13. Монархия как форма гос-го правления.

Монархия - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется единолично и переходит, как правило, по наследству.

Признаки монархической формы правления:

- наличие единоличного правителя;

- наследование власти;

- пожизненность правления; концентрация в руках монарха всей полноты власти;

-отсутствие отв-ти монарха. Он несет отв-ть только перед Богом и Историей.

Абсолютная монархия - это такая форма правления, при которой верховная гос-ная власть по закону всецело принадлежит одному лицу.(Саудовская Аравия, ОАЭ)

При дуалистической монархии гос. власть носит двойственный характер. Юридически и фактически власть разделена между правительством, формируемым монархом (наделен правом вето), и парламентом. У парламента законодательная власть, монарх – исполнительная власть. Существовала в кайзеровской Германии (1871-1918), сейчас в Марокко, Кувейт.

Теократическая монархия - монарх возглавляет не только светское, но и религиозное управление страной. (Саудовская Аравия).

Конституционная монархия представляет собой такую форму правления, при которой власть монарха значительно ограничена представительным органом. Обычно это ограничение определяется конституцией, утверждаемой парламентом. Монарх же не в праве изменить конституцию. (Япония)

Парламентарная монархия– где власть монарха законодательно ограничена во всех сферах деятельности. (Великобритания, Бельгия, Норвегия, Дания, Испания, Швеция и др.) Монарх осуществляет скорее символическую функцию, нежели чем гос. власть. Монарх лишен реальных полномочий, он представляет страну во внешних сношениях. Должность монарха – дань историческим традициям страны.

Для парламентарной монархии характерны след. черты:

- власть монарха ограничена во всех сферах гос. власти;

- исполнительная власть реализуется правительством, которое ответственно перед парламентом;

- правительство формируется из представителей партии, победивших на выборах в парламент;

- глава правительства лидер партии;

- законы принимает парламент, их подписывает монарх, правом вето он не обладает. (Великобритания, Бельгия, , Швеция, Нидерланды и др.).

14.Республика как форма государственного правления.

Республика - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.

Признаки республики:

- существование единоличного и коллегиального главы государства;

- выборность на определенный срок главы государства и других верховных органов государственной власти; (выборность, срочность)

- осуществление государственной власти не по своему велению, а по поручению народа;

- юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом;

- обязательность решений верховной государственной власти;

- зависимость от избирателей.

В зависимости от того, кто формирует правительство, кому, оно подотчетно и подконтрольно, республики подразделяются на:

А) президентская – президент независим от парламента, избирается народом, имеет влияние на парламент, в руках президента полномочия главы государства и главы правительства (исполнительной власти). Внепарламентский метод избрания президента и формирования правительства; ответственность правительства перед президентом, а не перед парламентом; более широкие, чем в парламентарной республике, полномочия главы государства. (пример – США)

Б) парламентарная – верховная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту. Он формирует правительство, избирает президента, который исполняет роль главы гос-ва, обнародует законы, издает декреты, назначает главу правительства, является верховным главнокомандующим вооруженными силами и т.д.. Правительство несет коллективную ответственность перед парламентом о своей деятельности. Глава правительства (премьер-министр, председатель совета министра, канцлер) назначается, как правило, президентом. (Пример – Германия, Италия, Австрия, Швейцария, Исландия, Ирландия, Индия и др.)

В) смешанная – И у президента и у парламента набор реальных полномочий, эти должности взаимозависимы. (пример – Россия, Франция)