Раздел 4. Государственное регулирование секторов экономики.

Тема 4.1. Регулирование государственных секторов экономики.

Структура госсобственности включает:

Федеральные государственные предприятия и учреждения;

Акционерные общества и другие предприятия имеющие государственную долю в уставном капитале и недвижимое имущество.

Государству в России принадлежит одна треть одной собственности.

Федеральная собственность передается предприятиям на праве хозяйственного ведения. Учреждениям – на праве оперативного управления.

Контроль государства за использованием собственности может преследовать разные цели по отношении к предприятиям – эффективно или не эффективно используются, по отношению к учреждениям – по назначению или нет. Государство является акционером в 2500 АО с долей более 25% УК. В 84 АО государство имеет 100% УК. В 615 более 50, в 1600 – 25-50%, 1710 – менее чем 25%. В дальнейшем предусматривается продать пакеты акций, где государство имеет менее чем 25%.

В сфере ЖКХ свыше 70%, учреждения культуры около 60%, пассажирский транспорт 60%, санитарно оздоровительные услуги свыше 25%, научные организации свыше 70%. Основной орган осуществляющий управление федеральной собственностью – федеральное агентство по управлению госимуществом, которое находится в ведении министерств экономического развития и торговли.

Проблемы управления госсобственностью в РФ:

Состоят в том что госсобственность формируется на различных уровнях, а именно региональном, муниципальном и федеральном. Как собственники имущества все эти подразделения независимы и не отвечают обязательствам друг друга.

Государственное регулирование развития регионов.

Региональная политика – правовая экономическая и социальная деятельность центрального и регионального управления по оптимизации взаимодействия федерации и регионов для достижения эффективного развития страны и региона.

Уровни региональной политики.

Федеральный;

Региональный;

Локальный.

Сущность государственной стратегии регионального развития – это деятельность направленная на согласование интересов государства, регионов и органов местного самоуправления.

Особенности регионального регулирования в РФ.

Россия многонациональная страна с огромным ресурсным потенциалом, страна занимающая одну шестую часть суши – самая большая территория в мире, страна с резкой дифиринциацией в природно-климатических, экономических условии, уровне жизни населения, разные стартовые условия регионов, доставшиеся от плановой экономики.

Важнейшим шагом в укреплении вертикали государственной власти, который будет способствовать интеграции субъектов – создание 7 федеральных округов и совершенствование порядка избрания глав этих субъектов.

Основное воздействие государства на региональное развитие осуществляется в рамках бюджетного федерализма и регионального целевого программирования.

Важным принципом бюджетного федерализма является долговые предсказанные правила (херня какая то но у Светы так написано) определенные основные пропорции взаимодействия федерального и регионального бюджетов, а так же методы их регулирования.

Принятие целевых программ – эффективный инструмент государственного воздействия на рыночную экономику, способ выделения приоритетных задач в экономической политике.

Метод позволяющий федеральному центру влиять на развитие регионов, а так же обеспечивать выравнивание региональных уровней социально-экономического развития.