- •Тема 1. Лобізм: сутність, легітимність, практика
- •Правові засади
- •Зміст роботи лобістів
- •Тема 2. Організація лобістської кампанії
- •Ієрархізація проблеми (як це практично робити)
- •Реєстр причетних до проблеми (контактів)
- •Реєстр контактів лобістської кампанії "За ухвалення альтернативного проекту постанови облради
- •П’ять заповідей лобіста
- •Основні принципи лобіювання
- •Тема 3. Прийоми та способи лобіювання
- •Глибоке знання питань, які обговорюються
- •Особисте знайомство з депутатами
- •Тема 4. Методи впливу на адресатів лобіювання
- •Організація публічних заходів на зразок «зустрічі влади з народом»
- •Тема 5. Висвітлення лобістської кампанії в змі
- •Якщо посадовець вперто провокує вас до ворожнечі, мовчки йдіть обхідною дорогою, демонструючи, що ви й досі вважаєте його союзником”.
- •Тема 6. Лобіювання Верховної Раду України Можливості лобіювання народних депутатів України
- •Загальні відомості про Верховну Раду України
- •Органи Верховної Ради України
- •Апарат вру
- •Законодавчий процес
- •Народний депутат України в парламенті
- •Діяльність у Верховній Раді України
- •Депутатське звернення
- •Депутатський запит
- •Діяльність у тій чи іншій місцевості
- •Етапи законодавчого процесу у вру
- •Помічники народного депутата
- •Тема 7. Технології лобіювання законодавчого процесу
- •Зусилля на етапі попереднього розгляду законопроектів постійними комітетами
- •Дії на етапі обґрунтування законопроекту
- •Подальші кроки
- •Прес-конференція
- •Література
- •Додатки
- •Лобіювання Верховної Ради України (пам’ятка для лобіста)
- •Закон України Про лобіювання в Україні
- •Закон україни Про правовий статус груп об'єднаних спільними інтересами (лобістських груп) у Верховній Раді України
- •Про діяльність лобістів у Верховній Раді України
- •Пояснювальна записка до проекту Закону України "Про діяльність лобістів у Верховній Раді України"
- •3. Фінансово-економічне обґрунтування.
- •4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання.
- •5. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття Закону України “Про діяльність лобістів у Верховній Раді України”.
- •Висновок на проект Закону України “Про діяльність лобістів у Верховній Раді України”
- •Перший заступник керівника управління л. М. Задорожня
- •Правила лобіювання в національних парламентах членів Європейського Парламенту
- •Німеччина (Бундестаг)
- •Бундесрат
- •Франція (Сенат)
- •Національна Асамблея
- •Фінляндія
- •Нашим лоббистам закон еще не писан Что протолкнешь, то и получишь
- •Найдет ли лоббизм своего лоббиста?
- •Истоки и смысл явления
- •Лоббист – это прежде всего информационный посредник, считает координатор проектов Института конкурентного общества Ксения ляпина
- •Была бы цель. Средства и пути для ее достижения всегда найдутся
- •Национальные облики лоббизма
П’ять заповідей лобіста
Говори правду.
Ніколи не обіцяй того, що не можеш зробити.
Умій слухати так, щоб зрозуміти суть справи.
Штат депутата для того, щоб з ним працювати,
а не заводити його в оману.
Не піднось депутатам “сюрпризів”.
Основні принципи лобіювання
Визначай питання для будь-якого лобістського контакту.
З самого початку знай, що тобі потрібно.
Знай гравців.
Знай комітети.
Знай соціальне підгрунтя проблеми.
Готуй інформаційні матеріали.
Роби клієнта учасником лобістської команди.
Шукай допомоги “із-зовні”, коли необхідно.
Прогнозуй опонента заздалегідь.
Будь дбайливим до своїх політичних союзників.
Знай процес (регламент робити та правила досягнення компромісу).
Заручайся підтримкою своїх союзників.
Будь джерелом об’єктивної інформації для всіх
фракцій і груп.
Дотримуйся правил ввічливості.
Тема 3. Прийоми та способи лобіювання
Як не існує (і не може існувати) оптимальна модель лобістської кампанії, так немає й точно визначених прийомів, способів та технік лобіювання. Ці засоби можна описати лише схематично. Лобістська діяльність має творчий характер, періодично з'являються нові дотепні методи та ефективні ідеї. Ми ж далі розглянемо базові, «класичні» прийоми, відшліфовані впродовж десятиліть лобістської практики.
Неважко помітити, що лобіювання - це своєрідне мистецтво впливати на інших. Але як політичне явище воно набагато ширше і змістовніше. Лобіювання відіграє надто важливу роль у процесі законотворення, допомагаючи депутатам отримати інформацію про такі особливі сфери життя, про які вони не завжди добре обізнані; глибше зрозуміти, які наслідки може мати запропонований законопроект у разі його схвалення; дізнатися про те, як сприйматимуть виборці законодавчий акт.
Роль, яку виконує лобіст, стиль його діяльності, підхід до справи залежать, як правило, від того, яку організацію він представляє та яка проблема стоїть на порядку денному в законодавчому органі. Здоровий глузд підказує, що лобіст повинен дотримуватися загальноприйнятих правил спілкування з людьми. Тобто він повинен бути ввічливим, розсудливим, терпеливим, уважним, вдячним і реалістично мислячим. Щоправда, інколи йому доводиться бувати й жорстким, твердим, наполегливим та ідейно спрямованим.
Залежно від того, на користь якої групи людей (виборців, громадської або політичної організації, підприємницької установи чи коаліції) діє лобіст, йому й доведеться будувати техніку своєї діяльності. Ця техніка може набирати особливого забарвлення залежно від сфери законодавства, кола депутатів, з якими лобістові доведеться спілкуватися, від того, наскільки добре він їх особисто знає.
Щоб успішно виконувати свою роль, лобіст має чітко визначати пріоритети, розробляти стратегію діяльності. Але найістотніше значення має те, наскільки добре лобіст знає:
питання, які обговорюються;
законодавців;
як із ними розмовляти;
законодавчий процес;
бюджетний процес.
