- •1. Предмет теории государства и права.
- •2. Понятие формы государства.
- •3. Правоприменительные акты: понятие, структура, виды.
- •§ 1. Предмет теории государства и права
- •3. Правоприменительные акты: понятие, структура, виды
- •2. Политический (государственный) режим и его виды
- •3. Пробелы в законодательстве
- •2. Понятие формы правления, ее виды
- •2. Понятие территориальной формы государственного устройства
- •3. . Понятие толкования права
- •2. . Федерация и ее виды
- •3. . Виды толкования права
- •2. Унитарное государство
- •3. Способы (приемы) толкования
- •2. . Конфедерация
- •2. . Внутренние функции государства
- •3. Виды правонарушений
- •2. Внутренние функции государства
- •3. . Состав правонарушения
- •2. Внешние функции государства
- •3. Понятие и виды социальной ответственности
- •2. . Понятие механизма государства
- •3. Понятие юридической ответственности
- •2. Орган государства: понятие, виды
- •3. Виды юридической ответственности
- •2. Механизм действия права
- •3. Принципы юридической ответственности
- •1. Государство в механизме правового регулирования.
- •2. Понятие и виды социального регулирования.
- •3. Понятие законности и ее принципы.
- •2. Понятие и виды социального регулирования
- •3. . Понятие законности и ее принципы
- •2. . Понятие, предмет и методы правового регулирования
- •3. Понятие правового порядка
- •2. Способы и типы правового регулирования
- •3. Форма государственного устройства
- •2. Понятие технической нормы
- •3. Соотношение «механизма государства» и «государственного аппарата»
- •2. Виды социальных норм
- •2. Норма права и ее признаки
- •3. Механизм народовластия
- •2. Структура правовой нормы
- •2. Гипотеза правовой нормы и ее виды
- •3. Функции политической системы
- •2. Санкция правовой нормы и ее виды
- •2. Понятие источника права и его виды
- •3. Понятие позитивного права. Функции права
- •Функции права
- •2. Правовой обычай
- •3. Соотношение права и закона
- •2. Судебный прецедент
- •3. Представительно‑обязывающий характер правовых норм
- •2. Правоприменительная практика как источник права.
- •3. Соотношение правовых и социальных норм
- •2. Правовая доктрина как источник права
- •2. Нормативный договор как источник права
- •2. Стадии законотворчества
- •3. Основания разграничения норм права по отраслям
- •2. Понятие и виды подзаконных нормативно-правовых актов
- •2. Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц
- •2. Понятие и структура правой системы
- •2. Общая характеристика основных правовых систем современности
- •3. Правосознание и правовая культура.
- •2.Понятие системы норм права
- •2. Понятие отрасли права, характеристика основных отраслей права
- •3. Теория правового государства
- •2. Правовые институты и их виды
- •3. Глобализация как неизбежное явление развития цивилизации
- •2. Материальное и процессуальное право.
- •3. Правовое государство
1. Государство в механизме правового регулирования.
2. Понятие и виды социального регулирования.
3. Понятие законности и ее принципы.
1. Понятие механизма правового регулирования и его элементы.
Правовое регулирование представляет собой сложный и многообразный процесс, осуществляемый с помощью определенных средств юридического воздействия на общественные отношения.
Юридическая наука различает понятия правового воздействия и правового регулирования. В этом есть определенный смысл, поскольку право уже своим существованием оказывает значительное влияние на поведение людей. Как культурная и информационная ценность, право определяет направление человеческой деятельности, вводит ее в общие рамки цивилизованных общественных отношений. Именно в этом смысле правовое воздействие шире, чем правовое регулирование общественных отношений.
Тем не менее следует отличать строго определенные средства правового воздействия на общественные отношения, специально предназначенные для их непосредственного регулирования. Эти средства образуют цельный, системный юридический механизм, обеспечивающий урегулированность всей совокупности общественных отношений, которые являются предметом правового регулирования.
Механизм правового регулирования — это система правовых средств, с помощью которых осуществляется упорядоченность общественных отношении в соответствии с целями и задачами правового государства.
Основные структурные элементы механизма правового регулирования.
1. Нормы права устанавливают общие и юридически обязательные правила поведения тех участников общественных отношений, которые находятся в сфере правового регулирования. Они излагаются в различных по своей юридической силе нормативно-правовых актах, не теряя при этом своей общеобязательности. Основополагающее регулирующее воздействие нормы права на общественные отношения состоит в том, что она определяет круг субъектов, на которых распространяется ее действие; формулирует обстоятельства, при которых данные субъекты руководствуются ее предписаниями; раскрывает содержание самого правила поведения; устанавливает меры юридической ответственности за нарушение указанных правил. Норма права — это изначальный элемент механизма правового регулирования, определяющий его основу, те направления правового поведения, которые программируются в реальных общественных отношениях.
В юридической науке и практике правовые нормы совершенно справедливо считаются нормативной основой механизма правового регулирования, так как в них сконструирована та модель общественного отношения, которая соответствует потребностям и интересам граждан правового государства.
Воплощение предписаний правовых норм в поведении людей осуществляется через другие элементы механизма правового регулирования общественных отношений.
2. Правоотношение — это важнейший и необходимый элемент реальной жизни права. В нем общие, обезличенные права и обязанности, закрепленные в нормах права, превращаются в конкретные и взаимосвязанные права и обязанности индивидуальных субъектов (лиц или организаций), в соответствии с которыми те должны сообразовывать свое поведение.
Правоотношение устанавливает персональную меру возможного и должного поведения участников общественных отношений. При попадании в сферу конкретного правового влияния возможна реализация свободы действий в предусмотренных пределах. Перевод общих прав и обязанностей, содержащихся в правовой норме, в правоотношение дает механизму правового регулирования «возможность» завершить свою регулятивную функцию, то есть реально воплотить права и обязанности субъектов правоотношений в фактические общественные отношения.
3. Акты реализации юридических прав и обязанностей — это фактическое поведение субъектов правоотношений по осуществлению их прав и обязанностей. Посредством этих актов достигаются цели правового регулирования, удовлетворяются конкретные законные интересы управомоченных и обязанных лиц. Как отмечалось ранее, основными формами реализации прав и обязанностей являются использование предоставленных нормами права возможностей, исполнение обязывающего правового предписания, соблюдение правовых запретов. При невозможности самостоятельной реализации субъектами права принадлежащих им юридических прав и обязанностей, государство в лице своих компетентных органов осуществляет правоприменительную деятельность, призванную обеспечить их полную реализацию (изымает налоги, назначает пенсии, осуществляет правосудие).
Четкость и эффективность механизма правового регулирования общественных отношений зависит от правильного толкования норм права и уровня правосознания субъектов правового регулирования. Глубокое понимание действительного смысла правовой нормы, знание официальных разъяснений содержания действующего законодательства значительно повышают качество правового регулирования общественной жизни. И, безусловно, чем выше уровень правосознания участников общественных отношений, находящихся в сфере правового воздействия, тем надежнее действует механизм правового регулирования.
Генеральной целью правового регулирования является установление такого порядка в общественной жизни, который бы максимально соответствовал предписаниям правовых норм, заложенным в них принципам социальной справедливости.