- •Этнические (национальные) меньшинства.
- •Периодизация международно-правового регулирования защиты меньшинств
- •Начало формы
- •Этнополитика
- •Этнополитика – совокупность отношений по поводу реализации этнических интересов, узловыми точками которых являются государство и другие институции.
- •Причины эк:
- •Виды этнополитических конфликтов…..Ачкасов
Начало формы
На индивидуальном уровне – как выражать самобытность. Одному человеку, разрозненным личностям трудно быть носителями культуры. Нужен коллектив. Группа. Свобода слова- на индивидуальном уровне- что хотел то и брякнул. Право на образование и так далее. Ты получаешь образование. Коллизия с политическими правами – одни говорят –можешь свободно избираться, быть избранным, независимо от происхождения, имеешь права, значит все о..к. Другие – нет, опять таки, я не смогу отстаивать культуру меньшинсвтва наобщем уровне, я растворюсь в общем списке, давайте мне квоты. А с другой стороны – есть часть парламента избранная на общих основаниях, есть небольшая группка избранная по квоте национальных меньшинств. Вес голоса избирателя у них больше – 30 миллионов избрали 200 человек и 90 тысяч избрали десятерых.
Этническая идентичность (составляющие) – владение языком родным, знание истории, культуры, осознание своей принадлежности к группе, единства, место рождения, гражданство.
Национальная идентичность- продукт общественного воспитания, гражданство, права и обязанности, общественно-политические традиции.
Как сочетаются этническая и национальная идентичность. Для меньшинств – проблема из проблем. Как правило у меньшинств чувство этничности выше, чем у титульной нации. Миграции повышают этническую идентичность. Этническая консолидация возникает не только стихийно, но и целенаправленно. «Этнос конструируется элитой» ??? Вера в существование определенных природных связей между членами этнической группы больше чем реальное существование их. Консолидация усиливается с помощью этноагитации. Идеологи декларируют единую историю, культуру и т.д.
Двойственность этнонациональной идентификации. С 1 стороны акцент на ценностях, которые имеют этнический корень – язык, культура, традиции, а с другой – общегражданские – национальный интерес, национальная гордость, национальная безопасность. Национальная идентичность не может быть полностью освобождена от этнического компонента (язык, культура, традиции). Или даже тройная идентичность – приазовские греки, греки, граждане Украины
Как решить эту проблему для меньшинств. Результатом поиска ответа стала концепция мультикультурализма. Апологеты – США, Канада, Австралия. В Европе- Голландия, Великобритания, Германия. Суть – каждая этническая группа имеет право на развитие культуры, языка, традиций независимо от того как включена в общественную жизнь. Государство разрабатывает специальные программы развития этих культур, соответствующую политико-правовую базу и пропагандистскую поддержку. Каждой группе обеспечено право на представительство интересов и сохранение самоидентификации в любых делах. Результат – выраженный и стойкий рост нескольких этнически разных культур, наличие нескольких стойких и сформированных этнокультурных общностей со своими интересами и потребностями. Угроза – изолированность и геттоизация. С. Жижка так считает. Не включать в себя, чтобы те сохраняли традиции. Это опасный путь. Переталкивание противоречий из социально-экономической плоскости – в этническую. Этнизация социального конфликта. В 1971 году федеральное правительство Канады официально приняло концепцию многокультурности, определив страну как многокультурное общество в рамках англо-французского двуязычия и установлен пост министра по многокультурности. Мультикультурализм понимает свободу как выбор. Она предполагает полную свободу для индивидуума в отношении культуры. Индивид не оязан придерживаться обычаев и ценностей собственно этнической группы, ему не должны насильно навязывать ценности большинства. Он не должен страдать от какой-либо дискриминации по этническому принципу, и в то же время должен быть защищен от неприязни этнических соотечественников, если не хочет придерживаться их обычаев и традиций. Индивидуум должен свободно использовать собственную этническую культуру или отклониться от неё, использовать культуру другой группы или смешивать разные культуры - человек должен руководствоваться только собственными индивидуальными предпочтениями. Требование мультикультурализма не является лишь теоретическим. Мультикультурализм обладает политической сущностью. Он подразумевает равное признание различных культур, когда любая из них имеет не только право на существование, но её представители пользуются одинаковыми гражданскими правами и свободами. Цель политики мультикультурализма формировалась как поощрение групп и индивидуумов к интеграции через средний курс между ассимиляцией и отделением, как способ уйти от социальных и психологических последствий, связанных с маргинализацией. Концепция мультикультурализма подчёркивает важность защиты прав человека, социального участия и равенства, но в то же время - сохранения групп и межгрупповой терпимости. Толерантность или терпимость - единственный принцип, лежащий в основе мультикультурализма.Но при этом толерантность основана на политике государства, цель которой через систему субсидий, грантов, через комиссии по правам человека, программы равенства в отношении занятости и т.д. привести общество к справедливости и равенству. В 1985 году создан Комитет палаты общин по мультикультурализму. В 1988 году был принят закон о многокультурности. Мультикультурализм предполагает множество субкультур, основанных на этнической идентичности. Мультикультурализм - это значительно больше, чем культурная политика. Это политика, предназначенная не только сохранять и расширять многокультурное наследие канадцев, но и обеспечить достижение равенства в экономической, социальной и политической сферах.
Мультикультурали́зм — политика, направленная на развитие и сохранение в отдельно взятой стране и в мире в целом культурных различий, и обосновывающая такую политику теория или идеология. Важным отличием от политического либерализма, является признание мультикультурализмом прав за коллективными субъектами: этническими и культурными группами. Такие права могут выражаться в предоставлении возможности этническим и культурным общинам управлять обучением своих членов, выражать политическую оценку и так далее.
Мультикультурализм противопоставляется концепции «плавильного котла» (англ. melting pot), где предполагается слияние всех культур в одну. В качестве примеров можно привести Канаду, где культивируется мультикультурализм, и США, где традиционно провозглашается концепция «плавильного котла».
Мультикультурализм — один из аспектов толерантности, заключающийся в требовании параллельного существования культур в целях их взаимного проникновения, обогащения и развития в общечеловеческом русле массовой культуры. Идея мультикультурализма выдвигается главным образом в высокоразвитых обществах Европы, где издавна существует высокий уровень культурного развития. В современной Европе мультикультурализм предполагает прежде всего включение в её культурное поле элементов культур иммигрантов из стран «третьего мира» (в том числе из бывших колоний европейских стран).
Критики мультикультурализма утверждают, что в итоге получается полное разрушение многовековых культурных устоев, развитых культурных традиций, т. к. подобное смешение всегда ведёт к усреднению. По их мнению, если низкий уровень культурного развития пришельцев несомненно повышается, то высокий уровень культуры целевой страны мультикультурализма неизменно падает.
2 вида политики на признание этнических меньшинств
1) Не обращать внимания на отличия. Все равны. Примитивно либеральный.
2.) Видеть и заботиться об особенностях.
Политика в отношении меньшинств.
Несколько видов политики в отношении меньшинств ассимиляция, сегрегація, интеграция, плюралізм. Самый главный интерес любого государства - обеспечить лояльность к государству всех членов общества. Этого можно достичь, активно привлекая меньшинства в политику, предоставляя им права и свободы либо ожидая от меньшинств, что они добровольно взяли на себя все требования, предъявляемые ко всем гражданам государства. Стремление государства создавать этнически однородное государство, поощряя ассимиляцию разных этнических групп с преобладающей культурой, позволило бы в будущем разрешить проблему лояльности, однако, с другой стороны, неосторожная, слишком “давящая” политика такого рода может спровоцировать нелояльность этих групп, а также стимулировать недовольство международного сообщества. Поэтому большинство государств, среди них и Литва, склонны к понятию интегрированного, вовлеченного в общественную жизнь национального меньшинства.
Интеграция – мягкая ассимиляция.
Плюралізм – политика, направлення на соранение самобытности, объединение разных групп меньшинств между собой и доминирующим аселением на принципах взаимодействия и уважения, равенста. Модель групповых прав- осуществление специльных государственных и общественных мероприятий, направленнях на защиту и развитие этнической самобытности. Это и региональная автономія, и обеспечение языковых и представительських прав. Используется в большинстве европейских стран.
