Заключение

В диссертационном исследовании выявлены и обоснованы реальные возможности управления информационной безопасностью в Вооруженных Силах РФ. Оно должно быть в каждом отдельном случае инновационным – иметь творческий подход в рамках общей стратегии их социального развития.

На основании обобщения опыта отечественных и зарубежных исследователей в области изучения информационной безопасности и ее управления уточнена сущность социологического содержания управления информационной безопасностью, обосновано взаимовлияние социального развития Вооруженных Сил РФ и развитие управления информационной безопасностью военнослужащих, а также проанализировано современное функциональное состояние управления информационной безопасностью, выявлена и описана его сущность, содержание, функции и факторы, разработаны рекомендации органам государственного и военного управления по его оптимизации. Результаты проведённого конкретного военно-социологического исследования подтверждают выдвинутые гипотезы.

Разработана теоретическая модель изучения функционирования субъектов управления информационной безопасностью в Вооруженных Силах, и на ее основе предложена система показателей, позволяющих определить функциональное состояние управления информационной безопасностью военнослужащих.

Результаты социологического анализа позволили доказать, что совершенствование управления информационной безопасностью в Вооруженных Силах требует реализации комплекса мероприятий по оптимизации организационно-технологических и нормативно-правовых основ управления, сквозного проникновения информации в управленческом звене и всестороннего развития информационного обеспечения. Формирование военнослужащих на необходимом качественном уровне востребует социологический подход к процессу управления информационной безопасностью, предполагающему наполнение формируемого информационного поля. Качественное удовлетворение информационных потребностей военнослужащих обеспечивает создание предпосылок к повышению уровня информационной безопасности – эффективного, институционального, строго це­ленаправленного, учитывающего предпочтения военнослужащих, чётко структурированного по направлениям информационного воздействия (удовлетворения), а не беспорядочно широкого экстенсивного электронно-информационного вала.

При достижении данной цели в основу изучения управления информационной безопасностью взят социологический анализ структурных элементов данного процесса – целевых аудиторий, СМИ, СМК, средств коммуникации, а также различных феноменов, являющихся продуктами их взаимодействия. В результате управления информационной безопасностью в военнослужащих должно быть реализовано управляющее воздействие на состояние информационной безопасности, налажено регулярное получение максимального объёма социологической информации субъектами управления, отражающей изменения во времени и в пространстве основных характеристик участников управления и степени удовлетворения их информационных потребностей.

Результаты предмета диссертационного исследования позволили сформулировать следующие выводы:

1. Управление информационной безопасностью является динамично развивающейся тенденцией, оказывающей существенное влияние на функционирование и эффективность деятельности не только органов военного управления, но и в целом военно-социальных общностей, что предполагает всесторонний учет социологического аспекта систематического воздействия на информационную среду путем формирования информационного поля с целью регуляции качества информационных потоков по стабилизации отношений между военнослужащими и социальными общностями, позволяющих успешно решать поставленные задачи, исходя из реальной обстановки.

2. Обобщенный опыт отечественных и зарубежных исследователей в области изучения информационной безопасности и ее управления позволяет понимать сущность социологического содержания управления информационной безопасностью в Вооруженных Силах как использование функций и возможностей управления потоками в информационной среде для регулирования степени и характера воздействия на ключевые каналы с учетом индекса информационного императива социальных общностей и в интересах повышения уровня информационной защищенности Вооруженных Сил как самостоятельной институционально-организационной структуры.

3. Современное функциональное состояние управления информационной безопасностью в Вооруженных Силах недостаточно обеспечивает воспроизводство необходимых социальных отношений в Вооруженных Силах, но при этом находится в функциональном состоянии и не допускает эскалации социальных потрясений, напряженности, конфликтов.

4. Разработанная теоретическая модель структуры и функционирования субъектов управления информационной безопасностью военнослужащих представляет собой комплекс мероприятий по систематическому внутреннему или внешнему воздействию на информационную безопасность военнослужащих посредством удовлетворения информационных потребностей и непосредственного взаимодействия объекта и субъекта управления через институциональное и внеинституциональное наполнение формируемого информационного поля.

5. При оптимизации управления информационной безопасностью в Вооруженных Силах на современном этапе их социального развития и организационно-штатного реформирования необходима реализация субъектами управления и специалистами в области информационной безопасности специальных приёмов по целенаправленному информационному воздействию, при котором учитываются социально-профессиональные и социально-демографические характеристики военнослужащих при удовлетворении информационных потребностей.

Проведенное диссертационное исследование позволило сформулировать практические рекомендации, реализация которых могла бы способствовать процессу последующей оптимизации управления информационной безопасностью в Вооруженных Силах РФ.

Первая группа рекомендаций ориентирована на привлечение внимания Администрации Президента РФ, Совета безопасности РФ к проблеме совершенствования управления информационной безопасностью на федеральном уровне:

– способствовать решению задачи повышения качества информационной продукции на медиа-рынке, передаваемой СМК, продуктов патриотической и военно-патриотической направленности, обеспечивая возможность увеличения их доли от общего объема медиаконтента;

– развивать формы сотрудничества при содействии органам информационного обеспечения Вооруженных Сил в налаживании конструктивных отношений с представителями СМИ, лицами, отвечающими за интернет-контент, являющимся предпочтительным информационным источником для военнослужащих;

– инициировать возможность принятия постановления Правительства РФ, разрешающего развитие и повсеместное внедрение современных технологий по созданию и передаче военного и военно-патриотического интернет-контента, ведения разумного блоггинга в социальных сетях общего доступа;

Вторая группа нацелена на расширение возможностей и компетенций Министра обороны РФ и носит общий внутриведомственный характер:

– обеспечивать внедрение межведомственного подхода в работе Управления пресс-службы и информации Министерства обороны РФ, Генерального штаба МО РФ и Командований видов, родов, оперативно-стратегических направлений Вооруженных Сил при организации совместной деятельности по удовлетворению информационных потребностей военнослужащих посредством инновационного использования современных средств массовой коммуникации;

– содействовать развитию партнерства с представителями негосударственных СМИ как средству организации консенсусных социальных отношений между гражданским населением и военнообязанными, в том числе гражданскими специалистами и военнослужащими, членами их семьи;

– совершенствовать взаимодействие военнослужащих с армейской общественностью в производстве патриотически ориентированного медиаконтента.

Третья группа связана с повышением эффективности деятельности Управления пресс-службы и информации Министерства обороны РФ:

– способствовать улучшению качества доступа военнослужащих к информационной продукции, равного доступа к ней со стороны членов их семей;

– инициировать выход директивы Министра обороны о включении в штат Управления пресс-службы и информации Министерства обороны РФ социологов по направлениям работы родов и видов Вооруженных Сил и своевременного обеспечения их соответствующими материальными и техническими средствами;

– качественно реализовывать информационное обеспечение на нижних уровнях управления (дивизия, военная база, бригада, полк, отдельный батальон, отдельная воинская часть), институционализировать деятельность сотрудников на этих уровнях с передачей им соответствующей части полномочий;

– наряду с мониторингом потоков СМИ проводить социологический мониторинг информационных потребностей, информационных предпочтений военнослужащих и особенностей информационных продуктов, комплексные исследования современного медиарынка;

– инициировать институционализацию подчинения пресс-служб округов, дивизионных типографий и редакций газет, увеличив их качество по наполнению злободневной информацией, а также штатные и внештатные телевизионные студии внутреннего и местного назначения;

– оказывать качественную поддержку делу разработки и внедрения эффек­тивных технологий и проектов по управлению информационной безопасностью в Вооруженных Силах в виде адресных информационных кампаний.

Четвертая группа направлена на развитие деятельности Командующих войсками и округами Вооруженных Сил в сфере информационной безопасности:

– инициировать институционализацию в дивизиях, бригадах, полках, батальонах полнофункциональное информационное обеспечение военнослужащих, отвечающее современным потребностям социального и технического развития;

– комплексно применять в военно-социальном управлении информационное обеспечение и социологическую информацию, полученную посредством исследований удовлетворения потребностей военнослужащих в информации;

– активно внедрять при принятии управленческих решений органами военно-социального управления результирующий опыт в области формирования ценностных ориентаций военнослужащих на основе актуализированной информации.

Пятая группа обращена командирам частей и соединений:

– организовывать работу и оказывать поддержку должностным лицам, занимающимся информационным обеспечением, в творческом решении задач по выстраиванию конструктивного взаимодействия с представителями СМИ;

– организовать взаимодействие с органами информационного обеспечения для минимизации эскалации негативных материалов и сообщений о Вооруженных Силах в региональных и муниципальных СМИ, особенно, в местах дислокации частей и соединений войск.

Шестая группа включает рекомендации в адрес военно-социологической науки в области научно-исследовательской деятельности:

– целесообразно сформировать и непрерывно обновлять единый банк первичной социологической информацией о состоянии удовлетворения информационных потребностей военнослужащих, информационной безопас-ности и их защищенности при исполнении обязанностей и решении задач в повседневных и боевых условиях;

– продолжать социологическое изучение противоречий и проблем, особенностей управления информационной безопасностью в войсковых частях, дислоцированных в разных территориальных и социальных условиях, а также членов семей военнослужащих;

Седьмая группа подготовлена в адрес системы военного образования:

– рассмотреть возможность включения спецкурса по информационной безопасности военнослужащих в число изучаемых дисциплин по программе профессиональной переподготовки специалистов различного уровня;

– в учебной дисциплине «Социология управления», «Социология военного управления» предусматривать изучение проблемы информационной безопасности военнослужащих на основе разрабатываемого спецкурса для военных руководителей соединений, родов и видов Вооруженных Сил по управлению информационной безопасностью в войсковых частях и подразделениях;

– внедрять в курс переподготовки военных руководителей уровня батальон, полк, бригада, комплексные занятия по «PR-деятельности» командного состава.

Решение проблем управления информационной безопасностью военнослужащих зависит от понимания значимости управления, готовности и желания должностных лиц, имеющих статус субъекта управления, выйти на новый уровень по обеспечению информационной безопасности. Недооценка ее роли, отказ от целенаправленного формирования общественного мнения, в комплексе с применением инновационных средств информационного обеспечения, существенно осложняют реализацию Вооруженными Силами их функций, особенно задач по поддержанию информационной безопасности военнослужащих в кризисных ситуациях и обеспечению их готовности к выполнению поставленных задач.

Для того, чтобы социологическая информация соответствовала потребностям военного управления и самих объектов, нужен целенаправленный процесс организации, базирующийся на обновляющихся технологиях, новых тенденциях развития прикладных социологических исследований. Большинство аналитических задач должны решаться в режиме прямого информационного моделирования, наблюдения за управляемой информационной средой, не исключая традиционную стадию анализа публикаций. При этом со стороны специалистов, поставляющих социологическую информацию, и со стороны органов военно-социального управления как её потребителя требуются постоянные усилия.

В Вооруженных Силах РФ циркулирует разнообразная по характеристикам, видам и функциям военно-социальная информация, которая активно используется в процессах управления, обучения и воспитания военнослужащих. Она объективно обладает широким спектром количественно-качественных характеристик и требований, предъявляемых к ним. Чем выше соответствие качества используемой военно-социальной информации предъявляемым к ней требованиям, тем выше эффективность воинской деятельности. Это одна из важнейших аксиом информационной работы в Вооруженных Силах.

Духовный облик военнослужащих формируется на основе социальной информации и под влиянием целенаправленно проводимой в войсках (силах) информационной работы. Воздействуя на все сферы психики, в том числе и на чувства военнослужащих, она оказывает решающее влияние на поведение и воинскую деятельность личного состава. Такие компоненты духовного мира личности военнослужащего, как модель мира (мировоззрение), социальные установки, вера, убеждения, мотивы, имеют сложную информационную основу. С помощью военно-социальной информации наряду с другими средствами можно формировать духовный мир, систему нравственных ценностей военнослужащих и влиять на их активность в деле защиты Отечества.

Системное применение методов социологической и информационно-аналитической работы значительно повышает возможности информационного обеспечения и, как следствие, информационной безопасности военнослужащих всех категорий. С одной стороны, данные методы позволяют обеспечить высокое качество военно-социальной информации, а с другой - способны служить проводником государственной информационной политики в войсках, осуществляемой органами информационного обеспечения. Наряду с методами системы информационного обеспечения выступают и новые информационные технологии. Оптимальное сочетание традиционных, новых, массовых и индивидуальных информационных технологий в управленческой деятельности должностных лиц, органов военного управления и органов информационного обеспечения является важным фактором повышения ее эффективности.

В связи с активным развитием за рубежом сил и средств информационно-психологической борьбы повышается актуальность проблем информационной безопасности войск, информационно-психологического противодействия, что требует не только их научного изучения, но и поиска адекватных путей построения эффективной системы информационной защиты как важного компонента современной системы информационного обеспечения войск в повседневных условиях. Необходимо особо выделять меры безопасности при работе в компьютерных сетях, которые все шире используются в повседневных условиях органами военного управления, учреждениями и заведениями МО РФ.

В боевой обстановке своевременное выявление и анализ (мониторинг) форм, методов и средств информационного воздействия противника, противодействие его враждебным и подрывным акциям, поддержание нормального информационного режима деятельности войск и сил флота, проведение целенаправленной информационно-воспитательной работы с личным составом наряду с другими мерами позволят решать задачи завоевания информационного и морально-психологического превосходства над противником, что является важным фактором победы в современных боевых действиях.

В настоящее время образ Вооруженных Сил России приобретает желаемые контуры в общественном мнении россиян и граждан иностранных государств, поэтому российские электронные и печатные СМИ должны больше рассказывать о достижениях армии, чтобы поддерживать значимость и силу российской армии. Формируемое представление о Вооруженных Силах необходимо поддерживать путём реализации современных управленческих и информационных технологий, что уже неоднократно доказано на примерах развития реформируемых процессов в армиях других государств. Облик и репутация армии – это, прежде всего, информационный ресурс их влияния на качественное изменение, социальное развитие Вооружённых Сил РФ, важнейшая составляющая процесса их дальнейшей модернизации и развития.