29. Типология социальности ф.Тенниса.

ФЕРДИНАНД ТЁННИС 1855 – 1936 ГГ. ОДИН ИЗ ОСНОВОПОЛОЖНИКОВ НЕМЕЦКОЙ КЛАССИЧЕСКОЙ СОЦИОЛОГИИ. Социология по Ф.Т. может быть общей, т.е. исследующей все виды социальности (в том числе и животных) и специальной – социальность людей. Специальная социология подразделяется на чистую, прикладную и эмпирическую. Любые социальные образования создаются взаимодействием людей. Во взаимодействии люди движимы волей. Значимость социальных гештальтов ощущается либо как несомненность органического единства, либо как идеальная конструкция мышления. Первый тип связи получает наименование Общность, второй – Общество.Теннис предложил ставшую позже классической типологию социальности: сообщество (община), где господствует непосредственно личные и родственные отношения, и общество, где преобладают формальные институты. Субъектами отношений родства выступает семейная ячейка: мать и дети, братья и сестры, отец (различные виды отношений и позиций в семье). Общество представляет собой сознательное социальное объединение, основанное на договоре и вступлении членов. В него входят свободно, по собственной воле - но могут и не входить. Общество - продукт целиком и полностью искусственный. В природе оно естественным образом не возникает и не существует. Его намеренно создают, затем часто изменяют, модифицируют, подправляют, переделывают. С течением времени Теннис включил в свою типологию дополнительные признаки: плотность социальной связи, количество участников, сотрудничающий или соперничающий характер связи. Отношения общности и общества рассматриваются как волевые. Поэтому он специально останавливается на различении человеческой воли. Он различает волю, поскольку в ней содержится мышление, и мышление, поскольку в ней содержитсяволя. Первый тип – сущностная воля (Wesenwille), второй – избирательная воля (Kurwille). Сущностная воля – это психический эквивалент тела. Поэтому в связи с данным типом рассматриваются все эмоциональные, аффективные, полуинстинктивные влечения, реализующиеся в деятельности. Мышление же предполагает, что воля уже сформирована. Мышление выстраивает иерархию целей, намерений, средств. Субъект сущностной воли – «самость», т.е. органическое единство, определенное так таковое лишь самим собой, но способное включать и меньше единства, а соотносясь с равным себе, конструировать и репрезентировать целое.Субъект избирательной воли – лицо.

К совокупностям типа Общностных Ф.Т. относит Естественные, душевные и социальные. В последним относятся, в частности, индийские касты. К совокупностям типа Общественных он относит классы и конкретное «общество». Совокупности представляют собой промежуточную ступень между отношениями и корпорациями.Корпорация – это союзы, выступающие для своих членов воле- и дееспособным единством, а постольку и лицом.

30. Понятие бюрократии в теории м.Вебера.

Социологическая концепция бюрократии была разработана Вебером в книге «Политика как призвание и профессия» 1919г. Социологическая концепция бюрократии была разработана Вебером «Политика как призвание и профессия» 1919г.

М. Вебер выделял 3 типа правления: традиционное (основанное на традиция, хар-но для индустриальных обществ), легитимное (наличие демократии), харизматическое. Чиновник по Веберу не должен быть политиком. Он должен управлять без страсти. Борьба эмоции – это дело политика. Чиновников Вебер делит на:- чиновники-специалисты (экономист);- чиновники-политики (обслуживающие политического лидера)

Бюрократия у Вебера имеет два значения: позитивное и негативное. С позитивным аспектом Б. связано все то, что повышает деятельность, производительность и эффективность труда. Бюрократизация в управлении – это требование в современном индустриальном обществе. Негативные последствия Б, бывают в тех случаях, когда непорядочный человек становится у власти. Вебер не очень высоко ценил демократию. Разделение труда ведет к узкой специализации. Чем уже специализация, тем выше качество продукции, и чем сильнее индивид зависит от этой фирмы, тем труднее ему перейти на другую фирму. Значит, его продвижение целиком зависит от лояльности руководителя. Если степень бюрократизации общества оптимальна, управление и воспроизводство функционирует рационально и эффективно. Если она чрезмерно высока, то позитивная Б. переходит в негативную. При нормальном положении дел рациональное поведение не является самоцелью, оно лишь сторона обычного социального взаимодействия. При излишней бюрократизации средство превращается в цель, соблюдение формальных норм и правил становится самоцелью, лояльность перерастает в конформизм. Правил, стандартов, норм, выпускается все больше, и они заполняют всю жизнь. Но чем больше законов, тем слабее люди подчиняется им. Вебер показал, что чем больше производств подчиняется бюрократическим нормам, тем очевиднее внепроизводственная сфера лишенная всяких норм, становится криминогенной. Пути преодоления негативных последствий Б.: привлечение ярких и способных людей из низов; выбор людей морально чистых; совершенствование избирательной системы.

Понятие «бюрократия» имеет, по меньшей мере, два смысла: 1) определенный способ управления; 2) особая социальная группа, осуществляющая этот процесс управления. М. Вебер выделял рациональность в качестве основной характерной черты любой бюрократической организации. Бюрократическую рациональность, по М. Веберу, следует рассматривать как воплощение капитализма; поэтому, решающую роль бюрократической организации должны играть технические специалисты, получившие специальную подготовку и пользующиеся в своей работе научными методами.

Бюрократическая организация характеризуется целым рядом важных черт, среди которых М. Вебер выделяет следующие:

1) эффективность, достигаемую главным образом благодаря четкому разделению обязанностей между работниками аппарата, что дает возможность использовать на каждой из позиций узкоспециализированных и высококвалифицированных специалистов;

2) строгую иерархизацию власти, которая позволяет вышестоящему должностному чиновнику осуществлять контроль за деятельностью нижестоящего;

З) формально установленную и четко зафиксированную систему правил, обеспечивающую единообразие управленческой деятельности и применение общих инструкций к частным случаям, а также не допускающую неопределенности и двусмысленности толкования распоряжений; сотрудники бюрократической организации подчиняются прежде всего этим правилам, а не конкретной личности, которая их выражает; безличность административной деятельности и эмоциональную нейтральность отношений: каждый функционер выступает не как особая неповторимая личность, а как формальный носитель социальной власти определенного уровня, представитель занимаемой им должности.

К другим характерным чертам бюрократии относятся также следующие: администрирование, основанное на письменных документах; рекрутирование персонала на основе способностей и технических знаний, полученных с помощью специального образования; долгосрочная служба; продвижение на основе старшинства или заслуг; фиксированное жалованье; разделение приватного и официального дохода Современный научный анализ позиции М. Вебера утверждает, что его идея о рациональности бюрократии содержит в себе два несколько различающихся момента. В одном смысле рациональность бюрократии состоит в том, что она максимизирует техническую эффективность. Правила, определяющие наиболее подходящие средства дня достижения организационных целей, базируются на современных технических знаниях и направляют поведение членов организации вдоль наиболее эффективных линий поведения. В другом смысле бюрократия представляет собой систему социального контроля или власти, которая принимается членами организации или социальной общности, поскольку они рассматривают правила как рациональные, правильные и справедливые — «легально-рациональная» система ценностей. Однако главное свойство бюрократии, по М. Веберу, — это ее предсказуемость. Основная цель М. Вебера состояла в широком историческом сравнительном анализе способов политического администрирования в их воздействия на общество, он стремился выявить бюрократический идеальный тип. Однако, как было рассмотрено выше, действительность не обязана совпадать с идеальным типом (скорее, как раз и не должна совпадать). Реальные бюрократические организации достаточно часто оказываются неэффективными: они несут в себе наряду с рациональными чертами немало нерациональных, наряду с формальными отношениями — неформальные. Не говоря уже о том, что повиновение здесь нередко превращается в самоцель, а власть узаконивается самим фактом пребывания в должности.