612 Глава XXI. Нормы права

ческий результат действия нормы, ее социальный эффект, соразмерны ли общественные затраты на ее реализацию) и эффективность юридическая. Юридически неэффективны так называемые мертвые нормы, гипотезы которых предусматривают практически не существующие либо недоказуемые условия реализации нормы или диспозиция определяет действия невозможные, а также «бессильные» нормы, т.е. нормы, не обеспеченные санкцией.

К правовым нормам иногда применяется понятие «ценность». В советской литературе внимание к проблеме социальной ценности права было привлечено С.С. Алексеевым⁹⁷⁹[8]. В процессе обсуждения его книги было замечено, что автор практически отождествил понятия «ценность» и «полезность». Резонно отмечалось, что содержание книги не изменилось бы, если в названии и тексте слова «ценность права» были бы заменены словами «роль», «функции», «эффективность правовых норм», тем более что право рассматривалось как «орудие государства», «одно из орудий государственной власти». При таком подходе исследование «ценности права» успешно вытеснялось изучением эффективности правовых норм⁹⁸⁰[9]. Попытки отдельных авторов отстоять и развить ту же идею «ценности» (тождественной полезности) вызвали еще большие нарекания⁹⁸¹[10]. Не привела к заметному успеху и попытка сконструировать промежуточное понятие «инструментальная ценность» правовых норм. Не случайно научной общественностью была сочувственно встречена аннотированная в ИНИОН статья болгарского ученого В. Вылканова⁹⁸²[11], отметившего ряд отрицательных черт права и связанных с правом побочных явлений. Право как система норм имеет тенденцию к нарастающему расширению, поскольку каждая правовая норма, решая одни вопросы, порождает другие вопросы, для решения которых требуются новые правовые нормы. Чрезмерное расширение сферы действия права и связанного с ним государственного принуждения ведет к обесценению последнего (слишком частая и повсеместная угроза теряет силу) и к тому, что «гипертрофированное право» оказывается не в состоянии реализоваться (непостижимость чрезмерно обширной правовой информации ведет к тому, что следуют не нормам

§ 3. Виды правовых норм 613

права, а собственным представлениям о добре и зле). Как и всякий внешний регулятор, право порождает отчужденное к нему отношение, конформизм, снижает чувство личной ответственности, унифицирует людей. Оно противопоставляет людей как истцов и ответчиков, управомоченных и обязанных. Культивируя государственное принуждение, право культивирует принуждение вообще. Существование права – «декларация бессилия морали», гласное и официальное признание того, что мораль не способна урегулировать отношения между людьми. В заключение автор отмечает, что право является средством регулирования общественных отношений, имеющим исключительно высокую социальную полезность и, безусловно, необходимым на нынешнем этапе развития общества. Задача законодателя и всего общества в том, чтобы, не забывая о некоторых отрицательных сторонах правового регулирования, искать условия его оптимальной действенности⁹⁸³[12].

Правовые нормы необходимы, многие из них полезны, эффективны, справедливы; однако еще древние не без оснований утверждали: summum jus, summa injuria (чрезмерно строгое следование праву порождает наивысшую несправедливость). Проблема ценности правовых норм усложняется еще и тем, что «ценность» не является общепринятым масштабом. Как замечают современные исследователи, «в любом обществе существует определенный конфликт ценностей, и выбор между ними совершается в сфере права и морали»⁹⁸⁴[13]. Поэтому деление правовых норм на «ценные» и иные (менее ценные, неценные и т.п.) не имеет достаточно объективных оснований.

Высказывалось, но не получило достаточного обоснования предположение о существовании «объективных норм», имеющих отношение к правовым нормам. Это предположение обычно обосновывалось ссылками на ранние труды Маркса, где говорилось о том, что законодатель «не делает законов, он не изобретает их, а только формулирует, он выражает в сознательных положительных законах внутренние законы духовных отношений»⁹⁸⁵[14]. При этом забывалось, что данные суждения относятся к тому периоду, когда Маркс находился под влиянием гегелевской философии права, в которой идея права как меры свободы органически связана с общей концепцией истории как раскрытия идеи свободы, ее воплощения в мирских отношениях. Впоследствии, как известно, Маркс и Энгельс разработали иную концепцию права, согласно которой право и выражающее его законодательство определя-