людей, выделяемые по какому-либо признаку.

Политика – соперничество определенных общественных групп.

Марксистские трактовки политики как борьбы между классами в современном мире утратили свое влияние. Теория соперничества заинтересованных групп получила широкое развитие и распространение.