Административное право. Система административного права.

Административное право российской правовой системы представляещей собой, совокупность правох норм предназначена для регулирония общественных отношений, возникающих в процессе осуществления государственно управленческой деятельности.

Предмет административного права - общественные отношения, возникающие, изменяющися и прекращающиеся в рамках управленческой реализации исполнительной власти государственного управления и их уполномоченных должностными лицами. В предмет административного регулирования входят отошения:

1. В рамках которых непосредственно реализуются задачи, функции и полномочия исполнительной власти. Отношения реглируемые административным правом подругому назывют управленческими.

2. Внутриорганизационные, возникающие в процессе деятельности субъекта законодательной, судебной власти, а так же органов прокуратуры.

3. Возникающие с участием субъекта местного самоуправления.

Методы адмиистративного права.

1. Административно-властный метод (оперативный). Регулирование адмиистративных отношений. Он обусловлен тем, что от имени государства применяется органами исполнительной власти государственного управления и их уполномоченными должностными лицами. Его реализация обуславливавется и обеспечивается государствеными методами убеждения и принуждения.

2. Административно-приоворной метод. Он заключается в контрактной системе прохождения воинской или иной специализированной службы государственных органов.

3. Метод стимулирования управленческой деятельности, различные материальные и моральные поощрения, налоговые льготы.

Принципы административного права.

1.Принцип равенства перед законом. Согласно статье 1.4 Адмиистративного кодекса, лица совершившие административные правонарушения, равны перед законом.

2. Принцип презумции невиновности. Закреплен в статье 1.5 Административного кодекса, согласно которому лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

3. Принцип преоритетности интересов личности жизни общества. Статья 2 Конституции РФ гласит: Человек, его пра и свободы являются высшей ценостью. Признание, соблюдения и защита прав и свобод человека и граждаина обязанность государства.

4. Принцип обеспечения законности при применении мер административно принуждения всвязи с административным правонарушением. Статья 1.6 административного кодекса предполагает, что лицо может быть подвергнуто администативной ответственности не иначе как на основаниях и в порядке установленных законодательств.

5. Принцип разделения властей.

6. Принцип законности предполагает применение адмиистративно-правовых норм

в соответствии с конституцией и другими нормтаивно-правовыми актами.

7. Принцип гласности. Подразумевает, что акты администаративного права как правило вступает в силу не ранее чем с момента их публиковани.

8. Принцип ответственности. Означает что установленые нормы должны соблюдаться, вф противном случае наступает ответственность нарушителей.

Истоники адмигистративного права.

1. Кодекс

2. Кодекс об адмиистративных правонарушениях и другтие федеральгые законы:

- Об основане государственной службы рф

- о гражданстве рф

3. Законы субъектов рф

Указы президенрта и постановления правитеьства

Ведомственные нормативные акты

Подзаконные акты субъектов федерации

Подзаконные акты мстного самуправления

4. Межгосударственные соглашения.

Субъекты админристративного права.

- Органы государственной власти

- Государственные предприяти, учереждения и их различного рода объединения,

- структурные подразделения органов исполнительной власти (ведомственные министерст)

- Общественные объединения

- трудовые коллективы

- оммерческие структуры

- органы месного самоуправления

- частные предприятия и учереждения

- граждане рф

- иностранные граждане, лица без гражданства

- государственные служащие, должностные лица

Особенности административно- правовых отношений.

1. Административные отношения педставляют собой не всякие общественные отношения а лиш управленческие.

2. Особенность прявляется в сфере из возникновения. Они возникают всвязи с практической реализацией, исполнительно рапорядительных функций государства в лице его исполительных органов и должностных лиц.

3. Адмиистративные правые отношения могут возникать как и равно прекращаться по инициативе одной стороны этих отношений.

4. Всвязи с тем, что это управленческие отношения они являются властными, то есть построены по принципу подчинения.

5. В административных отношениях выражается воля, интересы государтва.

6. Административные отношения требуют особого субъекта, в качествуе такового выступает исполнительная власть.

7. Для административных отношений характерно то, что они не ограничены в рамках своей отрасти права, а прникают в другие отрасли.

8. Нарушения в сфере адмиистративного права расцениваваются как нарушения направленные против интересов общества.

Виды административно правового принужде ни.

1. Предупреждение. Пимитивная мера, выносится в письменном виде.

2. Денежное взыскае в пользу государства.

3. Возмездное изъятие, совершение или предмета административного правонарушения.

4. Конфискация оружия.

5. Лишение специальных прав ( водительских)

6. Административный арест - содержание... до 15 суток, а в черезвычаянных обстоятельства до 30.

7. Адмиистративное водворение за предели рф иностранцев и лиц без гражданства.

8. Дисквалификация, лишение физического лица права занимать определенные руководящие должности.

9. Административное приостановление деятельности, временное прекращение деятельности предприимателей, юридических лиц, их филиалов и представительств а так де структурных подразделений.

Обстоятельства смягчающие административную ответственость.

1. Раскаяние лица, совершившее адмиистративное правонарушение.

2. Предотвращение лицом, совершившим правонарушение вредних последствий.

3. Совершение адмиистративного правонарушения в состаянии сильногоьдушевного волнения дафекта).

4. Совершение административного правонарушения несовершеннолетним (до 16 лет)

5. Совершение адмиристративного правонарушения беременной женщиной или женщиной имеющей малолетнего ребенка.

Отягчающие обстоятельства:

1. Продолжение противоправного поведения, несмотря на требования уполномоченных лиц пректить его.

2. Повторное совершение административного правонарушения.

3. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения.

4. Совершение правонарушения группой лиц.

5. Совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или черезвычаяных обстоятельств.

6. Совершение правонарушений в состоянии опьянения.