4. Понятие легитимности государственной власти и её виды:

Ни один государственный аппарат не может нормально функционировать, если существующая государственная власть не признаётся населением.

Легитимация – процесс признания или субъект политических отношений, существующей государственной власти.

Легитимная власть – признаваемая власть, она сводится к поддержке государственной власти данной страны, но они участвуют и на международной арене (легитимная власть, которая признаётся и другими субъектами политических отношений, это не только поддержка населения, но и других субъектов политических отношений, т.е другими странами).

Заслуга легитимной власти принадлежит немецкому социологу М.Веберу. Он говорил, что государственной власти принадлежит монополия на легитимное насилие. Он же и классифицировал легитимную власть.

Виды легитимной власти:

По психологическому механизму признания:

1. Традиционная легитимность имеет место тогда, когда в политической власти господствуют традиции, государственная власть поддерживается в силу того, что она осуществляется в строгом соответствии с существующими традициями.

2. Харизматическая легитимность – имеет место тогда, когда поддержка и признание происходят из-за веры в выдающиеся качества государственных лидеров.

3. Рационально-легальная легитимность – имеет место тогда, когда государственная власть признаётся населением в силу рассудочной её оценки, т.е. опирающиеся на логические доводы.

Легальность государственной власти – закрепление существующей системы действующим законодательством, государственная власть может быть легальна, но у неё может отсутствовать легитимность.

5. Государственный аппарат (понятие, элементы, структура, принципы организации):

Функции государства осуществляются государственным аппаратом, его наличие обязательно для любого государства.

Государственный аппарат – система органов государственной власти:

- между различными органами существуют жесткие связи, они закономерны;

- свойства государства, его качества не могут быть выведены из особенностей отдельных органов государственного аппарата.

Признаки государственного аппарата:

1. Его органы образуются из особой группы людей, профессиональных управленцев – чиновников;

2. Является официальным носителем государственного суверенитета;

3. Обладает монополией на легитимное насилие;

4. Обладает высшей степенью организованной оформленности, по сравнению с другими носителями социальной власти;

5. Для него обязательным является осуществление властных полномочий в правовой форме.

Элементами государственного аппарата являются его органы. Органы современного государственного аппарата, развитой страны, отличаются следующими признаками:

- Создаются действующим законодательством;

- имеют юридически обособленную структуру;

- Обладают государственно-властными полномочиями;

- Органы государственного аппарата наделены необходимыми для нормального функционирования материальными и финансовыми ресурсами;

- Осуществляют функции государства.

Орган государственного аппарата – созданный и действующий в порядке, установленном юридическими нормами структурно-обособленное звено государственного аппарата, наделённое властными полномочиями для реализации функций государства.

Органы государственного аппарата разнообразны, специализированы на различных видах государственной деятельности.

Органы государственного аппарата можно разделить:

I. По основному способу реализации функций на:

1. Законодательные;

2. Исполнительные;

3. Судебные.

II. По порядку принятия решения:

1. Единоличные;

2. Коллегиальные.

III. По способу формирования:

1. Первичные;

2. Производные.