
- •Введение
- •Глава 1. Теоретические основы организации бюджета мо рф
- •Экономическая сущность бюджета муниципального образования рф
- •Состав, структура и классификация доходов и расходов бюджета мо
- •Механизм обеспечения сбалансированности и устойчивости местных бюджетов
- •1.4 Методические аспекты анализа устойчивости бюджета мо рф
- •Глава 2. Анализ и оценка динамики устойчивости бюджета мр «Сунтарский улус (район)» за 2010-2015 гг
- •2.1 Общая социально – экономическая характеристика мр «Сунтарский улус (район)»
- •Демографическая характеристика территории Сунтарского улуса (района), чел.
- •Уровень жизни населения и социальная сфера
- •Основные характеристики по исполнению бюджета мр «Сунтарский улус (район)» за 2010-2012 годы
- •Общая структура плановых показателей по доходной части бюджета мр «Сунтарский улус» за 2010-2015 гг.
- •Анализ динамики плановых показателей налоговых доходов бюджета мр «Сунтарский улус (район)» за 2010-2015 гг.
- •Анализ динамики плановых показателей неналоговых доходов бюджета мр «Сунтарский улус (район)» за 2010-2015 гг.
- •Анализ динамики плановых показателей межбюджетных трансфертов бюджета мр «Сунтарский улус (район)» за 2010-2015 гг.
- •Анализ исполнения плана доходной части бюджета мр «Сунтарский улус (район)» за 2010-2012 гг.
- •Анализ общей структуры доходной части бюджета мр «Сунтарский улус (район)» за 2009-2011 гг. (по исполнению)
- •Структура налоговых поступлений в местный бюджет за 2009-2011 гг. (по исполнению)
- •Структура неналоговых доходов местного бюджета мр «Сунтарский улус (район)» за 2010-2012 гг.
- •2.3 Анализ динамики состава и структуры расходов бюджета мр «Сунтарский улус (район)»
- •Состав и динамика расходов местного бюджета мр «Сунтарский улус (район)» за 2010-2015 гг.
- •Анализ исполнения расходов по плановым показателям местного бюджета мр «Сунтарский улус (район)» за 2010-2012 гг.
- •Анализ структуры расходов местного бюджета мр «Сунтарский улус (район)» за 2009-2011 гг. (по исполнению)
Анализ динамики плановых показателей межбюджетных трансфертов бюджета мр «Сунтарский улус (район)» за 2010-2015 гг.
Продолжение таблицы 7
Иные безвозмездные перечисления в т.ч.: |
17823 |
12501 |
12588 |
13847 |
14567 |
15281 |
-5323 |
88 |
1259 |
720 |
714 |
-2542 |
- из ГБ РС(Я) |
14977 |
10108 |
10179 |
11196 |
11779 |
12356 |
-4869 |
71 |
1018 |
582 |
577 |
-2621 |
- МБТ по передаваемым полномочиям из поселений |
2846 |
2393 |
2410 |
2651 |
2788 |
2925 |
-453 |
17 |
241 |
138 |
137 |
79 |
Итого |
1441059 |
1765656 |
1777749 |
1955523 |
2057211 |
2158014 |
324597 |
12093 |
177774 |
101688 |
100803 |
716955 |
Наибольшую долю среди безвозмездных поступлений в бюджет занимают субвенции, объем которых растет с каждым годом.
Так, к 2015 году объем субвенций планируется увеличить до 1 167 577 тыс. руб., что на 330 871 тыс. руб. больше по сравнению с 2010 годом.
Далее по объему поступлений в бюджет идут безвозмездные поступления в виде дотаций, объем которых в 2010 г. составил 479 673 тыс. руб. и к 2015 увеличение по сравнению с 2010 годом планируется на 61 417 тыс. руб. То есть объем дотаций ежегодно увеличивается.
Что касается субсидий: к 2015 году по сравнению с 2010 годом также планируется увеличение на 108 560 тыс. руб.
Всего по собственным доходам динамика изменений положительная собственные доходы в конечном итоге плавно увеличивается. Так в исследуемом периоде доходы повышение составит 716 955 тыс. руб.
Далее рассмотрим исполнение доходной части бюджета МР «Сунтарский улус (район)» за 2010-2012 гг. Для этого построим аналитическую таблицу сравнения плановых и фактических показателей доходной части бюджета МР «Сунтарский улус (район)» (см. табл. 8)
Таблица 8
Анализ исполнения плана доходной части бюджета мр «Сунтарский улус (район)» за 2010-2012 гг.
|
|
2010 |
|
2011 |
2012 |
||||
Показатели |
План |
Факт |
% исп |
План |
Факт |
% исп |
План |
Ожид |
% исп |
Налоговые доходы |
76537 |
79786 |
104,2 |
86388 |
90719 |
105 |
81841 |
88316,8 |
107,9 |
Неналоговые доходы |
14370 |
16174 |
112,6 |
31058 |
31334 |
100,9 |
81217 |
81368,5 |
100,2 |
Безвозмездные поступления |
1441058 |
1439939 |
99,9 |
1765656 |
1751839 |
99,2 |
1777749 |
1832859 |
103,1 |
Всего доходов |
1531966 |
1535901 |
100,3 |
1883103 |
1873893 |
99,5 |
1940806 |
2002544,3 |
103,2 |
По данным таблицы 8 видно, что план по доходам выполняется в полной мере. Хотя по отдельным показателям есть свои отклонения.
По налоговым доходам за все 3 года отмечается перевыполнение плана. План поступления налоговых доходов в 2010 г. выполняется с превышением фактических над плановыми показателями на 4,2 %, за счет перевыполнения НДФЛ , УСН, Налога на добычу ОПИ и госпошлины – на 4,5%. В 2010 снова перевыполнение плана на 4,2%, за счет НДФЛ – на 4,5%, УСН – на 5,4%, ЕНВД – 1,8%, налога на добычу ОПИ – на 7,6% и госпошлины – на 4,6%. В 2011 перевыполнение – на 5%, из них на НДФЛ – 4,1%, УСН – 12,5%, ЕНВД – 11,1%, ЕСХН – 19,9%, налог на добычу ОПИ – 3,5%.
По неналоговым доходам отмечается также перевыполнение плана за 3 года. Перевыполнение с 2010-2012 гг. на 12,6 %, на 0,9% и 0,2% соответственно.
В 2009 году невыполнение в связи, с не полной уплатой по доходам от аренды земельных участков – на 701,5 тыс. руб., процентов от предоставления бюджетных кредитов – на 0,4 тыс. руб., и платы за негативное воздействие на окружающую среду.
В 2010 г. план перевыполнен за счет дополнительного поступления дохода от аренды за земельные участки на 280,7 тыс. руб., платы за негативное воздействие на окружающую среду на 11 тыс. руб., прочих доходов от оказания платных услуг на 678,5 тыс. руб., доходов от продажи земельных участков на 125 тыс. руб. и штрафов – на 22,8 тыс. руб.
А в 2011 году перевыполнение плана по следующим доходам: плата за негативное воздействие на окружающую среду (0,7%), доходы от реализации имущества (20,8%), доходы от продажи земельных участков (24,8%), и штрафы (14,7%).
По безвозмездным поступлениям плановые показатели с исполнением в 2010- невыполнение с отклонением на 0,1%, в 2011 – невыполнение на 0,8%, а в 2012 г.- перевыполнение на 3,1%. Отклонения, по сравнению с другими показателями, меньше и в мере допустимого.
Далее для анализа доходной части местного бюджета рассмотрим исполнение структуры доходной части бюджета МР «Сунтарский улус (район)» за 2010-2012 гг. В начале построим аналитическую таблицу для анализа исполнения общей структуры доходной части бюджета МР «Сунтарский улус (район)» за 2010-2012 гг. (см. табл 9).
Таблица 9