- •Раздел 1. Основные теории государственного регулирования экономики.
- •Тема 1.1. Экономическая система как объект государственного регулирования экономики.
- •Тема 1.2. Методы государственного регулирования экономики.
- •Раздел 2. Бюджетно-налоговое и денежное регулирование.
- •Тема 2.1. Бюджетно-налоговая политика.
- •Тема 2.2. Денежно-кредитная политика.
- •Раздел 3. Регулирование структуры ресурсного потенциала экономики.
- •Тема 3.1. Структурная политика.
- •Тема 3.2. Антимонопольная политика.
- •Тема 3.3. Инвестиционная политика.
- •Тема 3.4. Инновационная политика.
- •Тема 3.5.
- •Тема 3.6. Государственное регулирование природопользования и охрана окружающей среды.
- •Раздел 4. Государственное регулирование секторов экономики.
- •Тема 4.1. Регулирование государственных секторов экономики.
- •Тема 4.2. Государственное регулирование реального сектора экономики.
- •Тема 4.3. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности.
Тема 2.2. Денежно-кредитная политика.
Цели ДКП.
основные направления ДКП;
задачи и функции ДКП.
Денежно-кредитная политика – совокупность мероприятий в кредитно-денежной сфере, направленных на поддержание устойчивости денег и курса национальной валюты.
Главные цели – регулирование хозяйственной конъюнктуры путем воздействия на состояние кредита и денежного обращения, создание условий достижения устойчивого роста производства, стабильного уровня цен, высокого уровня занятости и баланса внешнеэкономической деятельности. В странах с переходной экономикой ДКП имеет антиинфляционную направленность. Цели ДКП сформулированы в документе «основные направления ДКП на (какой-то) год». Основные направления ДКП разрабатывает Центральный Банк совместно с Правительством. Расчет показателей осуществляется с учетом прогноза социально-экономического развития страны. ДКП тесно связана с основными макроэкономическими показателями нашего государства.
Денежное регулирование направлено на достижение равновесия между денежным предложением и спросом на деньги.
Основные направления денежно-кредитной сферы:
государственный контроль над банковской системой – его цель укрепление ликвидности финансовых институтов и способности отвечать по обязательствам вкладчиков;
управление государственным долгом;
регулирование объема кредитных организаций.
ДКП является органом принимающим денежно-кредитный инструмент.
Основные функции кредитной организации – прием размещение денежных ресурсов, привлечение и предоставление кредитов, осуществление расчетов по поручению клиентов банков – корреспондентов и их кассовое обслуживание.
Кредитная система функционирующая в условиях рыночных отношений помимо банковской системы, состоящей из Центрального Банка и коммерческих банков, включает специализированные банковские институты, которые тоже занимаются привлечением и размещением средств.
Центральный банк – это важнейшее звено банковской системы.
Задачи Центрального банка:
Обеспечение стабильности национальной валюты;
Проведение государственной политики в области кредита, денежного обращения, расчетов и валютных операций;
Государственный контроль за коммерческими банками.
Функции Центрального банка:
Эмиссионная функция;
Аккумуляция и хранение денежных резервов для коммерческих банков;
Каждый банк обязан ранить в Центральном банке на резервном счете сумму в определенной пропорции к размеру его вкладов;
Предоставление кредитов и выполнение расчетных операций для правительственных органов;
Обеспечение безналичных расчетов;
Административно-регуляторная;
Установление валютного курса;
Установление ставки рефинансирования;
Установление норм резервирования.
Инструменты ДКП:
Процентная политика (ставка рефинансирования);
Рефинансирование;
Операции на открытом рынке;
Установления обязательных резервов;
Валютное регулирование (валютные интервенции);
Выпуск облигаций Банка России;
Количественные ограничения;
Установление целевых ориентиров (таргетирование).
Инфляция – обесценение денег, связанная с их излишним выпуском в обращение. Проявляется в росте цен.
Виды инфляции:
Умеренная – менее 10%;
Галопирующая – от 10% до 300%;
Гиперинфляция – 300-1000% и более.
По степени сбалансированности роста цен выделяются следующие виды инфляции:
Сбалансированная – цены различных товаров относительно друг друга остаются неизменными;
Несбалансированная – цены различных товаров изменяются по отношению друг к другу;
Ожидаемая;
Неожидаемая.
Типы инфляции:
Тип спроса (нарушение из-за спроса);
Инфляция предложения (дисбаланс происходит из-за роста издержек денежного производства)
Повышение цен и появления излишнего количества денег – это лишь внешнее проявление инфляции. А внутренней причиной является нарушение пропорций народного хозяйства.
Основные силы приводящие к инфляции, к дисбалансу национального хозяйства:
государственная монополия на эмиссию бумажных денег, внешнюю торговлю и непроизводственные, прежде всего военные расходы.
профсоюзная монополия, задающая размер и продолжительность того или иного уровня зарплаты.
монополия крупнейших фирм на определение издержек и цен.
Знание источников инфляции очень важно для выработки мер по борьбе с инфляцией. Для стабилизации и подъема экономики необходимо регулирование инфляции. Регулирующие меры должны быть направлены с одной стороны на сдерживание инфляции в рамках установленных целевых ориентиров, с другой стороны – на обеспечение стабильного экономического роста и решение социальных проблем.
Цель регулирования инфляции не подавление ее любой ценой, а управление инфляционным процессом рыночными и государственными методами в интереса подъема национального производства и обеспечение экономической безопасности страны.
Практическая работа.
Национальная экономика характеризуется падением уровня производства, ростом безработицы, падением курса национальной валюты по отношению к доллару и длительной инфляции отличающейся высоким уровнем.
Вопросы:
Что может предпринять Центральный банк для стабилизации экономического положения в стране?
Необходимо ли повышать ставку рефинансирования?
Следует ли увеличивать объемы операций на открытом рынке по продажи государственных ценных бумаг?
От чего будет зависеть очередность применяемых мер в области ДКП?
