Раздел 3. Оптимизация управления информационной безопасностью в Вооруженных Силах

Эмпирический анализ состояния базовой категории исследования формирует почву для рассмотрения основных проблем и эмпирического определения факторов, детерминирующих управление информационной безопасностью в Вооруженных Силах РФ. Последующий поиск оптимальных путей, как социально-управленческого процесса к целям информационного обеспечения, постепенно реализует информационные потребности десантников.

Однако необходимо принимать во внимание, что отсутствие реализации информационных потребностей военнослужащих не останавливает процесс управления и тем более не лишает управленческие решения социальной основы.

В Вооруженных Силах РФ информационные системы используются во всех основных сферах военной деятельности. Отечественные органы военного управления понимают, что в настоящий момент основные информационно грамотные кадры поступают преимущественно из гражданской сферы.

Вопросы информационной безопасности заняли постоянную строку во всех посланиях Президента РФ. В Доктрине, а затем и в стратегии информационной безопасности появились слова «национальная безопасность существенным образом зависит от обеспечения информационной безопасности, и в ходе технического прогресса эта зависимость будет возрастать»¹. На сегодняшний день ограничить военнослужащих в потреблении информации уже не представляется возможным, однако удовлетворить их потребности наоборот жизненно необходимо. А удовлетворяя их информационные потребности, можно не только управлять социальной напряженностью, но и управлять состоянием их информационной безопасности. Как известно, «одним из безотказных приемов воздействия на аудиторию стало использование так называемых объективных цифр и документальных данных»².

Поскольку представления среднестатистического человека о безопасности и существующих угрозах носят в значительной степени субъективный характер и зависят от собственного опыта, уровня самосознания и выработанного отношения к окружающему миру. Субъективная оценка личной безопасности может быть подвержена манипулированию «неожиданно легко уязвимы стали конфиденциальность, достоверность и возможность располагать передаваемыми сведениями»¹. «Возможности же современных средств массовой коммуникации позволяют навязывать реципиентам нереальный мир, лежащий по ту сторону действительности, посредством формирования искусственных комплексных смысловых впечатлений»². Как следствие, деструктивному информационному воздействию подвергаются и военнослужащие, как основные представители силовых структур, обеспечивающих оперативную военную безопасность.

Согласимся и с тем, что информация обладает специфическим свойством, проявляющимся в том, что, чем больше обмениваешься информацией, тем больше ее становится. Поэтому наиболее остро встает необходимость в предоставлении государством всех возможностей современному человеку свободного использования и распространения информации. Однако нельзя не огласиться и с тем, что обладание государством только ей ведомой информацией служит и средством, и управляющим элементом по выравниванию перекосов в социальном неравенстве, при условии беспристрастного выполнения государством и личностями основных принципов информационной безопасности³.

Уже многое исследовано и познано в многообразии информации и сложности построения информационной среды, формируемого информационного поля и системы обеспечения управления информационной безопасностью, где насчитывается более 40 видов тайн, около 20 видов общедоступной информации и более 30 видов безопасности. Все очевиднее становится необходимость в применении современных научных достижений, новаций в анализе и применении полученных эмпирических данных.

На основе проведенного социологического анализа и в ходе исследования специфики управления информационной безопасностью были выявлены и изучены основные факторы, детерминирующие функциональность субъектов управления информационной безопасностью в Вооруженных Силах РФ. Другими словами факторы социальной среды и социальных взаимодействий военнослужащих, оказывающих значительное влияние на функциональность управления информационной безопасностью в Вооруженных Силах РФ.

Таковыми факторами явились: информационные, мотивационные, характерологические, технические и технологические, социальные, биологические и системные.

Под информационными факторами автор подразумевает имеющийся объем информации об объекте и условия, в которых будет происходить действие.

В исследовании продемонстрирована попытка влияния на военнослужащих, стремящихся реализовать свои потребности. Но в процессе жизнедеятельности любого военнослужащего постоянно происходит изменение и развитие потребностей, меняющих и конкретизирующих сами предметы. Однако потребность сама по себе еще не способна придать деятельности определенную направленность. Наличие у десантника потребности в чем-либо создает у него соответствующую избирательность, но это не говорит о том, что предпримет десантник для удовлетворения этой потребности. Проявляющие себя мотивационные факторы, состоящие из мотивов интересов, установок, ценностей и стимулов автоматически становятся побудителями к деятельности.

Таким побудителем направленной деятельности, отвечающей определенной потребности, является предмет или же опредмеченная реальность. Поэтому предмет потребности в мысленном плане становиться мотивом, будь он материальным, идеальным, чувственно воспринимаемым или данный только в представлении. Структура же направленности деятельности формируется под воздействием интересов, установок и ценностей. Причем для большинства десантников, как представителей одного социального образования характерны схожесть интересов, установок и ценностей. Это их объединяет и направляет на скорейшее удовлетворение возникшей потребности. Однако, стимулы применяемые к этому социальному классу воспринимаются самими десантниками совершенно не однозначно. Это связанно как с образованием самой личности, так и с ее социальным статусом или исполняемой ролью в обществе. Отсюда одни и те же стимулы могут активно воздействовать на определенного индивида, а другого провоцировать на обратную реакцию или смену целого ряда приоритетов в достижении потребности.

Под характерологическими факторами следует понимать черты, степень коммуникабельности и характер взаимоотношений в группе. Ведь устойчивая черта характера в сущности определяет особенность того или иного десантника. Взаимоотношения в коллективе отчасти сопряженной с риском для жизни заставляет десантников действовать в группах для проявления повышенной живучести в кризисных ситуациях. Устойчивость группы определяется в основном степенью коммуникабельности каждого из ее членов. Отсюда чем выше степень коммуникабельности каждого члена группы, тем устойчивей себя проявляет характер взаимоотношений, четче выявляются основные черты характера каждой личности, определяющие особенности управления.

В качестве технических и технологических факторов автор представляет обладание военнослужащими электронными и техническими средствами, использование навыков по применению электронных и технических средств, соблюдение определенных законов, принципов, правил и технологических процедур.

В ходе интервьюирования выявлено, что во всех органах военного управления (ОВУ) Воздушно-десантных войск используются персональные компьютеры, современные средства коммуникации и связи. Около 60% работников ОВУ имеют начальные навыки применения технических коммуникационных средств, 30% средние и высокие, а 10% профессиональные. Но уже с 1999 года из года в год все больше внимания уделяется укреплению аппаратной платформы. И если ранее на ее формирование уходило 60–80 % затрат, выделяемых на информатизацию в целом¹, то в нынешнее время положение дел в распределении средств не изменилось, а на повышение уровня подготовки пользователя средств выделяется не более 2–3% от общих расходов на информатизацию. Из чего можно сделать вывод, что на сегодняшний день военнослужащий, начинающий службу в вооруженных силах по контакту, уже должен обладать высокими навыками в использовании различных электронных и коммуникационных средств.

Социологические исследования, проведенные в ведущих учебных заведениях страны, показывают, что граждане России стремятся приобрести или повысить информационную грамотность (табл. 3) в условиях снижения порога информационной уязвимости, что нельзя констатировать относительно действующих десантников, принимая во внимание сегодняшнюю систему подготовки и переподготовки кадров в учебных заведениях МО РФ. То есть в отличие от института Воздушно-десантных войск в России информационное поле становится основной областью деятельности растущего числа невоенных специалистов самого разного профиля. Проведенный предварительный анализ в вузах, готовящих специализированные кадры для работы в информационной сфере, которые уже действуют, как в военной, так и в гражданской сфере, свидетельствует о большой доле проблем информационной безопасности из общего объема многочисленных вопросов, связанных с использованием технических средств коммуникаций².

Таблица 3

Количество слушателей (студентов) ведущих вузов, выбравших изучение технических и программных аспектов информационной безопасности

Наименование курса обучения где изучаются аспекты ИБ	Получающие знания по основным аспектам ИБ
Авторизованные курсы от поставщиков ПО	35 % слушателей
Практика применения спецзащитных средств	20 % слушателей
Безопасность сетевых операционных систем	24 % слушателей
Применение межсетевых экранов	20 % слушателей
Технологии обнаружения атак	20 % слушателей
Расследование компьютерных инциндентов	15 % слушателей
Комплексные системы защиты	15 % слушателей
Аудит и консалтинг в области ИБ	10 % слушателей

Причем надо учитывать, что объем специалистов, появляющихся в социуме, растет в среднем на 2-3% в год, а значит если в 2005 году таких специалистом был каждый 150 гражданин России, то к исходу 2012 года специалистом их станет каждый 90. Таким образом, общество старается быстрее получить достаточно большое число специалистов, занимающихся информационной безопасностью в области компьютерных и информационных технологий. Но в этом случае опасней всего становиться «образовательная игла»¹, связанная с тем, что человеку с каждым днем приходится усваивать все новые и новые алгоритмы действий, причем в значительном их разнообразии.

Социальные факторы – это семейное положение, социальное происхождение, образование, материальное положение, место проживания, должностной статус, возможности и условия для полноценного отдыха и культурного досуга, неформальные увлечения.

Сами социальные факторы для такого института как Воздушно-десантные войска важны по причине их универсальности применения к людям опасных профессий. Так семейное положение десантника оказывает влияние на исполнение обязанностей связанных с военной службой с такой же активностью, что исполнение семейных обязанностей в созданной им семье. В принципе его служба показывает, что творится у военнослужащего в семье. Другие факторы из этого же разряда скорее являются производными первого, так как получают свое активное развитие во многом только после обзаведением военнослужащего семьей и последующим произведением потомства.

Важными являются и биологические факторы, к которым относятся возраст, пол, национальность (раса), предрасположенность к накоплению и преобразованию информации. Биологические факторы хотя и являются важными, но стоят в иерархии приведенных на последнем месте. Это связанно с тем, что зависимость данных факторов принципиального отношения к исследуемым выявлена не была. Исключением явился только фактор предрасположенности к накоплению и преобразованию информации. Но это скорее относится к военнослужащим, проходящим службу по призыву, чем к военнослужащим, проходящим службу по контракту. У военнослужащих, проходящих службу дольше, чем второй контракт, коэффициент скорости по накоплению и преобразованию информации полностью зависит от профессионализма и соответствия получаемой информации.

Еще один системный фактор определяемый автором, как коммуникативность военнослужащего. Этот фактор является принципиальной составляющей при определении функциональности субъектов и их характеристики по оказанию влияния в целом на социальные отношения между индивидами. В результате дальнейшего исследования выявлены два основных направления по оптимизации. Реализуя эти пути поэтапно, достигается стабильность и качество по управлению информационной безопасностью в Вооруженных Силах РФ и Воздушно-десантных войск (ВДВ) в частности.

Но при учете специфики подготовки и применения десантников автор рекомендует учитывать утверждение исследователя Д.П. Прудникова, которое гласит, что: «В кризисной ситуации потребность общества в информации, а также необходимость его оповещения со стороны государственных структур прямо пропорционально глубине проблемы».¹ Поэтому, если взять за основу, что в стабильном, мирном состоянии происходит относительно достаточное удовлетворение десантников, и органов военного управления (ОВУ), в частности, в информации, то в условиях кризиса, когда возникают стрессовые ситуации, отмечается максимальная потребность военнослужащих в определенной информации, наблюдается рост недоверия к любым источникам, в том числе и официальным. В связи с этим, проявляется дефицит объективной информации. В кризисной ситуации, как правило, вводятся ограничения в первую очередь для СМИ, происходит перераспределение информационных потоков, уровень удовлетворения информационных потребностей падает. При возникновении конфликтной ситуации или ее разрешении в ходе противоборства, или войны уровень удовлетворения информационных потребностей становится ничтожно малым. Вследствие этого предложим практические рекомендации по оптимизации управления информационной безопасностью в Вооруженных Силах РФ (схема 3).

В целом достижение управления информационной безопасностью достигается реализацией:

– первого направления по изменению информационной среды или качественного влияния на нее;

– второго направления по информационной подготовке военнослужащих.

В свою очередь реализация первого направления будет соответствовать следующим путям:

– повышению эффективности удовлетворения информационных потребностей военнослужащих, то есть удовлетворение информационных потребностей с наименьшими затратами;

– совершенствованию системы управления информационной безопасностью в Вооруженных Силах РФ;

– повышению роли военных региональных и местных СМИ, как субъектов информационной поддержки военнослужащих.

Второе направление будет реализовываться выполнение путей по:

– формированию информационной культуры у военнослужащих в процессе информационного обмена;

– взаимосвязанной работе органов информационного обеспечения и органов по работе с личным составом для минимизации негативного влияния СМИ на сознание военнослужащих.

Схема 3