
- •Глава 1. Демократия ___________________________________________6
- •Глава 2. Демократия в России ____________________________________27
- •Глава 1. Демократия
- •1.2. Определение демократии.
- •1.3. Основные формы демократии:
- •1.4. Теоретические модели демократии.
- •1.5. Значение гражданского общества в демократическом государстве
- •1.6. Информирование общественности в демократическом обществе
- •1.7. Охлократия
1.7. Охлократия
Охлократия- это «искаженная» демократия действующая в интересах части
общества, а именно в интересах социальных низов. Охлократия с греческого
переводится как власть толпы. Но, ни в одном справочнике не упоминается
политическая система, которая именовала бы себя "охлократией", впрочем как и "олигархией" или "тиранией" (в принадлежности к "искажению" никто не спешит признаться). Однако посмотрим на политическую мысль нашего времени. Многие западные политологи, в частности, и провозглашающие конец истории (наподобие Ф.Фукуямы), а вслед за ними и наши социологи и политологи отмечают, что гражданское общество на Западе исчерпало себя и сменяется массовым обществом.
Но "массовое общество" - вряд ли вообще допустимый термин, ибо "общество" и "массы" - различные категории.
Общество - сложная система, но массы - система, предельно упрощенная.
Общество признает ранг и воспитывает в согражданах чувство ранга. В демократическом обществе граждан учат уважать демократическую элиту, как и аристократическую, если она есть. Массы категорически лишены чувства ранга, одержимы уравнительной болезнью, рождают американскую поговорку: "Выделяться неприлично", требуют от любого представителя населения "быть, как все". Из этого следует, что за "массовым обществом" скрывается определенная подмена - массы, провозглашаемые "обществом".
Даже в сословных обществах и тем более в обществах несословных всегда имеет и имело место основное социальное деление на три не равные по размерам категории, как то:
- элита общества, которая может быть аристократической, либо демократической,
либо очень сложной системой, состоящей из элементов аристократической и
демократической элит, а также бюрократических кругов;
- собственно народ или гражданское большинство населения;
- социальные низы, которые тоже могут называться по-разному в разные исторические эпохи, в разных языках, в разных политических системах.
Одна из важнейших функций как общества, так и государства - противодействовать увеличению численности людей относящихся к категории "социальных низов", что довольно сложно и требует твердого общественного сознания и подчинения государства интересам общества. Общество и государство могут эффективно противодействовать "проваливанию" личности из народа в социальные низы двумя путями.
Во-первых, это - борьба со снижением профессионального уровня. Наша нынешняя политическая система погрешила не противодействием деклассации граждан.
Сейчас в России мы наблюдаем процесс разрушения профессионального и в
значительной степени социального статуса не только тогда, когда профессиональный рабочий превращается в бродягу, но и тогда, когда профессиональный инженер или врач превращается в "челночного" торговца (он повышает свой имущественный уровень, но он все равно оказывается
деклассированным).
Во-вторых, это - вертикальная мобильность (путь менее эффективный). Тут
государство помочь не может, может помочь только само общество. Общество честное и ответственное предоставляет возможность представителю низов подняться в категорию "граждан" точно так же, как и гражданину добиться вхождению в "элиту". Вертикальная мобильность - норма для гражданского общества, но общество может оказывать поддержку продвижению наверх.
По числу полноправных граждан конкретного государства можно определить, какова в нем форма власти. Если таких граждан, условно скажем, 1 % населения, очевидно, что это - аристократия или же олигархия. Если 10 или даже 50 % - демократия. Но вряд ли можно говорить о демократии в государстве с 90 % полноправных граждан. А когда гражданами объявляются все 100 % населения, в этом государстве, без сомнения, нет ни одного гражданина. Тогда это - охлократия.
С давних времен и по сегодняшний день охлократию ограничивает система цензов.
В обществах Позднего Средневековья и Нового времени, как правило, действовало 4 ценза: возрастной, образовательный, имущественный и ценз оседлости. В настоящее время из четырех цензов повсеместно действует только возрастной.
1. Возрастной ценз. Если бы его не было, даже новорожденный младенец
обладал бы политическими правами. Однако возрастной ценз сегодня резко снижен. Еще в 50-ые гг. нашего столетия во многих государствах Европы и многих штатах США возрастной ценз составлял 21 и даже 23 года. Его снижение означает шаг к охлократии и скрытой олигархии.
С возрастом человек не становится гениальнее (интеллект можно развивать, но заложен он рождением и воспитанием в раннем возрасте). И все же одно очень важное качество - здравый смысл - человек приобретает далеко не сразу. 18- летний гражданин куда более подвержен пропаганде, нежели человек пятью годами старше. Кроме того, по молодости он еще не успел приобрести достаточное количество неформальных связей, защищающих его в известной степени от воздействия прямой агитации. Перед выборами на человека наваливается огромное количество рекламы политических деятелей, различных партий, говорящих с экрана телевизора, радио, газет, рекламных щитов, баннеров в Интернете «Проголосуй за меня и все в жизни наладится». Телевидение, конечно, обращается сразу к многим миллионам, но для отдельного человека обычно много важнее, что скажет его друг, а не политический телеобозреватель. Таким образом, чем ниже возрастной ценз, тем выше возможность манипуляции электоратом.
Своими корнями возрастной ценз уходит глубоко в историю. В нем косвенно
скрыты исчезнувшие в прямом оформлении цензы, связанные с военной службой и деторождением. Например, полное гражданское совершеннолетие в Российской империи приходилось на 25 лет. И именно к этому возрасту большинство ее подданных уже заканчивало военную службу, согласно всеобщей воинской обязанности, и успевало обзавестись семьей.
2. Образовательный ценз. Он был не столько цензом образовательным, сколько цензом грамотности и с введением повсеместно всеобщего начального образования потерял смысл. Но этот ценз был важен, пока поголовной грамотности не было, ибо на неграмотного человека, не понимающего даже, чье имя написано в избирательном бюллетене, воздействовать очень легко.
3. Имущественный ценз. Посредством этого очень тонкого ценза во всех
обществах стремились отсечь именно социальные низы, а не относительно небогатых граждан.
4. Ценз оседлости. С появлением больших государств становится невозможно замкнуться в границах города и так построить законодательство, чтобы лишить человека, который не прожил всю жизнь в одном городе, возможности быть полноправным гражданином своего государства. Однако необходимое условие существования общества гражданского - устойчивость пребывания человека в обществе. Поэтому возникает измененная форма - ценз оседлости, требующий от человека либо рождения в своем избирательном округе, либо жизни в нем на протяжении нескольких лет.
Заключение.
Итак, мы закончили рассмотрение темы: «Достоинства и недостатки демократической формы государственного режима». Данная тема обширна и многогранна , проблема данной темы заключается во множестве взглядов на демократию и ее роли в государстве. Демократия - это идеал, к которому следует стремиться, но который полностью нельзя достичь, поскольку весь народ не может управлять.
Особенно остро стоит вопрос с демократией в России. В соответствии с Конституцией РФ (ст.1) Российская Федерация есть демократическое государство.
Его демократизм находит выражение прежде всего в обеспечении в нём народовластия; разделения властей на законодательную, исполнительную и
судебную; идеологического и политического многообразия; местного самоуправления. К сожалению, содержащиеся в Конституции РФ нормы, характеризующие Российскую Федерацию как демократическое государство, на практике в полной мере не реализуются, а иногда и грубо нарушаются. Так, объявленный носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации её народ на деле всё больше отстраняется от реальной власти, поскольку свободные выборы, являющиеся высшим непосредственным выражением власти народа, там, где они проводятся, не могут определить волю народа, ибо в них обычно участвует незначительная часть избирателей.
Не реализуется, в полной мере на практике и принцип разделения властей.
Сегодня это разделение характеризуется почти повсеместным господством
исполнительной власти, а также президентской власти, стоящей над всеми
другими властями.
Не реализованы на практике в должном виде и нормы Конституции РФ о местном самоуправлении, которое там, где оно создано, носит в значительной мере формальный характер.
Всё это говорит о том, что становление в России подлинно демократического
государства потребует ещё немало времени и усилий её народа для создания условий, в которых конституционные нормы, предусматривающие построение демократического государства, могли бы быть в полной мере реализованы.
Как сказал В.В.Путин «Демократия это улица с двухсторонним движением» и какое направление мы выберем, истинную демократию или авторитаризм, решать нам гражданам России.
Я думаю, можно опровергнуть высказывание Вальтера «Демократия может
существовать только в небольшом уголке земли», ведь демократия уже реально существует в большинстве государствах. И демократия действует в государстве занимающей 1/6 часть суши, только чтобы она приняла идеальную форму надо много работать над этим.