Тема 6. Правонарушения и ответственность в международном праве

1. Проблемность и дискуссионность вопросов темы

2. Международные правонарушения: понятие, признаки, элементы, виды

2.1. Понятие и основные признаки международного правонарушения

2.2. Предмет и основные формы международных правонарушений

2.3. Виды международных правонарушений

3. Ответственность в международном праве

3.1. Понятие международно-правовой ответственности

3.2. Виды международно-правовой ответственности

3.3. Формы политической (нематериальной) ответственности

3.4. Формы материальной ответственности

6.4. Ответственность международных организаций

6.5. Международно-правовые санкции

6.5.1. Понятие международно-правовых санкций

6.5.2. Типы и виды международно-правовых санкций

1. Проблемность и дискуссионность темы

Вопросы, связанные с правонарушениями и ответственностью – одни из важнейших и одновременно - самых проблемных и дискуссионных в МП

Они – наиболее «чувствительные» и «болезненные» для каждого государства, каждого субъекта МП и самого международного сообщества.

1953 г. - Генассамблея ООН поручила Комиссии международного права ООН разработать Конвенцию о международной ответственности государств.

Комиссия - полвека работы - острые споры, дискуссии, поиск компромиссов

12 декабря 2001 г. ГА ООН приняла поистине исторический документ – Проект статей «Ответственность государств за международно-противоправные деяния», знаменует новый этап в развитии МП.

Но у государств-членов ООН пока не хватило политической воли и решимости принять этот документ в качестве юридически обязательного.

Генассамблея ООН лишь рекомендовала государствам пока изучить Проект и в будущем принять конвенцию.

Поэтому основные положения темы все еще дискуссионны.

6.2. Международные правонарушения: понятие, признаки, элементы, виды

6.2.1. Понятие и основные признаки международного правонарушения

Международное правонарушение – это международно-противоправное деяние, представляющее нарушение субъектом своих международ­ных обязательств.

Содержание правонарушения включает следующие важные признаки:

- правонарушение - это международно значимое деяние, запрещенное МП,

- деяние выражается в акте поведения, совершаемом субъектами МП,

- акт поведения выступает в виде действия либо бездействия субъекта МП,

- действие - акт активного поведения (агрессия, финансирование оппозиции, засылка террористической группы на территорию другого государства и т.п.), и в активных устных актах (пропаганда войны, национальной вражды и т.п.);

- бездействие – акт пассивного поведения, когда субъект обязан был что-то сделать, но не сделал этого (неоказание помощи, оставление в опасности и т.д.).

Итак, международное правонарушение - это международное общественно опасное противоправное виновное деяние субъекта (или от имени субъекта) МП.

2.2. Предмет и основные формы международных правонарушений:

Предметом международных правонарушений могут быть:

- общепризнанные принципы МП;

- междуна­родные договоры;

- права, честь и достоинство государства и его иму­щественные права;

- права между­народных организаций;

- права и интересы наций и народов;

- права физических и юридических лиц;

- привилегии и иммунитеты посольств и консульств, по­стоянных представительств государств и меж­дународных организаций и их персонала.

Противоправное поведение государства может выражаться в следующем:

- нарушение прав других субъектов МП;

- нарушение прав физических и юридических лиц другого государства;

- противоправная деятельность на территории данного государства органов других государств и межгосударственных организаций;

- самовольные действия физических и юридических лиц против интересов других субъектов МП и их физических и юридических лиц;

- противоправное поведение любого из его органов, действующего в своем официальном качестве.