Правовая ответственность педагогических работников

За нарушение норм трудового распорядка, профессионального поведения педагоги и другие работники образовательных учреждений, связанных с процессом обучения, несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

За совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей по вине учителя на него могут быть возложены следующие дисциплинарные взыскания:

- замечание;

- выговор;

- увольнение по соответствующим основаниям (ст. 192 Трудового кодекса РФ).

Основания для прекращения трудового договора (увольнения) предусмотрены трудовым законодательством; помимо этого основаниями для увольнения педагогического работника по инициативе администрации являются:

- повторное в течение одного года грубое нарушение Устава образовательного учреждения;

- применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника.

Дисциплинарное расследование нарушений педагогическим работником норм профессионального поведения и (или) Устава образовательного учреждения может быть проведено только по поступившей на него жалобе, поданной в письменной форме. Копия жалобы обязательно должна вручаться педагогическому работнику. Ход дисциплинарного расследования и принятые по его результатам решения могут быть преданы гласности только с согласия заинтересованного педагогического работника, за исключением случаев, ведущих к запрещению заниматься педагогической деятельностью, или при необходимости защиты интересов учащихся.

В п.1 ст.13 закона «Об образовании» законодатель обязывает образовательное учреждение указывать в своем Уставе права и обязанности участников образовательного процесса. Чаще всего раздел об ответственности учителей включает следующие основания:

- повторное в течение года грубое нарушение Устава образовательного учреждения;

- применение (даже однократное) методов воспитания и обучения, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося;

- появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

- невнимательность, допущенную к жизни и здоровью детей во время проведения уроков (занятий), внеклассных и внешкольных мероприятий;

- некорректное поведение по отношению к родителям обучающихся, коллегам;

- недостойное поведение на работе, в быту и общественных местах;

- несоблюдение требований техники безопасности и охраны труда, производственной санитарии, гигиены, противопожарной и экологической безопасности.

Помимо рассмотренных видов правовой ответственности педагогические работники могут (должны) нести гражданско-правовую и материальную ответственность. Заметим, что такая ответственность предусмотрена как образовательным законодательством, так и собственно гражданским и трудовым.

Наконец, педагогический работник как и всякий другой, может и обязан нести в установленном порядке материальную ответственность, предусмотренную ст.ст. 232, 233, 238,241 -244, 246-248 Трудового кодекса. Непосредственными мерами такой ответственности возмещение прямого действительного ущерба, причиненного наличному имуществу работодателя (образовательного учреждения (уменьшение этого имущества или ухудшение его состояния). При этом размер материальной ответственности работника не может превышать, как правило, его месячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами (ст.241 ТК РФ). Кроме того, и это едва ли не самое главное: педагогический работник может принужден к возмещению ущерба в полном размере (т.е. даже в случае превышения данного ущерба размера месячного заработка работника) в ряде случаев. К этим случаям закон относит (ст. 243 ТК РФ):

- когда в соответствии с Трудовым кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

- недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

- умышленного причинения ущерба;

- причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

- причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

- причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

- разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

- причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Уголовная ответственность

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних педагогическим или другим работником образовательного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением, установлена уголовная ответственность.

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает в качестве меры уголовного наказания лишение права заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до пяти лет.

В этом разделе вы можете ознакомиться с примерами реальных дел.

Тренеры юношеской секции осуждены на 1,5 года за смерть во время занятий 16-летнего подростка.

В Тверской области осуждены тренеры парашютного кружка, из-за которых погиб 16-летний подросток Александр Созонов. Во время тренировки двое подростков начали тонуть, одного из них удалось спасти, а тело Созонова обнаружили лишь на следующий день.

Вышневолоцкий городской суд вынес обвинительный приговор руководителям кружка "Парашютный спорт" Владимиру Третьякову и Денису Тарасову. "Они признаны виновными по части 2 статьи 109 УК РФ - "причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей", - говорится в сообщении Генпрокуратуры.

6 февраля 2006 года в Свердловской области был вынесен приговор учителю физкультуры, ранившему двух учеников граблями. Богдановичский районный суд приговорил учителя физкультуры средней школы к штрафу в 5000 рублей. Действия учителя были квалифицированы по статье 156 УК РФ (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, соединенное с жестоким обращением).

Физрук на уроке во время уборки школьного стадиона от опавших листьев несколько раз ударил граблями двух учеников 10-го класса за то, что они не выполнили его требования. В результате школьники получили несколько колотых ранений. Учитель был уволен из школы.

В Республике Саха (Якутия) суд приговорил учителя труда Малыкайской средней школы Нюрбинского района Василия Евсеева к штрафу в сумме 5000 рублей "за нанесение побоев, не повлекших причинение кратковременного расстройства здоровья" по части 1 статьи 116 УК РФ.

Cудом установлено, что Евсеев во время учебных занятий ударил "в воспитательных целях" ученика 6 класса куском древесно-волокнистой плиты по голове, причинив ребенку телесное повреждение в виде открытой раны затылочной области.

В отношении учительницы одной из школ Партизанского района Приморья прокуратурой возбуждено уголовное дело за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних. Также прокуратура установила факт жестокого обращения учительницы со своими учениками.

Прокуратура провела проверку по заявлению родителей учащихся 4 класса этой школы и установила, что в конце декабря 2005 года учительница заставила семерых школьников в присутствии всего класса в буквальном смысле слова вылизывать следы их обуви, оставленные на полу во время игры.

В Санкт-Петербурге учительница доводила детей до рвоты и стресса - возбуждено дело.

Установлено, что на протяжении последних трех лет педагог жестоко обращалась с детьми, лишала их прогулок и возможности покинуть помещение класса на перемене за плохую успеваемость, била линейкой по рукам, ставила в угол на целый день, привлекала детей к уборке грязной посуды и туалетов.

Директор и воспитатель уральского детдома под следствием за побои и рабский труд детей.

Белоярский межрайонный прокурор возбудил два уголовных дела в отношении директора и старшего воспитателя муниципального детского дома "Надежда". В ходе доследственной проверки установлено, что директор детского дома более года использовал на своем приусадебном участке детский труд воспитанников детского дома. Кроме того, старший воспитатель детского дома систематически унижала воспитанников, оскорбляла, наносила побои, лишала свободы передвижения.

В Омске тренер осуждена за унижение 8-летней гимнастки

Тренер-преподаватель по художественной гимнастике Государственной "Специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва" Оксана Мальцева решением мирового судьи признана виновной по двум статьям - 156 УК РФ (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего) и по части 1 статьи 116 УК РФ (побои).

В Чувашии суд приговорил к штрафу в пять тысяч рублей и возмещению морального ущерба в размере 3 тысяч рублей, учителя физкультуры, избившего ученика.

Суд установил, что в декабре 2005 года в туалете школы обвиняемый из личных неприязненных отношений "совершил действия, выходящие за пределы его полномочий". Педагог схватил за ворот спортивной формы ученика третьего класса и ударил его головой о стену.

В отношении учителя первого класса элитной школы "Эврика-Развитие" в Ростове-на-Дону 7 июня 2008 года возбуждено уголовное дело за жестокое обращение с детьми. Поводом для возбуждения данного уголовного дела явилось заявление родителей учащихся первого "А" класса МОУ СОШ "Эврика-Развитие" о неправомерных действиях учителя, применяющей в отношении учеников ненадлежащие методы обучения и воспитания.