Раздел 4. Конституционно-правовой статус человека и гражданина

Тема 16. Конституционные основы правового статуса человека и гражданина

Семинар 15. Конституционный статус личности

Проблемы для обсуждения:

1. Современное конституционно-правовое учение о свободе. Соотношение понятий «правовой статус человека» и «правовой статус гражданина».

2. Основы правового статуса человека и гражданина их закрепление в Конституции Российской Федерации:

- отказ от классового подхода при закреплении правового статуса личности;

- признание субъектом прав и свобод индивидуально каждого конкретного человека;

- неотчуждаемость и принадлежность прав и свобод каждому от рождения;

3. Конституционные принципы правового статуса личности:

- равноправие (равенство всех перед законом и судом, равенство прав и свобод человека и гражданина, равноправие мужчины и женщины);

- гарантированность прав и свобод человека и гражданина;

- обладание каждым лицом не только правами, но и обязанностями.

Тема 17. Конституционные основы гражданства Российской Федерации

Семинар 16. Гражданство Российской Федерации

Проблемы для обсуждения:

1. Понятие гражданства. Принципы гражданств Российской Федерации.

2. Основания и порядок приобретения гражданства.

3. Основания и порядок прекращения гражданства.

4. Гражданство детей при изменении гражданства их родителей и при усыновлении.

5. Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства.

6. Полномочия Президента Российской Федерации и иных органов государственной власти по вопросам гражданства. Порядок рассмотрения вопросов о гражданстве Российской Федерации.

7. Решения и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам гражданства.

Тема 18. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации

Семинар 17. Конституционные права и свободы человека и гражданина в России

Проблемы для обсуждения:

1. Международно-правовые стандарты в области прав человека.

2. Понятие и система основных прав и свобод граждан, их юридическая сила и конституционные гарантии.

3. Личные права и свободы граждан и их гарантии.

4. Политические права и свободы граждан и их гарантии.

5. Экономические права и свободы граждан и их гарантии социальные права граждан и их гарантии.

6. Культурные права и свободы граждан и их гарантии.

7. Решения и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, касающиеся отдельных конституционных прав и свобод граждан.

Семинар 18. Основные обязанности человека и гражданина Российской Федерации

Проблемы для обсуждения:

1. Система основных обязанностей граждан Российской Федерации их взаимосвязь с правами и свободами.

2. Основные обязанности граждан в сфере публичных отношений и их гарантии.

3. Основные обязанности граждан в сфере частных отношений и их гарантии.

4. Решения и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации в области прав человека.

Семинар 19. Конституционные основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Конституция Российской Федерации о статусе лиц, получивших политическое убежище

Проблемы для обсуждения:

1. Конституционный принцип максимально полного уравнивания в правах и свободах иностранных граждан и лиц без гражданства с собственными гражданами государства.

2. Предоставление Российской Федерацией политического убежища.

3. Конституционный институт запрета при определенных условиях выдачи лиц другим государствам.

4. Решения и право вые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам статуса лиц, не имеющих отечественного гражданства.

Семинар 20. Конституционные гарантии реализации и охраны (защиты) прав, свобод и обязанностей граждан

Проблемы для обсуждения:

1. Конституционное гарантирование основных прав, свобод и обязанностей граждан: гарантии реализации и охраны (защиты).

2. Конституционный запрет издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Условия возможного ограничения прав и свобод граждан Российской Федерации.

3. Государственная защита прав и свобод граждан всеми способам и средствами, не запрещенными законом.

4. Возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органами государственной власти или их должностными лицами.

5. Обеспечение и защита прав и свобод граждан правосудием. Конституционные гарантии осуществления справедливого правосудия.

6. Решения и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам конституционных гарантий прав, свобод и обязанностей граждан Российской Федерации.

Семинар 21. Дискуссия на тему: Определение конституционно-правового статуса личности в Российской Федерации через принципы статуса человека и гражданина либо через совокупность прав человека и гражданина, его свобод и обязанностей.

Цель. Выделить, что в большей степени является определяющим фактором формирования правового статуса личности.

Условия. Обсуждение темы происходит в группе студентов разбитой на две подгруппы (по предложенным преподавателем точкам зрения) на понятие правового статуса личности и процесса его формирования.

Первая точка зрения: определяющим фактором формирования правового статуса личности являются принципы статуса человека и гражданина.

Вторая точка зрения: определяющим фактором является совокупность конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.

Примерные аргументы в поддержку первой точки зрения:

Принципы правового статуса человека и гражданина ― это признаваемые и охраняемые правом и государством основные начала, исходя из которых осуществляется использование прав и свобод человека и гражданина, выполнение им своих обязанностей.

1. Основополагающим принципом статуса человека и гражданина является принцип равноправия, который включает в себя три аспекта: равенство всех перед законом и судом; равенство прав и свобод человека и гражданина; равноправие мужчин и женщин (ст. 19 Конституции РФ).

2. Важным принципом является неотчуждаемость прав и свобод и принадлежность их каждому от рождения (ст. 17, ч. 2 Конституции РФ).

3. Ст. 18 Конституции РФ закрепляет принцип непосредственного действия прав и свобод человека и гражданина.

4. Конституционные права и свободы не только предоставляются всем, но их реализация обеспечивается совокупностью гарантий (политических, экономических, социальных, юридических).

5. Конституционный перечень прав и свобод не является исчерпывающим. Ст. 55 Конституции РФ гласит, что перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина…

Примерные аргументы в поддержку второй точки зрения:

Правовой статус личности определяется всей совокупностью прав человека и гражданина, отраженных в нормах всех отраслей действующего права.

1. Под конституционными правами и свободами понимаются наиболее важные права и свободы человека и гражданина, раскрывающие естественное состояние свободы и получающие высшую юридическую защиту.

2. Основные права и свободы закрепляются за каждым человеком и гражданином. Все другие (не основные) права и свободы связаны с обладанием лицом различными статусами (рабочих и служащих, собственников имущества, нанимателей жилой площади, бомжей и т.д.).

3. Основные права и свободы гражданина РФ не приобретаются и не отчуждаются по волеизъявлению гражданина. Они принадлежат ему в силу гражданства, неотделимы от правового статуса и могут быть утрачены только вместе с утратой гражданства.

4. Характерной чертой основных прав и, свобод и обязанностей является особая юридическая форма их закрепления: они фиксируются в правовом акте государства, имеющем высшую юридическую силу ― в Конституции РФ…