43. Политическая модернизация. Типы. Механизмы

Политическая модернизация ПЕРВЫЙ ЭТАП (понятие появляется в 50-60е годы 20 века). Причины:

Послевоенное восстановительное время, отмирание колониальной системы – стремление зависимых стран освободится, митинги, демонстрации (Великобритания - Индия, Австралия, Канада, Сингапур – сильная страна с авторитарным режимом, Гонконг тоже интересная + Франция - Алжир ). После обретения независимости они пытаются разработать сценарий развития, демократизации (со слабой экономикой, неграмотным населением, авторитарным режимом), ведущими странами проводится попытка этой модернизации, ее характеристики:

1. Универсальность демократических ценностей

2. Линейность перехода от традиционных обществ к современным

3. Отрицание национальной и культурной специфики страны

4. Основа общественного развития – экономическое развитие

5. Вестернизация – ориентир в своем развити на страны запада (США и Западная Европа)

Ведущие страны просто посчитали себя образцами для развития других стран, что все для всех одинаково. При этом полное пренебрежение к национальной культуре, считали, что местное население не может управлять (когда были колонии). Конечным итогом модернизации должна быть демократия.

Модернизация в тот момент сводилась к следующему: демократизация стран по западному образцу: институт выборов, представительства интересов, - и изменение системы ценностей и способов легитимации власти (цель: отказ от традиционных способов легитимации и переход к рационально-правовой). Благоприятные условия: активное сотрудничесвто со странами модернизационного ядра. Проявляется в следующем: приезд консультантов из ведущих стран + представители политической элиты развивающихся стран получали свое образование в развитых странах (перенимая заодно западные ценности). Неблагоприятные условия: нежелание политической элиты отказаться от своих ценностей, неграмотность населения и отсутствие рационального сознания у большинства граждан этих стран, уровень соц-эк развития, который не соответствовал нужного для установления демократии. В коннечном итоге произошел коллапс, тк демократические ценности как конечная точка маршурта не установился, ведь не все стрны ориентированы на достижение демократии, ввиду особенностей национальной культуры + европейские страны говорили, что основа – экономическое развитие, а в этих странах произошло начало развитие экономики и смена режима.

Если в стране меньше 99 процентов грамотности населения (грамотный – умеющий читать и писать), то это определенно ТОЛЬКО развивающаяся страна. Например, Бразилия – 89 процентов.

В Европе после войны было жуткое экономическое положение, но кардинальных изменений в политической сфере не произошло.

ВТОРОЙ ЭТАП МОДЕРНИЗАЦИИ (60-70е)

Характеристики:

1. Отказ вестернизации и евроцентризма

2. Насоколько эффективна демократия в этих режимах???????

3. Более внимательное отношение к нац культуре

Власти в тот момент заметили процессы потрясений. Ученые поставили целью найти точку стабильности для урегулирования потрясений в развивающихся странах. Тогда разделились на консерваторов и либералов.

Консерваторы.

Проблема модернизации: конфликт между мобилизованностью населения, его включенностью в политическую жизнь и наличием необходимых институтов для артикулирования и агрегирования интересов. Этот конфликт Страны неоднородны: в одних люди демонстрируют готовность участия в политической жизни, в других – наоборот. В РФ – такое было в 91-93, в Африке – не было. Относительно институтов выборов конфликт заключался в следующем: для политически неграмотных людей сложно осознать важность этого процесса, а также его необходимость. Как предлагали стабилизировать систему? Когда предлагают выборы, а люди не знают, как ими пользоваться, тогда лучше авторитаризм, так как он поможет власти акумулировать все необходимые ресурсы и улучшить условия (СССР с полной национализацией соврешил резкий экономический скачок). Но тут есть загвоздка: как жесткому лидеру потом отойти от власти и перейти к демократичскому режиму? Самое страшное в этой стратегии то, что от лидера мирным путем избавиться невозможно чаще всего. + при авторитаризме не идет распространения демократических институтов

Либералы.

Считали, что стабильность в стране обеспечивается не засчет жесткого тоталитарзма, а благодаря оптимальному диалогу между элитой и обществом. 4 возможных сценария диалога:

1. Если в обществе присутстствует высокая конкуренция элит и низкая политическая активность населения, то такая ситуация создает все предпосылки для установления авторитарного режима, соответственно, торможению демократических преобразований.

2. Когда в стране полит активность граждан доминирует над конкуренцией элит, то создаются предпосылки для установления охлократии (власть толпы), которая через некоторое время перерастает в жесткий авторитаризм.

3. Минимальный уровень политического участия граждан и конкуренции элит ведет к полной дезорганизации политической системы и ее социума, привоит в итоге в жесткому тоталитарному режиму.

4. При приоритете конкуренции политической элиты над участием гражданформируются наиболее оптимальные условия для последующей демократизации (если общество будет доминировать, то оно потеряет управляемость.)

ТРЕТИЙ ЭТАП МОДЕРНИЗАЦИИ (80-90е)

Основная идея: технологический прогресс зависит от господстующих в том или ином обществе социальных отношений и социокультурных ценностей. На этом этапе полностью отказываются от мысли, что демократия – конечная точка.

Контрмодернизация – альтернативный вариант модернизации по незападному образцу.

Антимодернизация – активное противостояние модернизационным процессам.

Политическая модернизация предполагает формирование, развитие современных политических институтов и политических структур.

Современные политические институты – те институты, которые способны обеспечить адекватное реагирование и приспособление политической системы к изменяющимся условиям внешнего окружения и внутренней среды.

Модели модернизации:

1. Спонтанная/первичная – зарождается и протекает естесственным путем в процессе постепенного самопроизвольного преобразования социально-экономических и политических структур. Страны первичной (чьи прав-ва оперативно реагируют на внешние изменения) сюда относят все демокр страны( США, канада, европа, австралия)

2. Направляемая – осуществляется под влиянием внешних факторов, когда государство принимает на себя основную ответственность за приспособление к инновационным системам, предлагаемым странами-пионерами модернизации. Страны вторичной (все остальные страны к-ые пытаются совершить скачок в полит развитии с помощью других стран) вост европа, россия

Развитие обеспечивается полит изменениями. Полит изменения бывают( реформы, пересмотр конституции, революционный способ, гос переворот, реставрация-возращение к способу правления, который ранее был спровергнут)

Механизмы модернизации:

1. Имитация алгоритма (вы полностью воспроизводите содержательно тот или иной демократический институт)

2. Имитация результата (когда задача просто имитировать результат)

3. Обучение (Сингапур – один из примеров – Новая Зеландия, которая по размерам соотносима с Сингапуром и нашла баланс гос собственности. Сингапур правильно перенимает чужие преимущества для своей страны)

Вашингтонский консенсус – концепция, касающаяся в основном экономики, разработанная для латинских стран, но в итоге распространилась и на РФ, так как СССР развалился. А для чего???? Чтобы избежать ядерной войны.