27. Понятия и виды процессуальных сроков. 28. Исчисление процессуальных сроков, их восстановление и продление. 29. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел в суде.

1. Процессуальные сроки регламентируются ГПК РФ. Установление процессуальных сроков способствует оперативному и своевременному рассмотрению гражданских дел в суде. Процессуальные сроки подразделяются на:

• сроки, установленные законом;

• сроки, устанавливаемые судом.

Первые - обязательны и для суда, и для лиц, участвующих в деле, и не могут быть изменены; вторые - устанавливаются судом только для лиц, участвующих в процессе, и в случае необходимости могут быть изменены самим судом.

2. Сроки для суда могут быть установлены только законом.

Сроки рассмотрения дел в суде первой инстанции подразделяются на общие и сокращенные.

Общий срок - до истечения двух месяцев со дня поступления заявлений в суд, а мировым судьей ~ до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Для некоторых категорий дел установлен сокращенный срок их рассмотрения:

• дела по жалобам (заявлениям) на неправильности в списках избирателей (участников референдума) - 3 дня со дня подачи жалобы, но не позднее дня голосования, а в день голосования – немедленно

• дела о взыскании алиментов, дела по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, - до истечения месяца со дня поступления заявления в суд 

• дела по жалобам на неправомерные действия органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющие права граждан, - 10 дней

• дела о признании недействующими нормативных актов - в течение месяца со дня подачи заявления об оспаривании и др.

При соединении в одном производстве дел с разными сроками рассмотрений действует общий срок рассмотрения - один месяц со дня окончания подготовки к судебному разбирательству. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. Днем окончания срока рассмотрения дела считается день вынесения судом решения по существу спора или определения о прекращении его производством, или определения об оставлении заявления без рассмотрения. Время, на которое откладывается дело, не исключается из общего срока рассмотрения. 

Нарушение судом процессуальных сроков не влияет на ход процесса, но влечет за собой дисциплинарные санкции для судьи.

4. Сроки для участников процесса, установленные законом:

• на подачу заявлений о сложении или уменьшении штрафа, наложенного судом или судьей, - 10 дней

• о вынесении дополнительного решения - до вступления решения суда в законную силу 

• для подачи замечаний на протокол судебного заседания - 5 дней

• на подачу заявлений (жалобы) в суд в связи с нарушением избирательного законодательства, законодательства о референдуме или избирательных прав и права на участие в референдуме заявителя - 3 месяца со дня, когда заявителю стало известно о таких нарушениях

• на подачу апелляционных и кассационных жалоб и принесение протестов на решение суда - 10 дней

• на подачу заявления о пересмотре дела по, вновь открывшимся обстоятельствам - 3 месяца и др.

Сроки для участников процесса, устанавливаемые судом (при отсутствии указаний на эти сроки в законе).

Так суд вправе:

• отсрочить или рассрочить уплату сторонами судебных расходов

• назначить определенный срок для исполнения решений

• назначить срок отложения разбирательства, дела

• отсрочить или рассрочить исполнение решения и др.

Сроки для лиц, не являющихся участниками процесса, но обязанных выполнять предписания суда или судьи, могут быть как предусмотрены законом, так и устанавливаться судом, если закон их не регламентирует. Например, для граждан, оштрафованных судом в судебном заседании, срок для подачи заявления о сложении или уменьшении штрафа установлен законом - 10 дней. А для лиц, у которых находится требуемое по делу вещественное доказательство, срок для его представления в судебное заседание или для извещения о невозможности это сделать устанавливает суд.

5.Истечение срока, установленного законом или судом (судьей), означает утрату права на совершение соответствующего процессуального действия. Жалобы и документы, поданные по истечении срока, остаются без рассмотрения. Однако с лица, пропустившего срок выполнения действий, которые оно должно было совершить, не снимается обязанность их совершения. Пропуск срока в данном случае служит основанием для применения к этому лицу, как правило, таких процессуальных санкций, как штраф и принудительный привод.

Порядок продления и восстановления пропущенного процессуального срока.

Течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается с приостановлением производства по делу. Приостановление сроков начинается со времени возникновения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства. Со дня возобновления производства течение процессуальных сроков продолжается.

Пропущенный по уважительным причинам срок может быть восстановлен или продлен. При этом срок, предусмотренный законом, может быть продлен лишь в том случае, если это прямо оговорено этим законом. Если же закон не предусматривает продление срока, он может быть лишь восстановлен судом при условии признания причин его пропуска уважительными. Процессуальный срок установленный судом или судьей, в случае пропуска его может быть продлен по просьбе заинтересованного лица соответственно судом или судьей.