17. Система социального представительства.

Группа – основной субъект политики. Фиксация людей по враждебным или приобретенным в жизни признакам. Властно значимые претензии. Если привлекают третью сторону, пытаются оказывать влияние на власть.

Объединение людей, общность которых и интересы обусловлены определенными внешними факторами и обстоятельствами.

Социальное представительство – процессы политического оформления и выдвижения групп интересов в сферу публичной политики. Эти процессы обуславливают формирование особых институтов и механизмов, которые способны оказывать постоянное воздействие на государство в целях соответствия общественным потребностям перераспределения ресурсов.

Процессы политического оформления и выдвижения групповых интересов в сферу публичной власти, обусловливающие формирование особых институтов и механизмов, которые способны оказывать постоянное воздействие на государство, составляют содержание системы социального представительства.

-Группы интересов

-Политические партии

Элементы социального представительства:

1) Источники и причины политического участия граждан.

2)Процесс групповой самоорганизации.

3)Формирование представительных структур и их взаимодействие с властью.

Социальная стратификация – различие возможностей, прав и обязанностей людей, обусловленные их принадлежностью к конкретным общественным группам. Характеризует дифференциацию общества, которая складывается под воздействием социально-экономических и всех других отношений и связей. Демонстрация отношений равенства,неравенства. Доступ к благам,ресурсам.

М. Вебер считал только экономические критерии слишком узкими для анализа

социального положения людей, и предложил рассматривать более широкий круг

источников неравенства:

богатство, определяющее положение социальной группы в зависимости от величины

присваиваемых ею благ (в связи с чем он выделял «имущие» и «приобретающие классы»);

престиж, выражающий принятые в обществе оценки и стандарты относительно

предпочтительного образа жизни того или иного слоя;

власть, характеризующую способность различных групп оказывать преимущественное воздействие на сферу управления, сущность общества в усилении разнообразия.

Обобщая сложившиеся подходы в области социальных различий, можно выделить такие типы социальной стратификации:

А) Территориальная

Б) Демографическая/ поло-возрастные

В) Этнонациональная

Г) Конфессионально-религиозные

Д) Социокультурная – различия в стилях поведения людей, их жизненных позициях, ценностях,

Е) Социально-экономическая – разница в доходах, образовании, проф компетентности

Ж) Социально-психологическая – различия с точки зрения общественного признания важности и значимости их статусов и форм поведения

З) Позиционная – различия по степени властного могущества, влияния на принятие управленческих решений.

Социальная мобильность – процесс изменения общественного положения человека.

Здесь возможно как повышение (восходящая), так и понижение (нисходящая) статуса.

Причем данный процесс касается как изменения положения групп,знимающих различные места в общественной иерархии-вертикальная мобильность,так и функционирующих на одном социальном уровне –горизонтальная мобильность.

Специфическим источником политического участия является резкое расхождение между различными статусами людей, принадлежащих к различным группам - социальная декомпозиция. Например, люди могут принадлежать к группам, обладающим высоким социальным престижем (в данной стране), но в то же время иметь не соответствующие этой высокой социальной позиции реальные денежные доходы. Или обладать высокими доходами,но подвергаться дискриминации в силу своей национальной принадлежности.

Итак, обеспечение государством доступности ресурсов и статусов на основе открытой индивидуальной мобильности служит важнейшей предпосылкой политической стабильности общества. При таком условии в обществе действуют естественные механизмы образования социальных слоев, укореняются демократические ценности и идеалы. Противоположная стратегия неизбежно ведет к нарастанию политической напряженности, чреватой самыми непредвиденными трудностями для правящего режима.

+Учебник:

Властно значимые социальные интересы, воля групп подаются на «вход» политической системы в виде требований или солидарной поддержки властей с целью оказать воздействие на принимаемые политические решения. Эффективность воздействия непосредственно зависит от активности тех политических ассоциаций, которые как бы озвучивают и транслируют интересы групп в политическом пространстве (по определению А. Токвиля, это такие «вторичные ассоциации», как группы интересов, партии, разнообразные институты власти, элитарные объединения и т.д.).

Вообще интересы одного социального слоя могут представлять несколько политических объединений (например, на защиту интересов рабочего класса претендуют социалистические и коммунистические партии). Причем автономность и самостоятельность этих объединений такова, что они в принципе могут представлять и защищать интересы даже несуществующих социальных групп (так, национал-социалистическая партия Германии пыталась говорить от имени несуществующей арийской расы; в 70— 80-х гг. нынешнего столетия КПСС защищала интересы так и не ставшего устойчивой полиэтнической и мультисоциальной группой советского народа и т.д.).

Процессы политического оформления и выдвижения (претензии) групповых интересов в сферу публичной власти, предполагающие формирование особых институтов и механизмов, оказывающих постоянное воздействие на государство в целях реализации разнообразных потребностей граждан,составляет содержание системы социального представительства.

Эти политические посредники между гражданским обществом и государством информируют последнее о существующих проблемах и противоречиях, способствуя тем самым консолидации и интеграции групп, а также коррекции политической линии властей. Деятельность таких объединений может серьезно влиять на содержание интересов социальных групп, их ценности, стремление к социальной замкнутости или открытости, и в конечном счете на характер социального структурирования. В то же время, оказывая давление на государство, они предохраняют его от застоя, стремятся подчинить его службе обществу и интересам граждан. Направленность и интенсивность деятельности этих политических субъектов зависит, прежде всего, от характера различий и противоречий между социальными группами.

Три типа представительных систем:

1)плюралистическая система – в общ-ве складывается соперничество различных посреднических структур,стремящихся к расширению числа своих членов,так и к росту влияния на структуры власти. (на выражение одних и тех же групповых интересов граждан претендуют различные политические медиаторы) – США,Великобритания,Канада,Франция,Япония

2)демократически – корпоративная – интерес той или иной аудитории представлен одной головной ассоциацией,которая обладает централизованной внутренней структурой – Голландия.Швеция, Норвегия

3)управляемая – числ-ть групп интересов ограничена внутр стр-ра каждой из них иерархически централизована. Гос-во осуществляет контроль как за количеством групп интересов в полит пространстве, так и за их практической деятельностью.