41. Гражданское общество. Понятие. Признаки. Функции.

Так, приветики, назовем это несчастливым билетом,потому что лекции по этой теме не было. Берем все возможные источники, может, попадем в цель.

Смесь двух учебников:

Важнейшей предпосылкой и одновременно фактором формирования политической системы демократического типа является наличие гражданского общества. 

Гражданское общество характеризует всю совокупность разнообразных форм социальной активности населения, не обусловленную деятельностью государственных органов и воплощающую реальный уровень самоорганизации социума. 

Появление правовой государственности было обусловлено развитием самого общества и стало возможным в результате вызревания гражданского общества. Сам термин «гражданское общество» употребляется как в широком, так и в узком значениях. В широком смысле гражданское общество включает всю непосредственно не охватываемую государством, его структурами часть общества, т.е. все то, до чего «не доходят руки» государства. Оно возникает и изменяется в ходе естественно-исторического развития как автономная, непосредственно не зависимая от государства сфера.

Гражданское общество в узком, собственном значении неразрывно связано с правовым государством, они не существуют друг без друга.Гражданское общество представляет собой многообразие не опосредованных государством взаимоотношений свободных и равноправных индивидов в условиях рынка и демократической правовой государственности. Это сфера свободной игры частных интересов и индивидуализма. Гражданское общество — продукт буржуазной эпохи и формируется преимущественно снизу, спонтанно, как результат раскрепощения индивидов, их превращения из подданных государства в свободных граждан-собственников, обладающих чувством личного достоинства и готовых взять на себя хозяйственную и политическую ответственность.

Описываемое понятием «гражданское общество» состояние общественных связей и отношений является качественным показателем гражданской самодеятельности жителей той или иной страны, основным критерием разделения функций государства и общества в социальной сфере.

Гражданское общество имеет сложную структуру, включает хозяйственные, экономические, семейно-родственные, этнические, религиозные и правовые отношения, мораль, а также не опосредованные государством политические отношения между индивидами как первичными субъектами власти, партиями, группами интересов и т.д. В гражданском обществе в отличие от государственных структур преобладают не вертикальные (подчиненности), а горизонтальные связи — отношения конкуренции и солидарности между юридически свободными и равноправными партнерами.

При этом, по мысли Р. Дарендорфа, гражданское общество не может претендовать на совершенство, а временами даже оно бывает «не всегда законно». Но даже включая в свой состав те или иные объединения, которые не вполне вписываются в формально-правовые рамки, гражданское общество выполняет абсолютно необходимую для демократического строя функцию саморегуляции социальных отношений, сдерживания интервенции государства в те отношения, которые люди способны регулировать, не прибегая к помощи политических институтов.

В авторитарных и тоталитарных системах власти гражданская активность имеет, как правило, мобилизованный характер, представляя собой насквозь идеологизированные и инициированные государством формы проявления поддержки правящего режима. Допускаемая в этих системах активность граждан непосредственно определяется статусом, положением людей в иерархическом строении общества, дозволяя одним то, чего не позволено другим. При этом люди действуют в основном в рамках коллективов, индивидуальная активность не поощряется. Все проявления активности осуществляются только в рамках формальных институтов и официального общественного мнения, руководящих установок правящих кругов.

При демократии же картина совершенно другая. Демократия обеспечивает ограническое сочетание механизмов власти и самодеятельности, управления и самоуправления. Основной политической предпосылкой существования гражданского общества при демократии является правовое и законодательное обеспечение (ограничение) индивидуальных и коллективных свобод, занимающих права личности, но одновременно и утверждающих порядок, при котором реализация этих прав одним(индивидом) не нарушает прав другого.

Серьезную опасность для формирования и существования гражданского общества представляет и деятельность различного рода различного рода корпоративно-бюрократических структур внутри государства, неизменно принижающих статус самодеятельной активности граждан.

Гражданское общество не возникает там, где люди не борются за свои права и свободы и где политические свободы воспринимаются людьми как своеволие и отсутствие ответственности за свои поступки.

На Западе вызревание ГО традиционно осуществлялось по мере развития института частной собственности, укреплявшего материальные основы гражданской самостоятельности и активности индивидов.

В России – ассоциирование индивидов на базе местного самоуправления, распространения на все общество регулятивных ф-ций обшнины. В то же время становление гражданского общества в России протекало и протекает при более высоком уровне межэтнической интеграции, что сглаживает многие конфликты, имевшие место на Западе. Преодоление трудностей на пути создания гражданского общества — залог укрепления российской демократии.

На западе – правовое гос-во. Никто свои права не отстаивает.

В России – гражданское общество при наличии подданичества. (семинар)

В современных условиях, существенно отличающихся от эпохи свободной конкуренции и раннелиберального государства, не вмешивающегося в экономику и социальные отношения, провести четкую грань между гражданским обществом и государством достаточно сложно. Однако, невзирая на это, разделение социальной системы на гражданское общество и государство не утратило актуальности и нужно прежде всего для своевременного обнаружения и предотвращения этатистских и тоталитарных тенденций, обеспечения суверенитета народа по отношению к власти, свободы личности. Для посткоммунистических стран формирование гражданского общества — необходимое условие их перехода к рынку и правовой государственности.

Семинар:

Признаки гражданского общества

• Высокий уровень благосостояния (уровень эконом.состояния страны)

• Плюрализм

• Легитимность

• Гос-во гарант прав(конституция)

• наличие в обществе свободных владельцев средств производства;

• развитая демократия;

• правовая защищённость граждан;

• определённый уровень гражданской культуры;

• наиболее полное обеспечение прав и свобод человека;

• самоуправление;

• конкуренция образующих его структур и различных групп людей;

• свободно формирующиеся общественные мнения и плюрализм;

• легитимность.

Поданные	Граждане
Пассивная позиция(исключительно исполнительная роль)	гражданин – индивид не только с формальным гражданством, но и с активной гражданской и навыком ее выражения. Видение проблемы. Активное начало взаимоотношений.
Сообщество граждан	Гражданское общество + носитель гражд.позиции

Гражданское общество и сообщество граждан с политической точки зрения понятия не синонимичные, если и там, и там гражданина понимать как индивида с активной гражданской позицией, способного оказывать воздействие на государство (и наоборот, то есть двустороння связь). (А С ПРАВОВОЙ СИНОНИМИЧНЫ)

Гражданское общество — один из феноменов современного общества, совокупность неполитических отношений и социальных образований (групп, коллективов), объединенных специфическими интересами (экономическими, этническими, культурными и так далее), реализуемыми вне сферы деятельности властно-государственных структур и позволяющими контролировать действия государственной машины.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ - НЕТИПИЧНЫЙ ИНСТИТУТ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

=========================================================

Чей-то билет по политологии Гражданское общество в демократической политической системе. Очень,кстати,хороший и в принципе обобщает все,с чем мы познакомились выше.

Политическая система - реальный сложный механизм формирования и функционирования власти в обществе. Этот механизм включа­ет государство, а также партии, СМИ, политические ассоциации и объединения, различных политических субъектов (группы и индивиды) и их взаимоотношения, политическое сознание и куль­туру, политические нормы.

Демократия как определенная система власти по существу представляет собой форму организации политической жиз­ни, отражающую свободный и конкурентный выбор населением той или иной альтернативы общественного развития. Соучастия во власти всех слоев населения.

Демократия предполагает реализацию идей свободы и равенства исключительно в политической сфере – взаимодействие государства и гражданина. Равенство граждан только политическое.

Важнейшей предпосылкой и одно­временно фактором формирования политической системы демократического типа является наличие граж­данского общества. Гражданское общество характеризует всю сово­купность разнообразных форм социальной активности населения, не обусловленную деятельностью государственных органов и воплощаю­щую реальный уровень самоорганизации социума.

Гражданское общество (в широком смысле) включает всю непосредственно не охва­тываемую государством, его структурами часть общества, т.е. все то, до чего «не доходят руки» государства.

Гражданское общество имеет сложную структуру, включает хозяйственные, экономические, семейно-родственные, этничес­кие, религиозные и правовые отношения, мораль, а также не опосредованные государством политические отношения между индивидами как первичными субъектами власти, партиями, груп­пами интересов и т.д. В гражданском обществе в отличие от госу­дарственных структур преобладают не вертикальные (подчинен­ности), а горизонтальные связи — отношения конкуренции и солидарности между юридически свободными и равноправными партнерами.

Актив­ность населения и выступает в виде разного рода добровольных ассоциаций, объединений, комитетов граждан, по-своему структу­рирующих общество.

В недемократических системах и режимах власти государство устанавливает контроль над формами гражданской активности людей, действующих только в официальных рамках. В этом смысле государство поглощает общество как самостоя­тельный субъект социальной деятельности, отбирая у него функции по самоорганизации и самоуправлению своей жизнедеятельностью.

Демократия обеспечивает органическое сочета­ние механизмов власти и самодеятельности, управления и самоуправления, которые в совокупности создают должные предпосылки об­щественной стабильности и гармонии.

Рыночная экономика препятствует концентрации экономической и политической власти в руках одной из групп общества или партийно-государственного аппарата. Она обеспе­чивает автономию индивида, предохраняет его от тоталитарного государственного контроля, стимулирует развитие у него таких необходимых для демократии качеств, как стремление к свободе, ответственность, предприимчивость. Без рынка не может быть гражданского общества, на котором базируется современная де­мократия.

Основной политической предпосылкой существования граждан­ского общества при демократии является правовое и законодатель­ное обеспечение (ограничение) индивидуальных и коллективных сво­бод, защищающих права личности, но одновременно и утверждаю­щих порядок, при котором реализация этих прав одним (индивидом) не нарушает прав другого. Такая система в конечном счете не ослаб­ляет, а укрепляет власть, не допуская анархии при утверждении мас­совых свобод.