
- •Муниципальное право
- •Муниципальное право
- •Тема 1. Институт местного самоуправления в рф.
- •Понятие и соотношение терминов социального управления, местного государственного управления и местного самоуправления.
- •Правовая природа института местного самоуправления и его основные юридические свойства.
- •Структура органов местного самоуправления и их общая характеристика.
- •Понятие и соотношение терминов социального управления, местного государственного управления и местного самоуправления.
- •Правовая природа института местного самоуправления и его основные юридические свойства.
- •Структура органов местного самоуправления и их общая характеристика.
- •Тема 2. Конституционные гарантии местного самоуправления в рф.
- •Понятие и классификация гарантий местного самоуправления.
- •Система юридических гарантий местного самоуправления и их содержание.
- •Понятие и классификация гарантий местного самоуправления.
- •Система юридических гарантий местного самоуправления и их содержание.
- •Тема 3. История становления и развития местного самоуправления в рф.
- •Основные теории происхождения и развития местного самоуправления.
- •История возникновения и развития местного самоуправления в России.
- •Основные теории происхождения и развития местного самоуправления.
- •История возникновения и развития местного самоуправления в России.
- •Тема 4. Муниципальное право рф как отрасль в системе российского права.
- •Предмет и метод муниципального права.
- •Источники муниципального права.
- •Формы взаимодействия между органами государственной власти и органами местного самоуправления.
- •Предмет и метод муниципального права.
- •Источники муниципального права.
- •Формы взаимодействия между органами государственной власти и органами местного самоуправления.
- •Тема 5. Функции местного самоуправления.
- •Понятие и система функций местного самоуправления.
- •Компетенция органов местного самоуправления.
- •Территориальная основа осуществления местного самоуправления.
- •Понятие и система функций местного самоуправления.
- •Компетенция органов местного самоуправления.
- •Территориальная основа осуществления местного самоуправления.
- •Тема 6. Принципы организации и деятельности местного самоуправления.
- •Понятие и система принципов местного самоуправления.
- •Общие принципы осуществления местного самоуправления.
- •Специальные принципы организации деятельности органов местного самоуправления.
- •Понятие и система принципов местного самоуправления.
- •Общие принципы осуществления местного самоуправления.
- •Специальные принципы организации деятельности органов местного самоуправления.
- •Тема 7. Представительный орган муниципального образования.
- •Понятие, сущность и значение сессии (собрания) как основной организационно-правовой формы работы представительного органа муниципального образования.
- •Порядок подготовки и созыва сессионного заседания.
- •Юридическая процедура проведения сессионного заседания.
- •Понятие, сущность и значение сессии (собрания) как основной организационно-правовой формы работы представительного органа муниципального образования.
- •Порядок подготовки и созыва сессионного заседания.
- •Юридическая процедура проведения сессионного заседания.
- •Тема 8. Правовой статус депутата представительного органа муниципального образования.
- •Понятие и основные признаки правового статуса депутата представительного органа муниципального образования.
- •Форма работы депутата в представительном органе муниципального образования.
- •Формы деятельности депутата представительного органа муниципального образования в избирательном округе.
- •Понятие и основные признаки правового статуса депутата представительного органа муниципального образования.
- •Форма работы депутата в представительном органе муниципального образования.
- •Формы деятельности депутата представительного органа муниципального образования в избирательном округе.
- •Тема 9. Постоянные комитеты и комиссии представительного органа муниципального образования.
- •Порядок формирования и система постоянных депутатских комитетов и комиссий.
- •Компетенция постоянных депутатских комитетов и комиссий.
- •Организация работы и акты постоянных депутатских комитетов и комиссий.
- •Порядок формирования и система постоянных депутатских комитетов и комиссий.
- •Компетенция постоянных депутатских комитетов и комиссий.
- •Организация работы и акты постоянных депутатских комитетов и комиссий.
- •Тема 10. Правовой статус Главы муниципального образования.
- •Порядок выборов и основания досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования.
- •Компетенция Главы муниципального образования.
- •Организация работы и акты Главы муниципального образования.
- •Порядок выборов и основания досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования.
- •Компетенция Главы муниципального образования.
- •Организация работы и акты Главы муниципального образования.
- •Тема 11. Исполнительно-распорядительные органы муниципального образования.
- •Понятие и структура местной Администрации.
- •Компетенция местной Администрации и её органов.
- •Организация работы и акты местной Администрации.
- •Правовое регулирование института муниципальной службы в рф.
- •Понятие и структура местной Администрации.
- •Компетенция местной Администрации и её органов.
- •Организация работы и акты местной Администрации и её органов.
- •Правовое регулирование института муниципальной службы в рф.
- •Тема 12. Контрольные и иные органы муниципального образования.
- •Порядок формирования, состав и компетенция контрольного органа муниципального образования.
- •Организация работы и акты контрольного органа муниципального образования.
- •Организация и деятельности муниципальной избирательной комиссии.
- •Порядок формирования, состав и компетенция контрольного органа муниципального образования.
- •Организация работы и акты контрольного органа муниципального образования.
- •Организация и деятельность городской муниципальной избирательной комиссии.
Компетенция постоянных депутатских комитетов и комиссий.
Рассмотрим компетенцию комитетов и комиссий, образованных в структуре Думы г. Томска, на примере Комитета по бюджету, экономике и собственности Городской думы.
Согласно положению об этом комитете, утвержденному решением городской думы, перед ним ставится выполнение 3х главных задач:
участие в разработке проектов городского бюджета и отчёта об его исполнении, городских целевых программ и планов развития территории,
а также ставится вопрос о формировании необходимой нормативно-правовой базы по вопросам регулирования бюджетно-финансовой деятельности в г. Томске, порядка распоряжения и управления муниципальным имуществом г. Томска;
депутатский контроль за надлежащим исполнением утвержденных программ и планов развития г. Томска, целевого использования средств городского бюджета и вопросов эффективности распоряжения и управления объектами муниципального имущества в г. Томске.
Учитывая поставленные перед данным комитетом вышеперечисленные главные задачи, он наделяется такими своими важнейшими полномочиями:
подготовка проекта бюджета г. Томска и отчёт об его исполнении на очередной финансовый год совместно с Департаментом финансов Администрации г. Томска;
подготовка городских целевых программ и планов развития муниципального хозяйства, включая проекты генерального плана развития г. Томска совместно с Департаментом экономики и иными отраслевыми службами и подразделениями Администрации г. Томска;
подготовка специальных городских муниципально-правовых актов, регулирующих вопросы местного налогообложения, бюджетного устройства и процесса в г. Томске, порядка создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, а также иных актов, регламентирующих вопросы распоряжения и управления муниципальным имуществом в г. Томске;
поддержка и развитие предпринимательской деятельности в г. Томске и создание необходимых условий и предпосылок для привлечения дополнительных инвестиций в развитие городского хозяйства;
внесение своих предложений и рекомендаций в Думу г. Томска о предоставлении отсрочек, рассрочек, освобождения от уплаты местных налогов и сборов либо налоговых льгот по обращению физических и юридических лиц, связанных с выполнением ими своих юридических обязательств перед городским бюджетом;
внесение своих предложений и рекомендаций по совершенствованию схемы управления городским хозяйством и в целом административно-территориального управления г. Томска;
контроль за правильным исполнением городского бюджета, реализации принятых программ и планов развития городского хозяйства, а также эффективности распоряжений и управления объектами муниципального имущества на территории г. Томска.
Председателем комитета является Кирилл Новожилов.
Согласно Положению о Комиссии по регламенту и правовым вопросам Думы г. Томска перед ней ставится выполнение следующих главных задач:
разработка проектов Устава г. Томска и внесение в него изменений и дополнений, а также иных муниципально-правовых актов, регулирующих организацию и деятельность органов городского самоуправления;
осуществление правового мониторинга за состоянием действующего законодательства о местном самоуправлении на территории г. Томска;
контроль за соблюдением Устава г. Томска и иных городских нормативно-правовых актов в сфере организации городского самоуправления и осуществление контроля за деятельностью других органов городского самоуправления по выполнению принятых решений Думы г. Томска.
Исходя из вышеназванных задач, поставленных перед данной комиссией, она наделяется такими своими конкретными полномочиями:
подготовка проектов Устава г. Томска и иных специальных муниципально-правовых актов, регулирующих порядок взаимодействия между думой г. Томска, мэром города и Администрацией г. Томска; разработка специального положения о территориальном общественном самоуправлении в г. Томске, регламенты работы Думы г. Томска и иных локальных муниципально-правовых актов, относящихся к регулируемой деятельности Думы г. Томска;
организация и проведение юридической экспертизы на все проекты муниципально-правовых актов, которые подлежат рассмотрению и утверждению на собраниях Думы г. Томска;
дача своих заключений о возможности досрочного прекращения полномочий депутатов Городской Думы и их привлечение в установленном законом порядке к уголовной и административной ответственности, налагаемой судебным решением;
участие в работе согласительных комиссий, создаваемых Думой г. Томка, и подготовка официальных ответов на протесты и представления органов Прокуратуры;
оказание организационной помощи и содействие в деятельности других комитетов и комиссий Городской Думы при осуществлении ими своих контрольных полномочий, в том числе и проведение депутатских расследований;
организация учёбы и повышение квалификации депутатов Думы г. Томска.