- •Понятие права: его признаки и определения.
- •Сущность и социальное назначение права
- •Ценность права
- •Понятие и система принципов права
- •Функции права
- •Право в системе социо-нормативного регулирования. Соотношение права с иными социальными регуляторами.
- •Тема 2. Нормы права
- •Классификация норм права
- •2. Структура правовой нормы
- •1.Понятие и система источников права
- •Нормативно правовой договор
- •Понятия и квалификация законов.
- •3.Подзаконные нормативно-правовые акты и их виды
- •4. Пределы действия нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •5. Систематизация нормативно-правовых актов
- •В зависимости от характера последствий
- •По волевому критерию юридические факты подразделяются на
- •3. В зависимости от сроков существования:
- •4. В зависимости от юридического характера факты подразделяются на:
- •5. По своему составу юридические факты бывают:
- •Применение права как особая форма его реализации: понятие и основания
- •3. Разрешение юридического дела по существу, вынесение правоприменительного решения
- •4. Контроль за исполнением вынесенного решения
- •Акты применения права (понятие и квалификация)
- •Пробелы в праве и способы их преодоления
4. Пределы действия нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
Чтобы правильно акт применить, нужно знать, а действует ли он на момент разрешения дела, на территории предела разрешаемого, попадают ли эти лица под действием нормативно-правового акта.
Пределы действия нормативно правового акта по времени:
По общему правилу нормативно правовой акт действует с момента его вступления в законную силу и на момент утраты законной силы и распространяет свое действие на те отношения, которые возникли после его вступления в законную силу, т.е. по общему правилу нормативно правовой акт действует только в период.
По общему правилу федеральные и конституционные законы, вступают в действие по истечении 10 дней с момента его официального опубликования. При этом датой официального опубликования будет являться дата первой публикации этого закона в одном из следующих официальных источников: Российская газета, Собрание законодательства РФ, Официальный портал государственной власти РФ, Парламентская газета.
Нормативные указы Президента или постановления правительства общего характера, касающиеся прав и свобод граждан, вступают в действие по истечении 7 дней после их официального опубликования. Источники те же самые, кроме парламентской газеты.
Вступают: с момента их официального опубликования; момент, указанный в самом нормативном акте или в сопутствующем ему нормативном акте – отложном действии. Таким образом, вступают кодифицированные акты.
Если нормативно правовой акт не подлежит опубликованию (нет печати, секретный документ), то вступает в действие с момента получения его адресата, с момента доведения до исполнителя.
Нормативно правовые акты, касающиеся налоговой системы (ведение новых налогов), вступают в действие с нового налогового периода. Но не ранее чем через 30 дней, после их официального опубликования.
Прекращают:
- при истечении сроков действия, если он носит временный характер.
- прямая отмена правового акта, принимается оперативный акт, который отменяет действие акта, но нового не устанавливает.
- фактическая замена, вступление в законную силу нового нормативно правового акта, регулирующие те же самые отношения, но иным образом.
- признание актом не конституционным, не действительным.
- без утраты законной силы, если произошло исчезновение тех отношения для которых он был принят.
Исключения:
«Обратная сила» нормативно правового акта – действие акта не только вперед. Но и назад. Речь идет о том, что нормативно правовой акт распространяет свое действие на те отношения, которые возникли до его вступления в законную силу. Лишь в том случае, если он смягчает или устраняет ответственность, либо в том случае если нормативно правовой акт улучшает правовое положение своего адресата, и в самом нормативно правовом акте содержится прямое указание на придание ему обратной силы. Например, «указ о приватизационной амнистии».
«Переживание» нормативно правового акта – означает, что фактически утративший свою силу нормативно правовой акт, продолжает регулировать те отношения, которые возникли в период его действия, но к моменту утраты им законной силой еще не завершились.
Действие нормативно правового акта в пространстве:
По общему правилу нормативно правовой акт действует на той территории, на которую распространяется юрисдикция принявшего этот акт органа. Акты принятые высшими и центральными органами власти, будут распространяться на всю
территорию государства. Акты, принятые органами местного самоуправления, только на территории муниципального образования.
Исключение:
Экс территориальность действия нормативно правового акта:
- означает исключение части территории, юрисдикции правотворчества из под действия нормативно правового акта.
- распространение нормативно правового за пределом юрисдикции субъекта правотворчества
Например, посольства РФ на другой территории. База морского флота России.
Действие по кругу лиц:
По общему правилу нормативно правовой акт распространяет свое действие на всех лиц находящихся на территории юрисдикции принявшего этот акт субъекта, а также на граждан этого государства находящихся за рубежом.
Нормативно правовые акты адресованы как всем лицам находящихся на территории государства – акты общего действия. Либо могут быть адресованы, определены категориям лиц (военнослужащие; лицам исполняющие наказание; лицам осужденным) – акты специального действия.
Исключение:
Правовой иммунитет – это исключение определенной категории лиц из под действия нормативно правового акта. Например, судейский, президентский, депутатский, дипломатический иммунитет.