Раздел II

ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО

Глава 9

ЭТАПЫ И МЕТОДЫ ПЛАНИРОВАНИЯ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

45. Планирование затрат на производство осуществляется с целью определения общей величины материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для производства и реализации продукции и получения прибыли, обеспечивающей дальнейшее производственное развитие организации и удовлетворение социальных нужд коллектива.

План по себестоимости продукции является составной частью планов (программ) социально-экономического развития, бизнес-планов организации.

Показатели плановой себестоимости используются при формировании плана прибыли, установлении цен, определении экономической эффективности отдельных организационно-технических мероприятий и производства в целом, во внутрипроизводственном планировании.

46. Планированию себестоимости продукции должен предшествовать анализ сложившегося уровня затрат, в ходе которого выявляются затраты, вызванные отклонениями от нормальной организации производственного процесса: сверхнормативный расход материальных ресурсов, доплаты за отступление от нормальных условий труда и сверхурочные работы, потери от простоев оборудования, затраты, обусловленные нерациональными хозяйственными связями, нарушениями технологической и трудовой дисциплины и т.д.

Анализ себестоимости продукции проводится одновременно с комплексным технико-экономическим анализом работы организации, включающим оценку уровня техники, организации производства и труда, использования производственных мощностей и материальных ресурсов, структуры и качества продукции, конъюнктуры спроса на выпускаемую продукцию.

При этом выявляются возможности организации по развитию производства, внутрипроизводственные резервы и разрабатываются организационно-технические мероприятия по повышению экономической эффективности производства.

47. Исходными данными для разработки плана по себестоимости продукции промышленности независимо от ее вида являются:

47.1. планируемые объемы производства продукции в натуральном и стоимостном выражении;

47.2. нормы расхода материальных ресурсов на производство продукции;

47.3. договоры на поставку материальных ресурсов и сбыт продукции, обслуживание производства и установление других хозяйственных связей, содержащие условия их выполнения и оплаты;

47.4. нормы затрат труда, расчеты численности и профессиональный состав работающих, условия оплаты труда, определяемые в соответствии с законодательством и коллективными договорами и контрактами;

47.5. экономические нормативы: ставки налогов и сборов (пошлин), отчислений в государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды, на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, медицинское страхование, другие виды обязательного и добровольного страхования, предусмотренные законодательством, нормы амортизационных отчислений основных средств и нематериальных активов и другие экономические нормативы;

47.6. планы инвестиций, научно-технического развития, совершенствования организации производства, труда и управления подтверждаемые расчетами получаемого экономического эффекта;

47.7. мероприятия, разрабатываемые по результатам технико-экономического анализа производства, направленные на устранение излишних затрат и потерь;

47.8. другая необходимая информация.

48. В зависимости от целей планирования, этапов и стадий разработки планов, полноты исходной информации плановая себестоимость продукции может определяться путем укрупненных расчетов изменения базового уровня затрат или детальных сметно-нормативных расчетов величины затрат.

Укрупненные расчеты производятся при разработке перспективных бизнес-планов, на стадии составления проекта годового плана.

49. Одним из методов определения плановой себестоимости продукции в перспективном планировании является расчет влияния на уровень затрат важнейших технико-экономических факторов, в основе которого лежит количественный и качественный анализ зависимости между производственными затратами и различными изменениями в структуре продукции, уровне техники, технологии, организации производства, труда.

50. В текущем планировании факторный расчет себестоимости продукции сочетается со сметно-нормативным методом расчета себестоимости продукции по видам и в целом, разработки сметы затрат на производство и других смет, обеспечивающих эти расчеты.

51. Сметы затрат на производство по их составляющим экономическим элементам являются одними из основных документов планирования затрат на производство в целом по организации.

Сводная смета затрат на производство продукции промышленности по экономическим элементам составляется на год с распределением по кварталам и месяцам без внутреннего оборота. К внутреннему обороту относится стоимость продукции собственного производства, которая используются организацией на собственные промышленно-производственные нужды и стоимость которой в дальнейшем учитывается в составе затрат, включаемых в себестоимость конечной промышленной продукции.

Не включаются в сводную смету затрат на производство и реализацию продукции затраты производственных структурных подразделений организации, относящихся к другим видам деятельности (строительство, сельское хозяйство и др.), а также непроизводственных структурных подразделений (жилищно-коммунального, бытового, хозяйственного и т.п.).

Величина затрат на указанные выше подразделения, определяется отдельными расчетами (сметами) затрат материальных, трудовых и иных ресурсов, необходимых для деятельности указанных подразделений.

52. Основой для разработки сводной сметы затрат на производство и реализацию продукции промышленности служат следующие расчетные документы (сметы):

- расчет затрат на сырье, материалы, топливо и энергию в основном производстве;

- расчет затрат на оплату труда производственных рабочих основного производства;

- смета затрат (калькуляции себестоимости продукции) цехов вспомогательного производства;

- смета затрат на подготовку и освоение производства новых видов продукции, материалов, технологических процессов;

- смета затрат, связанных с освоением новых предприятий, производств, цехов и агрегатов (пусковых расходов);

- сметы затрат по содержанию и эксплуатации машин и оборудования;

- сметы общецеховых затрат;

- сметы общехозяйственных затрат;

- смета транспортно-заготовительных затрат;

При необходимости для обоснования затрат составляются и другие расчеты (сметы).

Сметы составляются в соответствии с принятой в организации номенклатурой затрат.

Сметы косвенных затрат (общепроизводственных, общехозяйственных, затрат на подготовку и освоение производства и др.) расшифровываются по экономическим элементам.

Состав затрат по экономическим элементам, как правило определяется прямым путем, а при невозможности определения прямым путем – исходя из удельного веса каждого элемента в сметах соответствующих косвенных затрат.

53. По окончании всех расчетов производится контрольная проверка и увязка показателей себестоимости продукции с другими показателями программы социального развития (бизнес-плана) организации.

При этом полная себестоимость продукции, исчисленная исходя из общей суммы затрат на производство, должна быть равна плановой себестоимости продукции в сводном расчете по технико-экономическим факторам, а также себестоимости, рассчитанной исходя из плановых калькуляций отдельных видов продукции.