47. Политическая культура

Посредством выделения феномена ПК Габриэль Алмонд пытается выдвинуть тезис: почему одни и те же институты работают по-разному? Ответ его: все коренится исключительно в той ПК, что находится в этой стране.

ПК по Алмонду – атрибут политической системы (не человека!), это характеристика конкретной страны, а не конкретного человека в этой стране.

Политическая культура – субъективная сфера политики, включающая в себя сложившиеся взгляды, ценностные ориентации, установки, образцы поведения, характеризующие восприятие и поведенческую реакцию на различные политические явления и процессы.

Соловьев: Политическая культура – совокупность типичных для конкретной группы лиц(общества) образцов и форм поведения в публичной сфере, воплощающих их ценностные представления о содержании и целях развития мира политики и закрепляющих приоритетные для них нормы и традиции взаимоотношений государства и общества.

В структуре ПК Алмонд выделил следующие элементы/типы ориентаций:

1. Ориентации по отношению к полит системе в целом:

• Представления граждан и полит лидеров о ценностях, скрепляющих полит систему, то есть такие показатели как национальная гордость, национальная идентичность, легитимность правительства. (исходя из этого типа мы делаем вывод, является или нет система легитимной)

2) Ориентация по отношению к текущей политике,в том числе к определению полит курса.

В этих ориентирах отражены представления граждан о том, как должно действовать правительство (роль граждан в политической системе, понимание гражданами своих прав и свобод)

3. Ориентации по отношению к политическому волеизъявлению.

Какие возможности существуют для граждан для участия в политике и какие институты существуют для обеспечения этого волеизъявления

3. Ориентации по отношению к себе как субъекту политики (ощущение и понимание своей политической компетенции)

Функции ПК в обществе:

1. Групповая идентификация: реализует потребность человека идентифицировать себя с группой и определении приемлемых для себя способов участия в выражении и отстаивании интересов данной общности.

2. Ориентация и адаптация к политической системе. (понимание собственных возможностей при реализации и свобод в конкретной полит.системе)

3. Интеграция (дезинтеграция): усвоение единых для всех граждан государства ценностей, образцов поведения, обеспечивающих плотное политическое взаимодействие между ними.

4. Коммуникация: обеспечивает адекватное взаимодействие между обществом и государством

5. Социализация: передача необходимых знаний и навыков для участия в политике;

усвоение необходимых знаний и навыков, установок, образцов поведения, ценностей, необходимых для участия в политике. (начинаем социализироваться в политике с детства. Первый агент политики – семья. Учителя в школе, воспитатели в детсаду – патриотическое воспитание – уроки. Потом история, обществознание через которые закладываются не только исторические хронологии, но и то, как мы должны трактовать те или иные явления). В Америке всех детей учат их правам и обязанностям, как они их должны использовать.

=>человек выходит в жизнь с определенными стереотипами.

США, после Западная Европа очень пристально занимаются социализацией населения.

Культурные установки и ориентации не поддаются изменению.

6.адаптация – потр-ть чел-ка в приспособлении к изменяющейся полит.среде

7. предписание(программирование) – ориентации, нормы,представления,задающие и обуславливающие определенную направленность поведения человека

Основные показатели ПК:

1. Чувство национальной гордости (США, Египет, Польша – самые высокие показатели; Япония и Германия – низкие* для немца стыдно гордиться, что он немец). Чувство нац гордости сильнее проявляется в тех странах, которые имеют длительную историю (скорее позитивную/героическую) и выраженное чувство патриотизма.

2. Отношение граждан к текущей политики - позиция граждан относительно формы правления и способов организации власти (то, каким образом должна действовать власть, взаимодействие власти и общества)

3. Представления граждан о своей политической роли.

3 модели поведения граждан

1. Граждане-прихожане/ патриархальная политическая культура. Черты:

• индифферентность по отношению к политике,

• переплетенность в сознании религиозных экономических и политических представлений,

• низкий уровень политической компетентности, отсутствие политической активности.

• Отсутствие полит.активности, характерно для традиционных обществ.

2. Граждане-подданые или подданическая политическая культура. Черты:

• усвоение исполнительских полит ролей и функций (привыкли подчиняться),

• политическая пассивность, отсутствие интереса к полит процессам(ограниченный интерес, человек может вовлекаться в политический процесс, но не хочет)

• ограниченный прямой выгодой интерес к политике.

3. Гражданин-участник или активисткая политическая культура. Черты:

• высокий интерес к политике,

• хорошая информированность граждан о полит процессах и явлениях,

• стремление с помощью политики реализовать свои интересы,

• высокая активность граждан в полит процессе.

Алмонд вывел следующее пропорциональное соотношение:

1. Смешанный тип для демократической структуры: Гражданская культура. Характерно:

   1. 10% прихожане

   2. 30% поданные (потенциально активные)

   3. 60% - участники (граждан относятся к активистской культуры)

То есть для демократии достаточно 60 процентов активного населения. Подданые – потенциально активное население. Баланс обеспечивает то, что 40% граждан не интересуются политикой. Эта пассивность позволяет добиться того, что политическая элита превосходит немного активных граждан. Но эти 40% при угрозе могут активизироваться.

2. Для авторитарного строя:

   1. 10% прихожане

   2. 80% подданническая

   3. 10% активные (элита)

В политическом плане гражданине – это не тот, кто обладает гражданство, а тот кто знает свои права и обязанности, политически активен. Подданный – это пассивное начало.

4. представления граждан о других группах и о собственной групповой принадлежности.

Доминируют ли в обществе доверительные отношения и толерантность или преобладает враждебность (особенно на этнической и религиозной почве)? 40 процентов – уже хорошо.

5. Каким должен быть уровень вмешательства государства в общественную жизнь?

(Швеция, Норвегия, Дания, Германия – гос-во всеобщего благосостояния

США,Великобритания – модели минимального государства)

Два типа ПК:

1. Консенсусные – существует согласие между гражданами по принятию решений, а также по поводу проблем, стоящих перед обществом, а также их решения.

2. Конфликтные – представления граждан резко расходятся, причем эти представления касаются в первую очередь легитимности режима и путей разрешения основных проблем.

Политическая культура – устойчивое образование.

• От ценностей трудно избавиться

• ПК строго привязана к своему времени и месту;

• установки и убеждения формируются под влиянием личного опыта и агентов политической социализации, тем не менее, в любой исторический период могут существовать тенденции, меняющие ПК страны.

Последние тенденции, меняющие ПК разных стран:

• Модернизация/ НТП – повышает СМИ и улучшают информированность граждан,

• Постмодернистские ценности – смещение приоритетов с роста материального благосостояния к ценностям соц равенсва, защиты окружающей среды и самовыражения; («Зеленые»)

• Возрождение этничности (прежде угнетенные, с ростом экономического благосостояния, они стремятся к выражению своей идентичности и требуют равного к себе отношения)

• Маркетизация (возрастающее одобрение гражданами свободных рынков, частной инициативы в противовес гос вмешательству)

• Глобализация, которая рансформирует политику, понимание ее гражданами и тд

У нас подданическая (почти патриархальная культура), но все начинает меняться (итоги выборов показали недовольство - митинги), превращаться потихоньку в активистскую