
- •Тема 5. Международное право и внутреннее право государств
- •1. Проблема соотношения международного и внутригосударственного права
- •2. Характер взаимодействия международного и внутригосударственного права
- •Влияние внутреннего права государств на развитие мп
- •4. Влияние мп на развитие внутреннего права государств
- •5. Внутригосударственный механизм реализация норм мп
- •5.1. Содержание внутригосударственного механизма правореализации.
- •6. Формы реализации норм международного права
- •6.1. Соблюдение норм международного права.
- •6.2. Исполнение норм международного права.
- •6.3. Использование норм международного права.
- •6.4. Применение норм международного права.
- •2) Когда налицо факт правонарушения и необходимо устранить его последствия или применить санкцию путем принятия индивидуального правоприменительного акта.
- •7. Международное право и правовая система Российской Федерации
5. Внутригосударственный механизм реализация норм мп
5.1. Содержание внутригосударственного механизма правореализации.
Внутригосударственный механизм реализации МП - нормы, принципы и институты, направленные на юридическое обеспечение реализации норм МП внутри государства.
Юридическое обеспечение начинается с конституционного определения отношения государства к МП
Это может проявиться в следующем:
- провозглашение приоритета норм МП над нормами национального законодательства (или внутреннего права, или правовой системы государства),
- признание международных договоров и обычаев частью законодательства государства (или внутреннего права, или правовой системы государства),
- непризнание действия норм МП во внутригосударственной сфере,
- разработка специальных правовых механизмов включения норм МП во внутреннее право государств
Средствами такого обеспечения являются следующие действия государства относительно заключаемых международных договоров:
подписание,
принятие,
присоединение,
утверждение,
ратификация
обмен документами.
5.2. Органы государств, обеспечивающие вхождение норм МП во внутреннее право государств
В каждом государстве - свой внутригосударственный институциональный механизм реализации МП.
Это – органы государства, осуществляющие деятельность по разработке и принятию правовых актов с целью обеспечение выполнения данным государством международно-правовых обязательств.
В Российской Федерации такими основными органами являются:
1. Президент Российской Федерации
2. Федеральное Собрание Российской Федерации
3. Правительство Российской Федерации.
4. Министерство иностранных дел Российской Федерации
5. Иные министерства и ведомства Российской Федерации
6. Представительства Российской Федерации за рубежом
- дипломатические представительства - посольства и миссии,
- консульские представительства,
- представительства при международных организациях.
6. Формы реализации норм международного права
6.1. Соблюдение норм международного права.
Соблюдение - это форма реализации международных норм-запретов.
Субъекты сообразуют свое поведение с юридическими запретами.
Особенность данной формы – пассивное поведение субъекта МП: он воздерживается от совершения действий, которые запрещены нормами МП, выполняя тем самым возложенные на него обязанности.
Например - обязательства по обеспечению международной безопасности.
Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г. - РФ обязалась не передавать никому ни прямо, ни косвенно ядерное оружие, его компоненты или другие ядерные устройства и контроль над ними.
6.2. Исполнение норм международного права.
Исполнение норм МП - совершение субъектами МП активных действий по реализации обязанностей.
Международные договоры содержат конкретные обязанности субъектов.
Они содержат также и указания на обязательные конкретные действия, которые должны совершить субъекты для реализации предусмотренных в них обязывающих правовых норм.
Исполнение всегда выражается в активных действиях.
Пример – Россия, выполняя обязательства перед Советом Европы, переподчинила систему исполнения наказаний от МВД к Минюсту.